2023-02-17 15:47:15來源:國家發(fā)展改革委
??2022年以來,龍口市深入開展“誠信建設年”活動,將社會信用體系建設列為“5?10工程”十大事項之首,進一步夯實基礎、促進應用營造氛圍社會信用體系建設穩(wěn)步推進,“信用龍口”名片熠熠生輝——2022年龍口在全國383個縣級城市信用狀況平均綜合指數(shù)排名中位列第1位,2023年初,龍口成功獲評全省社會信用體系建設典型城市,全國社會信用體系建設示范區(qū)創(chuàng)建工作進展順利,各項工作受到上級部門高度肯定,探索出縣域推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的龍口路徑。
??一“網(wǎng)”統(tǒng)管:信息平臺拓展升級
??“基于全市智慧公共信用信息平臺,龍口市拓展搭建了信用協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法部門數(shù)據(jù)共享交換,為創(chuàng)新推行‘審監(jiān)執(zhí)信’閉環(huán)監(jiān)管新模式夯實基礎?!比涨?,市社會信用中心工作人員稱。
??自全面開展“誠信建設年”活動以來,龍口構(gòu)建從市級到部門、村級的社會信用組織體系,出臺各類指導性辦法、方案,高標準建起“一網(wǎng)三庫一平臺”,縱向聯(lián)通國家、省和煙臺市平臺,橫向可為全市70余個部門單位、499個村居社區(qū)提供數(shù)據(jù)歸集和應用服務,夯實信用體系建設基礎底盤。
??2022年以來龍口市持續(xù)強化平臺功能,探索與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”信息的對接,提高整體自動化水平和適應不同場景的應用度,推動各相關職能部門的平臺應用與業(yè)務融合。目前,平臺對全市74個單位、146類日錄3600余個具體事項的公共信用信息全面歸集,實現(xiàn)了信用查詢“一網(wǎng)打盡”。
??一“諾”通行:營商沃土“動能噴涌”
??“憑‘信用’辦業(yè)務,太方便快捷了?!焙裉餀C械制造有限公司負責人體驗了一體化“標準地+全程服務”后,用“省心高效”表達了自己的心情。
??2022年龍口市依托社會信用體系建設先發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮信用“特別通行證”作用,聚力打造“信用+審批”模式,持續(xù)推動“放管服”改革,將信用信息、信用承諾嵌入審批流程,落地“容缺受理”“容缺審批”等88項便捷服務;發(fā)布《龍口市實行告知承諾制證明事項清單》,在行政審批、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等165 項政務服務事項中實行告知承諾,全面優(yōu)化營商環(huán)境,助力縣域經(jīng)濟駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。
??日前,嘉元建筑安裝有限公司依托住建行業(yè)信用評價AAA級“金名片”獲得減免檢查,公司可以拿出更多精力集中謀項目,搞建設,切身體會到了誠信經(jīng)營帶來的“獲得感”。
??針對守信主體“開綠燈”,是龍口市落實差異化監(jiān)管,對守信者“無事不擾”對失信者“利劍高懸”的有效見證。自開展“誠信建設年”以來,龍口市以信用為基礎推動“審監(jiān)執(zhí)信”流程再造和多部門業(yè)務協(xié)同,依托公共信用信息平臺,融合公共評價、風險預警、行政處罰等信息,將企業(yè)信用等級與年度監(jiān)管抽查計劃有機融合,分級分類靶向聚焦。拓展“信用+行業(yè)監(jiān)管”應用,全市信用分級分類監(jiān)管覆蓋領域達60余個,實現(xiàn)對不同行業(yè)監(jiān)管企業(yè)信用評價結(jié)果的全面歸集。
