2022-05-31 16:28:54來源：云南省人民政府
云南省打造一流營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃
（2022—2024年）
??為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，著力打造一流營商環(huán)境，努力推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省第十一次黨代會(huì)精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份和城市的營商環(huán)境水平，緊扣促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)全面提升并進(jìn)入全國一流水平。
??（二）工作要求
??打響“云南效率”營商環(huán)境新品牌。牢固樹立馬上就辦、最快辦成的效率意識(shí)，堅(jiān)持以自我革命的精神推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，持續(xù)深化行政審批制度改革，力求行政審批手續(xù)最簡(jiǎn)、辦事效率最高，打響“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的“云南效率”。
??打響“云南服務(wù)”營商環(huán)境新品牌。牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持營商環(huán)境好不好由企業(yè)和群眾說了算，實(shí)行投資建設(shè)重大項(xiàng)目全程服務(wù)保障工作機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供全生命周期服務(wù)，真正做到政府服務(wù)無處不在，打響熱情好客、服務(wù)到家的“云南服務(wù)”。
??打響“云南誠信”營商環(huán)境新品牌。牢固樹立守信光榮、失信可恥的誠信意識(shí)，堅(jiān)持政府說話要算話、承諾要兌現(xiàn)，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人以誠信立身興業(yè)，打響誠實(shí)守信、說到做到的“云南誠信”。
??（三）行動(dòng)目標(biāo)
??通過3年左右努力，全省服務(wù)質(zhì)量和效率全面提升，創(chuàng)新能力大幅提高，城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，營商環(huán)境全面提升并進(jìn)入全國一流水平。
??2022年行動(dòng)目標(biāo)——典型引路。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及相關(guān)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，打造一批營商環(huán)境單項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先的標(biāo)桿州（市）。昆明市要有6個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)排名進(jìn)入全國前25，曲靖市要有6個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)排名進(jìn)入全國前30，滇中新區(qū)要有2個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)列為國家（更多政策，請(qǐng)查閱中房網(wǎng) m.wjn340.cn）級(jí)新區(qū)標(biāo)桿指標(biāo)；玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州要有8個(gè)以上指標(biāo)在省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中排名進(jìn)入前6。
??2023年行動(dòng)目標(biāo)——全面提質(zhì)。圍繞市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、運(yùn)營、退出等全生命周期服務(wù)，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率，打造一批營商環(huán)境水平領(lǐng)先的標(biāo)桿州（市）。昆明市要有6個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)排名進(jìn)入全國前20，曲靖市要有6個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)排名進(jìn)入全國前25，滇中新區(qū)要有3個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)列為國家（更多政策，請(qǐng)查閱中房網(wǎng) m.wjn340.cn）級(jí)新區(qū)標(biāo)桿指標(biāo)；玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州各項(xiàng)指標(biāo)在省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中保持全省前列；其余州（市）要有6個(gè)以上參評(píng)指標(biāo)在省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入全省前10。
??2024年行動(dòng)目標(biāo)——爭(zhēng)創(chuàng)一流。健全完善營商環(huán)境體制機(jī)制，全面鞏固提升營商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)，持續(xù)提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，營商環(huán)境整體進(jìn)入全國一流水平行列。昆明市、曲靖市參加國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)要保持在“優(yōu)秀”以上、力爭(zhēng)“優(yōu)異”，滇中新區(qū)參加國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)要保持在“良好”以上、力爭(zhēng)“優(yōu)秀”；玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州各項(xiàng)指標(biāo)在省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中繼續(xù)保持全省前列，參加國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)要在“良好”以上、力爭(zhēng)“優(yōu)秀”；其余州（市）參加省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)要達(dá)到“良好”以上、力爭(zhēng)“優(yōu)秀”。
??二、主要任務(wù)
??（一）實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境提升行動(dòng)
??1、著力促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。探索推進(jìn)“一業(yè)一證”、“一企一證”、“證照聯(lián)辦”等行政審批制度改革。深化“一照多址”改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)或者多個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所。完善市場(chǎng)主體培育引進(jìn)政策措施，推動(dòng)市場(chǎng)主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。2022—2024年，全省市場(chǎng)主體數(shù)量年均增長11%以上。
??2、提升企業(yè)開辦和簡(jiǎn)易注銷效率。持續(xù)推進(jìn)開辦企業(yè)“一窗通”系統(tǒng)建設(shè)，整合企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶服務(wù)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程電子化、零跑動(dòng)辦理。全面推廣企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)住所告知承諾制和經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。優(yōu)化企業(yè)注銷登記程序，壓縮簡(jiǎn)易注銷時(shí)間。2022—2024年，全省企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時(shí)間，簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間壓縮至20天并依法依規(guī)持續(xù)壓減時(shí)間。
