楊洋2021-09-01 10:54:13來源:中房網(wǎng)
??中房網(wǎng)訊(楊洋/文)8月24日,廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議,審議服務業(yè)發(fā)展和臨空經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃,部署規(guī)范公共資源交易信用評價管理,研究紅火蟻防控、國際健康驛站建設等工作,會議通過了《廣州市公共資源交易信用評價管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自2021年9月1日起施行,有效期3年。
??《管理辦法》明確,廣州市將進一步加強公共資源交易領域信用體系建設,完善守信激勵和失信懲戒制度,增強公共資源交易當事人誠實守信、依法交易意識,維護市場公平競爭秩序,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
??建立公共資源交易當事人信用信息庫
??《管理辦法》指出,廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理部門會同行業(yè)行政監(jiān)督部門實施廣州市公共資源交易信用評價管理辦法。廣州公共資源交易中心具體開展公共資源交易信用評價的日常工作。各行業(yè)行政監(jiān)督部門按照職責分工,對各自領域、行業(yè)信用評價工作進行監(jiān)督管理。
??廣州公共資源交易中心建立統(tǒng)一的公共資源交易公共服務平臺,依據(jù)全國統(tǒng)一的社會信用代碼和標準數(shù)據(jù)規(guī)范,建立公共資源交易當事人信用信息庫,并負責運行管理和維護。
??《管理辦法》所稱公共資源交易指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動。
??政府采購、工程招投標等先行開展信用評價
??《管理辦法》要求,在政府采購、工程建設招投標、自然資源交易等公共資源交易領域先行開展信用評價工作,使用信用評價結果,并逐步推廣至公共資源交易全領域。信用評價來源信息包括公共信用信息、市場信用信息和跨區(qū)域信用信息。
??信用評價所使用的公共信用信息,包括各級行業(yè)行政監(jiān)督部門產(chǎn)生的守信信息、失信信息、提示信息以及其他按規(guī)定可適用于公共資源交易領域的信息。廣州市公共資源交易公共服務平臺與廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。
??信用評價所使用的市場信用信息,來源于廣州公共資源交易平臺或者相關行業(yè)行政監(jiān)督部門記錄的與交易行為相關的公共資源交易當事人信用信息,包括信用承諾、交易行為和履約評價三個方面。市場信用信息有效期3年。
??鼓勵評價結果作為參與公共資源交易項目評分依據(jù)
??《管理辦法》規(guī)定,鼓勵項目發(fā)起方在公共資源交易過程中使用項目響應方的信用評價結果,適用范圍如下:將信用評價結果作為參與公共資源交易項目評分依據(jù),信用評價結果占公共資源交易項目評標(評審)分值的比例范圍由項目發(fā)起方明確,并在交易公告和交易文件(招標文件)載明;對信用評價結果較優(yōu)的項目響應方降低或取消投標保證金。
??同時,鼓勵行業(yè)行政監(jiān)督部門在編制本行業(yè)交易標準文本中增加使用信用評價結果的條款供項目發(fā)起方選擇,條款應包括使用信用評價結果的時間節(jié)點、權重比例等。