2022-02-28 12:20:41來源:武安市住房和城鄉(xiāng)建設局
?武安市住房和城鄉(xiāng)建設局
關于印發(fā)2022年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案的通
??基層各單位、機關各科室:
??按照省、市關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案要求,為進一步推進住建局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深入開展,結合實際,制定本方案。
??武安市住房和城鄉(xiāng)建設局
??2022年2月15日
武安市住房和城鄉(xiāng)建設局2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案
??按照省、市關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案要求,為深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制,提升市場監(jiān)管效能,推進住建局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深入開展,結合實際,制定本方案。
??一、 工作思路及目標
??(一)以河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺升級改造為契機,進一步完善組織架構和“一單兩庫”等建設,動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,持續(xù)推進對檢查對象和執(zhí)法檢查人員的分類標注,不斷完善平臺的易用性、科學性、合理性,確保抽查順利進行。
??(二)以提高隨機抽查的精準性為目標,不斷完善企業(yè)信用風險差異化隨機抽查機制,推進企業(yè)信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合,提升隨機抽查的靶向性、精準性,努力實現(xiàn)既“無事不擾”又“無處不在”。
??(三)以規(guī)范化建設為基礎,深入貫徹落實《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》,加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管業(yè)務培訓和輿論宣傳力度,不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平,確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。
??(四)以督導考核為導向,加強對各執(zhí)法科室隨機抽查工作的督導檢查,以督查促發(fā)現(xiàn)問題、以督查促整改落實,進一步強化工作落實。
??二、 主要工作任務
??(一)制定年度工作計劃。根據(jù)上級部門年度專項檢查計劃與全局監(jiān)管工作實際,認真謀劃全局年度抽查工作,以確保嚴格按計劃組織開展抽查檢查。加大對抽查結果的公示力度,實行抽查結果和處理結果的依法公示。
??(二)廣泛開展跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。要全力推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作,不斷提高跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查制度化、長效化、規(guī)范化、科學化水平。
??(三)加強完善配套制度機制,不斷提高信用監(jiān)管作用和抽查效能。各單位要認真落實《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分級分類相結合實施方案的通知》(冀政辦字〔2020〕144號),建立健全與企業(yè)信用風險分級分類相適應的隨機抽查機制,深入推進企業(yè)信用風險差異化隨機抽查,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分級分類結合常態(tài)化、全覆蓋,運用信用風險分級分類開展的抽查數(shù)量占比要達到全市總抽查數(shù)的80%以上。加大本系統(tǒng)的信息化建設力度,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),逐步提高抽查檢查結果信息的統(tǒng)一歸集與互認共享,充分發(fā)揮隨機抽查檢查結果在信用約束和聯(lián)合懲戒中的威懾力。合理確定抽查比例和頻次,提升監(jiān)管的覆蓋面和隨機抽查的及時性和精準性。不斷完善抽查監(jiān)管應用平臺,提高監(jiān)管效能。
??(四)進一步健全完善隨機抽查的制度機制,不斷提高抽查工作規(guī)范化、標準化水平。各單位要認真組織學習《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》,嚴格規(guī)范隨機抽查工作程序,提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。根據(jù)本部門的實際情況,進一步完善隨機抽查工作相關制度機制,實現(xiàn)抽查檢查、結果錄入、會商研判、審核批準、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標準化,建立起一套科學嚴謹規(guī)范的工作程序。不斷完善抽查后續(xù)處置機制,規(guī)范問題線索的轉辦、移送等工作,依法定程序及時移交有處置權限的機構和相關部門,涉嫌犯罪的及時移送司法機關,實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。加大對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度,將其納入主體的信用記錄,實施聯(lián)合懲戒,強化信用監(jiān)管的基礎性地位和市場主體誠信守法經(jīng)營自律意識,提升隨機抽查效能和震懾力。
??(五)加大宣傳、業(yè)務培訓力度。加大對隨機抽查的宣傳報道,不斷擴大企業(yè)、社會的認知度和參與度,形成良好的社會監(jiān)督氛圍。在今年本級培訓計劃中安排好隨機抽查業(yè)務培訓,提高全局檢查人員系統(tǒng)操作能力和針對檢查事項的執(zhí)法能力與素質(zhì),確保抽查結果認定規(guī)范統(tǒng)一。
??三、 工作要求
??(一)加強組織領導?!半p隨機、一公開”監(jiān)管是黨中央、國務院重點關注的改革舉措,是省委、省政府,市委、市政府深化改革的重要內(nèi)容,是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要抓手,為切實加強組織領導,成立市住建局“雙隨機一公開”領導小組,由局黨組書記、局長申立保同志任組長,局基層相關單位主要負責人為成員,辦公室設在局政策法規(guī)科。各有關部門務必高度重視,加強我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相應工作機制,確保工作落到實處。
??(二)及時對“一單兩庫”實施動態(tài)管理,確保“一單”的及時性、準確性、完整性,并及時向社會公布。對“兩庫”特別是檢查對象名錄庫,要隨時進行充實調(diào)整,確保監(jiān)管不留死角和盲區(qū)。
??(三)落實好信息聯(lián)絡員制度。嚴格執(zhí)行信息聯(lián)絡員制度,確保及時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況,注重總結好的經(jīng)驗做法,并及時上報局法規(guī)科。