??3、優(yōu)化投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批。優(yōu)化升級(jí)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)件、單一平臺(tái)審批、審批信息共享。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等各審批階段“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。推進(jìn)“多測(cè)合一”改革，分階段整合測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)，實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目“全承諾、拿地即開工”。在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域全面組織開展區(qū)域評(píng)估工作。優(yōu)化政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)程序，提高審批效率。2022—2024年，全省工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過50個(gè)工作日并持續(xù)壓減時(shí)間。
??4、加強(qiáng)獲得用電用水用氣服務(wù)。優(yōu)化用電服務(wù)，壓減用電報(bào)裝時(shí)間，減少停電時(shí)間和停電次數(shù)，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。2022—2024年，全省實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時(shí)間。優(yōu)化用水、用氣服務(wù)，加快政企協(xié)同用水用氣平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化”業(yè)務(wù)咨詢辦理，實(shí)行外線接入工程施工集中勘測(cè)、聯(lián)合審批，進(jìn)一步壓縮時(shí)間和降低成本。2022—2024年，全省市場(chǎng)主體用戶用水、用氣報(bào)裝時(shí)間分別壓縮至8個(gè)和8個(gè)、5個(gè)和6個(gè)、3個(gè)和4個(gè)工作日以內(nèi)。
??5、提升項(xiàng)目要素保障水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、用地、融資、用能等要素服務(wù)保障。探索工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作，在有條件地區(qū)開展新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。支持市場(chǎng)主體在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，依法依規(guī)提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用強(qiáng)度、增加容積率，對(duì)其不再增收土地價(jià)款。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。企業(yè)利用自有的存量和閑置土地、廠房、倉庫等改造升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)及興辦先進(jìn)制造、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的，實(shí)行按照原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省內(nèi)調(diào)劑機(jī)制，按照國家規(guī)定做好結(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑相關(guān)工作。2022—2024年，全省重大建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保、優(yōu)先保障。
??6、提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，開通不動(dòng)產(chǎn)登記線上繳費(fèi)服務(wù)，提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場(chǎng)自助查詢服務(wù)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅并行辦理。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記和水電氣過戶同步辦理，探索建立戶口遷移聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制。在全省范圍內(nèi)推廣新增國有建設(shè)用地“交地即交證”、新建商品房“交房即交證”改革。2022—2024年，全省不動(dòng)產(chǎn)登記便利度達(dá)到全國標(biāo)桿城市水平并持續(xù)提升。
??7、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。拓展“非接觸式”、“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，推進(jìn)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)、自動(dòng)計(jì)算稅額、自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，推行主要稅種納稅人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交，實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100％網(wǎng)上辦理。推行智能型個(gè)性化服務(wù)，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識(shí)別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個(gè)性需求，精準(zhǔn)提供線上服務(wù)。推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。2022—2024年，全省市場(chǎng)主體納稅時(shí)間持續(xù)壓減。
??8、提升獲得信貸質(zhì)效。綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持等貨幣政策工具，引導(dǎo)更多金融資源流向民營小微企業(yè)。推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，支持中小企業(yè)獲得融資。用好融資擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，引導(dǎo)融資擔(dān)保公司聚焦支小支農(nóng)業(yè)務(wù)。建立完善“金服云”、“信易貸”等金融數(shù)據(jù)平臺(tái)，鞏固完善“銀稅互動(dòng)”成果，創(chuàng)新金融科技產(chǎn)品。2022—2024年，全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%。
??9、提升招標(biāo)投標(biāo)透明度。持續(xù)進(jìn)行制度清理，破除地方保護(hù)、所有制歧視等制度，動(dòng)態(tài)更新招標(biāo)投標(biāo)管理制度目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公布。持續(xù)推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)整合共享，完善電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則，大力推行在線開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)全鏈條監(jiān)管，做好招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)受理、調(diào)查處理、反饋工作。2022—2024年，全省在線開標(biāo)率保持在95%以上。
