2022-11-03 10:53:37來源:生態(tài)環(huán)境部綜合司
??為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地深入落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大改革、重點(diǎn)工程和重要政策,開展相關(guān)重大專項(xiàng)工作,形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果,涌現(xiàn)出了一批典型案例,現(xiàn)選編,供有關(guān)部門、地方在工作中借鑒。
??環(huán)境好不好?看“臉色”就知道。江蘇省創(chuàng)新性地將環(huán)保信用評價引入企業(yè)“環(huán)保臉譜”智慧系統(tǒng),用5種臉部表情對應(yīng)企業(yè)不同的環(huán)保信用評價結(jié)果,形象直觀展示企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法情況。
??通過智慧系統(tǒng),一方面,企業(yè)可以實(shí)時查看自身生態(tài)環(huán)境問題,并根據(jù)預(yù)警提醒開展問題整改;另一方面,公眾也可以通過系統(tǒng)提供的“一碼通看、碼上監(jiān)督”服務(wù),更加便利、快速地參與生態(tài)環(huán)境治理,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理從信息化邁向智慧化。
??實(shí)時反映企業(yè)環(huán)保信用 遠(yuǎn)程服務(wù)提高監(jiān)管效能
??江蘇省政府于2020年12月啟動“環(huán)保臉譜”管理系統(tǒng),每家參評企業(yè)都有一個專屬二維碼,通過臉色表情和星級評價展示企業(yè)治污主體責(zé)任履行情況。“環(huán)保臉譜”通過與企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果充分銜接,將企業(yè)劃分為“綠色(笑)、藍(lán)色(微笑)、黃色(失落)、紅色(難過)、黑色(哭)”5種,并通過對企業(yè)問題整改、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理、環(huán)評與排污許可管理、危廢管理等5個方面的星級評價,實(shí)時反映企業(yè)污染防治水平和環(huán)保信用。
??截至目前,江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”已對20多萬家企業(yè)環(huán)保行為評價賦碼,其中黑色(嚴(yán)重失信)企業(yè)147家(占比0.072%),綠色(守信)企業(yè)644家(占比0.318%);從星級情況看,5星級企業(yè)170010家(占比83.833%),3星級以下企業(yè)28784家(占比14.194%)。另外,5星“笑臉”(綠色、守信)企業(yè)245家(占比0.121%),3星以下“哭臉”(黑色、嚴(yán)重失信)企業(yè)32家(占比0.016%)。
??通過“環(huán)保臉譜”這一智慧化系統(tǒng),江蘇省生態(tài)環(huán)境部門及時將最新的政策標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)精準(zhǔn)推送,幫助企業(yè)及時了解最新的政策要求,避免企業(yè)因?yàn)樾畔@取不及時而造成不必要的浪費(fèi)。
??同時,根據(jù)企業(yè)存在的環(huán)境問題及治理需求,在線答疑,幫助企業(yè)解決治理難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。依據(jù)企業(yè)“環(huán)保臉譜”建立“非現(xiàn)場”監(jiān)管模式,通過系統(tǒng)及時向企業(yè)發(fā)出問題預(yù)警和整改要求,實(shí)時跟蹤企業(yè)問題整改進(jìn)展,對整改完畢的企業(yè)開展遠(yuǎn)程核查銷號,對存疑的整改事項(xiàng)開展現(xiàn)場核查,避免有限執(zhí)法資源的浪費(fèi)。將企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果作為執(zhí)法檢查頻次調(diào)整的重要依據(jù),通過對企業(yè)環(huán)保行為進(jìn)行畫像,執(zhí)法人員更容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法行為,執(zhí)法精準(zhǔn)性更高,可以做到“對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸”,有效提升了服務(wù)和監(jiān)管效能。
??幫助企業(yè)即知即改 方便公眾參與監(jiān)督
??過去很長一段時間,企業(yè)在推動環(huán)境管理工作時往往很被動,都是監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題后,企業(yè)再落實(shí)整改。有了“環(huán)保臉譜”后,這種情況得到大大改觀。生態(tài)環(huán)境部門會結(jié)合企業(yè)環(huán)保信用評價指標(biāo)、企業(yè)環(huán)境管理水平及企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險狀況等,進(jìn)行每日評價。之后,將評價結(jié)果、環(huán)境問題、違法案例、企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)履行的生態(tài)環(huán)保責(zé)任等,直接推送至責(zé)任企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人,讓企業(yè)即時了解自身存在的環(huán)境風(fēng)險隱患。
??通過開展預(yù)警提醒,企業(yè)可以依據(jù)問題清單和整改標(biāo)準(zhǔn),及時開展問題整改,主動反饋,實(shí)現(xiàn)整改過程和結(jié)果信息即時登記反饋、整改情況全程留痕,避免企業(yè)在環(huán)境管理方面存在問題被連續(xù)扣星、因發(fā)生違法問題而遭受處罰。江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”,最大限度整合各類生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次填報多次使用,最大限度為企業(yè)減負(fù),企業(yè)也可通過系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報問題,及時更新企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
??“環(huán)保臉譜”不僅方便了企業(yè),也為公眾參與環(huán)保監(jiān)督帶去便利
??企業(yè)“環(huán)保臉譜”評價結(jié)果可在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站查看,手機(jī)用戶可在“江蘇生態(tài)環(huán)境”微信公眾號查看,也可直接搜索“江蘇環(huán)保臉譜”微信小程序選擇相應(yīng)入口進(jìn)入。通過企業(yè)“環(huán)保臉譜”微信小程序,公眾可以通過“掃一掃”,快速了解企業(yè)基本檔案、所有評價指標(biāo)信息以及企業(yè)污染排放、受到處罰等信息。同時,公眾可以利用“舉報投訴”功能,對企業(yè)環(huán)境治理情況進(jìn)行監(jiān)督和反饋,隨手拍、隨手傳,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此外,小程序集成了舉報投訴的入口,直接和江蘇省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境信訪舉報系統(tǒng)對接,處理結(jié)果可以在小程序中直接查詢,確保企業(yè)整改得到落實(shí)和監(jiān)督。