寧夏：強(qiáng)化智慧監(jiān)管 助力根治欠薪

??寧夏不斷完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)功能，按照“分級(jí)屬地落實(shí)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)政府主管部門、建設(shè)單位、施工單位、農(nóng)民工、銀行等各方信息互聯(lián)互通，有效提升勞動(dòng)保障監(jiān)察管理服務(wù)水平，著力解決監(jiān)管難點(diǎn)，全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

??一是密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域監(jiān)控。農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)打通與工程建設(shè)領(lǐng)域其他信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)集中，打破信息壁壘。橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)農(nóng)民工用工全領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控，覆蓋發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)部門，聯(lián)通農(nóng)業(yè)銀行等20余家金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、施工許可、勞動(dòng)用工、工資支付等信息的及時(shí)共享，開展多部門協(xié)同監(jiān)管?？v向指揮到底，貫通全區(qū)27個(gè)市、縣（區(qū)），形成各方參與、相互促進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“勞動(dòng)用工和工資支付監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫”，有效提高了監(jiān)管效率和監(jiān)控預(yù)警準(zhǔn)確性，避免企業(yè)重復(fù)采集、上傳信息。截至7月底，自治區(qū)4349個(gè)工程項(xiàng)目已納入監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)監(jiān)管，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理，源頭上從項(xiàng)目用工開展實(shí)名制信息采集，累計(jì)實(shí)名制采集15.87萬名農(nóng)民工信息。

??二是精準(zhǔn)處置，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)聚焦實(shí)名制管理、專用賬戶和工資支付等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，突出預(yù)警防控，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，形成從勞動(dòng)用工到工資支付的“全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管鏈條”。工程項(xiàng)目納入平臺(tái)監(jiān)管后，從項(xiàng)目開工到竣工期間，平臺(tái)按照預(yù)警規(guī)則對(duì)項(xiàng)目專用賬戶開立、保證金、實(shí)名制、工資代發(fā)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息，第一時(shí)間提醒企業(yè)及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度，并推送至相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)處理，形成“數(shù)據(jù)監(jiān)管”和“監(jiān)督問責(zé)”閉環(huán)，提升解決拖欠農(nóng)民工工資問題主動(dòng)治理、未訴先辦能力。截至7月底，監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)共推送“未開立專用賬戶、未按月?lián)芨度斯べM(fèi)、未按時(shí)發(fā)放工資”等預(yù)警信息1000余條，全部動(dòng)態(tài)及時(shí)處置。

??三是優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位保障。監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)開通勞動(dòng)保障監(jiān)察案件投訴舉報(bào)功能，優(yōu)化投訴舉報(bào)登記、流轉(zhuǎn)分發(fā)、核查處置、結(jié)果反饋等核心辦案功能，打通與寧夏建筑工人實(shí)名制管理、信用寧夏、寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、寧夏社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等平臺(tái)的對(duì)接，建立起欠薪線索統(tǒng)一歸集、核查處置全程監(jiān)管，案件辦理回溯監(jiān)督的管理服務(wù)新格局。同時(shí)，企業(yè)通過預(yù)警平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資發(fā)放，及時(shí)掌握勞動(dòng)用工情況，堵塞管理漏洞，遏制惡意討薪事件；農(nóng)民工通過“我的寧夏”“寧夏人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)”“寧夏根治欠薪微信二維碼”等手機(jī)端、PC端服務(wù)渠道，進(jìn)行維權(quán)投訴，方便快捷，縮短維權(quán)時(shí)效，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者“指尖維權(quán)”。截至7月底，監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)共辦理欠薪投訴案件2401條，辦結(jié)率100%。