??10、提升政府采購?fù)该鞫?。持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，動(dòng)態(tài)更新并公布政府采購制度文件目錄清單。全面公開政府采購意向，推動(dòng)政府采購與公共資源交易平臺(tái)信息共享。探索采購合同預(yù)付款制度，推動(dòng)政府采購合同融資貸款。推進(jìn)政府采購交易電子化，規(guī)范電子賣場(chǎng)交易規(guī)則。2022—2024年，全省政府采購意向公開率分別達(dá)70%、80%、90%以上。
??11、提升公共資源交易透明度。推動(dòng)公共資源電子交易系統(tǒng)與相關(guān)部門系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，加快推進(jìn)發(fā)布招標(biāo)公告公示、下載招標(biāo)文件、提交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、異議澄清補(bǔ)正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化。《云南省公共資源交易目錄》內(nèi)的公共資源交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。加強(qiáng)公共資源交易全流程監(jiān)管，制定公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)管權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公開，提升監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)預(yù)警、輔助投訴處理和圍標(biāo)串標(biāo)行為查處效能。2022—2024年，全省公共資源交易電子化率保持在95%以上。
??12、提升跨境貿(mào)易便利度。加強(qiáng)智慧口岸建設(shè)，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實(shí)現(xiàn)全省主要口岸單證無紙化提交和電子化流轉(zhuǎn)。持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)改革，推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、自報(bào)自繳、匯總征稅、電子支付以及出口退稅在線申辦，完善口岸收費(fèi)目錄清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)海關(guān)、稅務(wù)、銀行等多部門信息的互聯(lián)互通，提供全程可跟蹤物流信息服務(wù)及電子支付、外匯結(jié)算、信用保險(xiǎn)等金融集成服務(wù)。加強(qiáng)與境外口岸管理部門合作，推動(dòng)實(shí)施對(duì)等通關(guān)便利化措施。2022—2024年，全省進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間繼續(xù)保持在全國前列。
??13、提升交通與物流便利度。加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)并行發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，持續(xù)推動(dòng)ETC（電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)）發(fā)展應(yīng)用。2022—2024年，全省交通物流成本持續(xù)降低。
??（二）實(shí)施創(chuàng)新環(huán)境提升行動(dòng)
??14、加大企業(yè)人才引育和服務(wù)力度。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)發(fā)展需求，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，持續(xù)抓好“廣聚賢才·共創(chuàng)滇峰”、“云南人才周”、“彩云英才薈”等引才品牌建設(shè)。支持高校、科研院所與園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)自主培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)企業(yè)積極引育人才。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力。2022—2024年，每年分別引進(jìn)高端外國專家和急需緊缺人才共80名以上。
??15、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，降低小微企業(yè)、個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)門檻。設(shè)立并推廣“人才貸”、“成果貸”、“研發(fā)貸”等科技金融產(chǎn)品，提升科技金融服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上“雙創(chuàng)”示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)對(duì)全省州（市）政府所在地城市、經(jīng)濟(jì)大縣全覆蓋，對(duì)省級(jí)本科院校全覆蓋，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)全覆蓋，對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體全覆蓋。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域組建一批技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。2022—2024年，全省高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)分別達(dá)400家、430家、440家以上。
??16、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代園區(qū)、數(shù)字化智慧園區(qū)、集群化高端園區(qū)、低碳化綠色園區(qū)、科研型創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，努力將園區(qū)打造成為全省制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)、全省經(jīng)濟(jì)增長極和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)融資服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度合作，設(shè)立園區(qū)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，按規(guī)定對(duì)成功上市和在新三板、省股權(quán)交易中心掛牌的園區(qū)企業(yè)給予財(cái)政支持，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和效率。2022—2024年，全省園區(qū)審批服務(wù)便利化水平持續(xù)提升。
??17、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)做好省級(jí)賦權(quán)工作，賦予中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大貿(mào)易投資便利化改革自主權(quán)。推進(jìn)商事主體登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)。探索開展“一業(yè)一證”等改革，推行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記改革。探索企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾制+政府配套服務(wù)”改革。2022年推動(dòng)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境制度創(chuàng)新。2023年實(shí)現(xiàn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境引領(lǐng)示范。2024年實(shí)現(xiàn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。