??以“無感授信”“整村授信”為特色,創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)擔保貸”“產(chǎn)業(yè)升級貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“鄉(xiāng)村振興貸”助力中小微企業(yè)解決融資難題。目前,龍口“信易貸”平臺已入駐金融機構(gòu)28家,發(fā)布金融產(chǎn)品60余個注冊市場主體超3萬家。
??一“碼”通享:民生紅利持續(xù)釋放
??2022年,龍口市將“誠信龍口 全民共建”列為十大“為民服務實事”之首,不斷拓展和豐富“信易+”激勵場景,讓更多企業(yè)和群眾享受到信用紅利,推動“守信有價,用信有感”在基層落地生根。
??市衛(wèi)健局推出“信易醫(yī)”,守信個人可享受住院免押金、全程陪檢服務、優(yōu)先就診、免費建檔案、購藥優(yōu)惠等服務;市文旅局推出“信易游”,為守信市民提供購票優(yōu)惠、入場“綠色通道”服務,星級飯店會員優(yōu)惠房價及免收押金快捷入住、免查房快捷退房等優(yōu)惠服務。市司法局推出“信易+法律援助”,對守信市民及市場主體在法律訴訟、案件執(zhí)行等過程中,給予免費法律咨詢、代寫訴訟文書、緩交訴訟費或申請費、優(yōu)先審理執(zhí)行等優(yōu)質(zhì)司法服務……據(jù)統(tǒng)計,去年以來龍口市各行各業(yè)、各部門單位推出的守信激勵措施超200余項,大大提升公眾在社會信用體系建設中的獲得感,增進了民生福祉,厚植了幸?;?。與此同時,龍口市持續(xù)加強政務誠信建設,建立政務誠信公開承諾制度,全市140余個單位以及1.3萬余名工作人員簽署政務誠信承諾書。完善“信用龍口”門戶網(wǎng)站、微信公眾號及小程序功能,實名注冊用戶突破21萬,70余萬市民及12萬市場主體擁有專屬“信用二維碼”;開設自助信用服務終端試點,為市民及各類主體提供便捷的信用信息查詢和信用報告打印服務,豐富守信激勵措施,將無形信用轉(zhuǎn)化為有形激勵。
??一“心”共建:“信用善治”多元融合
??華燈初上,霓虹閃爍。在東江街道錦里社區(qū)的“橙”信金街上的黨員商戶王滿志,將社區(qū)的商圈黨群服務驛站設在自己店里,為社區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)工人提供各種便利。“金杯銀杯不如老百姓的口碑,社區(qū)建設橙信金街,對咱的生意也是一種促進,我更得好好干?!?/p>
??“一個人帶動一群人,一個店帶動一條街,一個村帶動一個片,一個片帶動一座城?!?022年龍口市將信用建設作為創(chuàng)新社會治理的有效抓手,依托“四十百千”亮點工程樹立典型樣板,打造四個誠信示范片區(qū)、十個誠信商業(yè)示范街區(qū)、百個誠信示范村居(社區(qū))選樹千個誠信之星典型,以點帶面推動社會信用體系建設融入基層、覆蓋全域。目前,4個誠信示范片區(qū)與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建相輔相成;近200個示范村居 (社區(qū))實行信用管理并100%設立“信用超市”,18條誠信示范街區(qū)完成商戶信用信息采集和“信用二維碼”張貼,1183個“誠信之星”發(fā)揮示范效應,全城參與社會信用體系建設的熱情高漲,“知信、用信、守信”的氛圍日益濃厚。
??諸由觀鎮(zhèn)西河陽村的張加磊經(jīng)營一家旅行社,他和妻子都加入了鎮(zhèn)里的網(wǎng)格化管理微信群,每當群里有志愿活動發(fā)布,村民就跟“搶紅包”一樣主動認領任務?!叭缃竦奈骱雨柎澹h員干事創(chuàng)業(yè)熱情點燃了,村民參與集體事務的積極性更高了?!蔽骱雨柎妩h支部書記村委會主任宋廣東說。西河陽村的變化,正是“信用善治”新模式的體現(xiàn)。2022年,龍口市創(chuàng)新“信用+”模式,以“信用超市”為切入點,推動“信用+黨建”“信用+環(huán)境整治”“信用+文明實踐”,實現(xiàn)精細化管理和全方位滲透,信用與基層重點工作嫁接。目前,全市各鎮(zhèn)街、村居創(chuàng)新打造“1235+N”“紅誠益盟”等自治共同體,累計開展信用惠民活動850余次,惠及群眾3.6 萬人,繪出了多元共治 “同心圓”。