??（三）實(shí)施政務(wù)環(huán)境提升行動(dòng)
??18、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項(xiàng)清單體系。建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄與權(quán)責(zé)清單聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。2022年分級(jí)公布省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單。2023年推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。2024年全面實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全省不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
??19、持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)便利度。持續(xù)升級(jí)完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接打通，全面實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全省通辦”。打造全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端總門戶，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的有序流通和共享。加快推動(dòng)電子證照、電子證明、電子印章、電子簽名、電子檔案等推廣應(yīng)用和互通互認(rèn)，推動(dòng)電子憑證在政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)全覆蓋。2022—2024年，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率分別達(dá)97%和70%、98%和80%、99%和85%以上。
??20、全面提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）的名稱和標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋，推動(dòng)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除場(chǎng)地限制或涉及國家秘密等情形外）全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。加快政務(wù)服務(wù)自助終端建設(shè)，建設(shè)云南“政務(wù)服務(wù)地圖”，打造城鎮(zhèn)、園區(qū)“15分鐘辦事圈”。探索“受辦分離”改革，全面落實(shí)幫辦代辦、延時(shí)服務(wù)、告知承諾、容缺受理等優(yōu)化服務(wù)措施，推動(dòng)更多事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。2022年梳理公布全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單。2023年持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。2024年建成政務(wù)服務(wù)“15分鐘辦事圈”。
??21、加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。完善政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”線上專區(qū)與線下專窗建設(shè)。積極拓展省際間政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍，支持各地區(qū)與省外對(duì)口城市開展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，有效滿足市場(chǎng)主體異地辦事需求。加大“省內(nèi)通辦”工作力度，健全完善業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，實(shí)行“異地受理、無差別辦理”服務(wù)，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。2022年實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。2023年進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)。2024年持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”水平。
??22、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。從便利企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā)，圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個(gè)人從出生到身后的全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，提供主題式、套餐式服務(wù)。2022年梳理公布集成化辦理事項(xiàng)清單。2023年分批次推出企業(yè)和個(gè)人集成化辦理事項(xiàng)。2024年實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)集成化辦理全覆蓋。
??23、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作。推進(jìn)各地區(qū)各有關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“好差評(píng)”系統(tǒng)全面對(duì)接，確保服務(wù)窗口和渠道全覆蓋，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。探索推廣“好差評(píng)”非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與線上評(píng)價(jià)或離場(chǎng)評(píng)價(jià)。健全“差評(píng)”問題和投訴問題調(diào)查核實(shí)、整改、反饋和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)評(píng)價(jià)和回復(fù)公開。2022—2024年，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)好評(píng)率和實(shí)名“差評(píng)”回訪整改率分別達(dá)97%和100%、98%和100%、99%和100%。
??（四）實(shí)施法治環(huán)境提升行動(dòng)
??24、完善營商環(huán)境政策法規(guī)。完善優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)，定期清理和廢止不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審核制度，確保行政行為符合公平競(jìng)爭(zhēng)和法律法規(guī)要求。把營商環(huán)境政策法規(guī)列入“八五”普法的重要內(nèi)容，加強(qiáng)普法宣傳和培訓(xùn)。深入開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2022年制定出臺(tái)《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。2023年深入開展?fàn)I商環(huán)境專題法治宣傳和培訓(xùn)。2024年對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況開展督查檢查。
??25、提升監(jiān)管執(zhí)法水平。搭建統(tǒng)一的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)，制定職責(zé)明確、邊界清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的監(jiān)管清單，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合監(jiān)管。加強(qiáng)食品、藥品、建筑工程、交通、煤炭、應(yīng)急、特種設(shè)備等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，利用信息化手段加強(qiáng)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營行為全過程監(jiān)管。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，分類制定各領(lǐng)域監(jiān)管免罰清單。2022年健全完善聯(lián)合監(jiān)管。2023年重點(diǎn)完善智慧監(jiān)管。2024年實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門行政許可事項(xiàng)監(jiān)管全覆蓋。
??26、提高執(zhí)行合同效率。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，提供多種立案服務(wù)方式，暢通立案渠道。大力推行訴前調(diào)解、繁簡(jiǎn)分流、速裁快審等工作，提高審判效率。完善解決執(zhí)行難長效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)合作。完善送達(dá)地址確認(rèn)制度，推行電子送達(dá)和委托送達(dá)。健全矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化與政府部門、行業(yè)調(diào)解組織建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。2022—2024年，全省合同案件審理天數(shù)一審原則上不超過180天、二審原則上不超過90天。
??27、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。督促上市公司公平對(duì)待全體投資者利益和訴求，優(yōu)化訴求處理流程，暢通交流溝通渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化投資者關(guān)系管理，鼓勵(lì)中小投資者積極參與公司治理。暢通投資者依法追償渠道，降低維權(quán)成本。全面推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，依法、公正、高效化解證券期貨糾紛。2022—2024年，證券期貨糾紛多元化解能力持續(xù)提升。
??28、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。修訂《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，制定海關(guān)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范，完善新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。推進(jìn)中國（昆明）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加快完善全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作。強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛指導(dǎo)應(yīng)對(duì)機(jī)制。2022—2024年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審服判息訴率持續(xù)提高。
??29、提高企業(yè)破產(chǎn)辦理便利度。完善企業(yè)破產(chǎn)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件協(xié)同辦理。完善破產(chǎn)審判工作機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，推行破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流。探索開展破產(chǎn)預(yù)重整機(jī)制建設(shè)，依法支持市場(chǎng)化債務(wù)重組，綜合運(yùn)用重整、和解等手段推動(dòng)企業(yè)再生。2022—2024年，全省對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確且債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚的破產(chǎn)案件180天內(nèi)審結(jié)并持續(xù)壓減時(shí)間。
??30、建立清理拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。定期對(duì)支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。建立通報(bào)批評(píng)機(jī)制，定期發(fā)布清理拖欠中小企業(yè)賬款清償率排序情況。探索實(shí)施懲戒措施，對(duì)新增拖欠嚴(yán)重、處理企業(yè)投訴不力造成不良影響的啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。2022年持續(xù)推進(jìn)清理拖欠工作。2023年開展清理拖欠工作專項(xiàng)檢查。2024年開展清理拖欠工作“回頭看”。
??31、加強(qiáng)涉企法律服務(wù)工作。依托公共法律服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品，提升涉企法律援助水平。加強(qiáng)商會(huì)調(diào)解工作，推進(jìn)商會(huì)調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化公證服務(wù)，加強(qiáng)中小企業(yè)融資貸款公證服務(wù)。搭建涉外法律服務(wù)交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)跨境法律服務(wù)協(xié)作。2022年深化公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2023年建立完善涉外法律服務(wù)工作機(jī)制。2024年形成解決多元糾紛綜合聯(lián)動(dòng)制度。
??（五）實(shí)施人文環(huán)境提升行動(dòng)
??32、著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)、中小企業(yè)、外來企業(yè)等工作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系。推行投資建設(shè)重大項(xiàng)目全程服務(wù)保障工作機(jī)制，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置專門服務(wù)窗口，提供協(xié)同、高效、便捷的全流程審批服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《云南省構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》，規(guī)范政商交往行為。2022—2024年，全省政商親近度、政府誠信度、政策透明度、企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行度逐年提高。
??33、打造宜居宜業(yè)良好環(huán)境。強(qiáng)化教育保障服務(wù)，建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育入學(xué)保障機(jī)制，推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?；蛞哉徺I民辦學(xué)校學(xué)位方式就近入學(xué)。對(duì)于引進(jìn)的高層次人才，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)子女就學(xué)教育優(yōu)待政策。2022—2024年，全省隨遷子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育（含政府購買民辦學(xué)校學(xué)位）的比例不低于85%并持續(xù)提升。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加大異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷力度，為外來務(wù)工人員就醫(yī)提供更多便利。2022—2024年，全省跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算率分別達(dá)62%、65%、68%以上。強(qiáng)化公共文化服務(wù)，完善公共文化服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。2022—2024年，全省企業(yè)文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化城市功能建設(shè)，完善交通、住房、生態(tài)、景觀、公共空間等城市功能，提供高品質(zhì)公共服務(wù)，以城市品質(zhì)引人，著力打造最優(yōu)的宜居宜業(yè)環(huán)境。2022—2024年，城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
??34、全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善公共信用信息共享平臺(tái)，全面歸集、共享、應(yīng)用各級(jí)各部門的信用信息。深入實(shí)施信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化公共信用報(bào)告和公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。以中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍，依托全省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)推廣“信易貸”模式。2022年持續(xù)擴(kuò)大公共信用信息歸集范圍。2023年大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。2024年推動(dòng)全省社會(huì)信用體系建設(shè)取得明顯成效。
??35、加強(qiáng)惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)。完善全省統(tǒng)一的惠企政策申報(bào)系統(tǒng)，打通現(xiàn)有工作平臺(tái)并整合涉企數(shù)據(jù)，健全與省級(jí)部門之間的數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，建立統(tǒng)一的惠企政策數(shù)據(jù)資源目錄，實(shí)現(xiàn)惠企政策一庫匯聚、一鍵申報(bào)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)政策推送精準(zhǔn)匹配，推廣惠企政策“免申即享”服務(wù)。2022年實(shí)現(xiàn)惠企政策一口發(fā)布、一口咨詢。2023年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)政策精準(zhǔn)及時(shí)推送、動(dòng)態(tài)追蹤績(jī)效。2024年實(shí)現(xiàn)單一政策平臺(tái)升級(jí)為企業(yè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。
??三、工作機(jī)制
??（一）健全對(duì)標(biāo)先進(jìn)提升機(jī)制。各地區(qū)各部門要緊密跟蹤國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及改革要求，持續(xù)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，每年推出一批針對(duì)性強(qiáng)、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的改革硬舉措，動(dòng)態(tài)形成年度重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。
??（二）健全政策形成機(jī)制。改進(jìn)政企溝通方式，通過一線調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等多種方式，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)主體需求，及時(shí)作出政策響應(yīng)，轉(zhuǎn)變政府政策供給理念，實(shí)現(xiàn)從供給導(dǎo)向到市場(chǎng)主體需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。
??（三）健全問題發(fā)現(xiàn)反饋機(jī)制。持續(xù)完善營商環(huán)境問卷調(diào)查平臺(tái)，實(shí)時(shí)線上線下收集市場(chǎng)主體意見建議，定期梳理下發(fā)整改落實(shí)。持續(xù)完善營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，24小時(shí)接受企業(yè)和群眾的投訴舉報(bào)，全程網(wǎng)上跟蹤辦理，做到投訴舉報(bào)件件有回復(fù)、件件有落實(shí)。創(chuàng)新市場(chǎng)主體全生命周期活動(dòng)監(jiān)測(cè)和問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，無感化采集市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營、退出市場(chǎng)全流程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)推動(dòng)問題解決。
??（四）健全激勵(lì)自主創(chuàng)新機(jī)制。大力推行“典型引路法”，鼓勵(lì)各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際大膽探索，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，持續(xù)提升政府治理能力和服務(wù)水平，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索打造一流營商環(huán)境新路子。
??四、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，高位推動(dòng)工作。各州（市）要相應(yīng)建立或調(diào)整本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，形成上下貫通的工作體系。
??（二）壓實(shí)工作責(zé)任。省優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)日常工作統(tǒng)籌安排，及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)各地區(qū)各部門的工作責(zé)任。各地區(qū)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)研究細(xì)化具體目標(biāo)、工作方案，制定任務(wù)清單，明確時(shí)限要求，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有落實(shí)。
??（三）嚴(yán)格督查評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，建立常態(tài)化“廳處長走流程”工作機(jī)制，推動(dòng)政策落地和系統(tǒng)優(yōu)化。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)每年組織開展一次聯(lián)合督查，確保任務(wù)舉措落地見效。每年選擇一批任務(wù)舉措，委托第三方對(duì)實(shí)施效果和企業(yè)滿意度開展評(píng)估。對(duì)標(biāo)國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)完善符合云南實(shí)際的省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。
??（四）動(dòng)員社會(huì)參與。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的意識(shí)，建立健全營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)各行各業(yè)行動(dòng)起來，從我做起，從小事做起，共同營造良好的營商環(huán)境，形成全社會(huì)參與打造一流營商環(huán)境的良好氛圍。
??（五）全面宣傳推介。全面開展?fàn)I商環(huán)境政策宣傳解讀，多渠道、多形式、多層次、常態(tài)化組織優(yōu)化營商環(huán)境主題宣傳活動(dòng)。將營商環(huán)境宣傳推介納入全省宣傳工作重點(diǎn)，加大對(duì)典型案例和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度?？偨Y(jié)提煉各地區(qū)打造一流營商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)，集中展示營商環(huán)境改革成效，營造濃厚輿論宣傳氛圍。
信用導(dǎo)航
信用熱點(diǎn)
