2020-06-17 11:04:59來(lái)源：信用中國(guó)
??我市堅(jiān)持“以誠(chéng)立市，以信筑城”，始終將推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)作為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效舉措。全市上下協(xié)同發(fā)力，城市信用監(jiān)測(cè)排名連續(xù)大幅度提升，信用體系建設(shè)正朝著更高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，我市通過(guò)精準(zhǔn)有力的信用監(jiān)管和創(chuàng)新服務(wù)，全面助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”。目前，在全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)排名中，我市已從2018年底的第23名上升至全國(guó)第8名，已進(jìn)入信用建設(shè)先進(jìn)城市行列。
??夯實(shí)基礎(chǔ) 大連市公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)征集總量達(dá)10億條
??為提升信用信息覆蓋范圍，我市進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人信用信息歸集維度。確保人社、稅務(wù)、公積金等信用信息數(shù)據(jù)征集入庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“信易+”應(yīng)用的實(shí)際需求，拓展了水、電、燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)信息征集。同時(shí)將全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)登記信息征集入庫(kù)，有力提升了信用信息應(yīng)用和聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施落實(shí)的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)信用信息基礎(chǔ)庫(kù)數(shù)據(jù)征集項(xiàng)目全覆蓋。目前大連市公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)征集總量達(dá)10億條，為持續(xù)開(kāi)展信用信息應(yīng)用提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
??依據(jù)《遼寧省公共信用信息管理?xiàng)l例》，研究制定《〈大連市社會(huì)信用條例〉起草工作任務(wù)推進(jìn)表》，廣泛借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)需求，組織專家團(tuán)隊(duì)起草《大連市社會(huì)信用條例》，已進(jìn)入向社會(huì)征求意見(jiàn)階段，今年底前將完成條例制定工作。
??推動(dòng)應(yīng)用 以“守信激勵(lì)”激發(fā)市場(chǎng)主體活力
??為進(jìn)一步強(qiáng)化信用信息應(yīng)用服務(wù)社會(huì)的效能，對(duì)信用良好的中小微企業(yè)提供融資支持，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國(guó)“信易貸”平臺(tái)大連站于3月5日正式上線運(yùn)行，并組織多部門聯(lián)合印發(fā)《大連市支持中小企業(yè)融資 開(kāi)展“信易貸”服務(wù)工作方案》，確?！靶乓踪J”工作有序開(kāi)展。同時(shí)在“信用中國(guó)(遼寧大連)”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“信易貸”專欄，提供全國(guó)“信易貸”平臺(tái)官方入口。
??開(kāi)展“信易批”、“信易保”、“信用溯源+跨境電商”、“信用+就業(yè)”、“信用+創(chuàng)業(yè)”等10余個(gè)領(lǐng)域以守信激勵(lì)為主旨的信用信息應(yīng)用。旅順口區(qū)通過(guò)信用承諾制施行“人才公寓”優(yōu)惠政策，為符合標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀人才提供月租金從0元至150元不等的公寓住所，優(yōu)惠期最長(zhǎng)5年。
??為提升聯(lián)合獎(jiǎng)懲精準(zhǔn)性，提高政務(wù)服務(wù)效率，進(jìn)一步完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，目前，以市住建局等多家單位為試點(diǎn)，全面梳理市級(jí)、區(qū)縣級(jí)住建系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單之間的精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過(guò)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)接口與部門政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，后續(xù)將逐步向全市相關(guān)行政部門推廣。
??助力疫情防控 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序
??建立疫情防控領(lǐng)域守信失信“紅黑名單”制度，將企業(yè)、個(gè)人信用良好行為和失信行為信息統(tǒng)一歸集至公共信用信息平臺(tái)，開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲。同時(shí)在“信用中國(guó)(遼寧大連)”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“疫情防控守信激勵(lì)紅名單”和“疫情防控失信懲戒黑名單”專欄，及時(shí)向社會(huì)公示。截至目前，網(wǎng)站共發(fā)布包括馳援湖北疫情防治、參與本地疫情防治一線工作在內(nèi)的單位及個(gè)人“紅名單”信息7期，其中個(gè)人信息1707條，企業(yè)信息29條;發(fā)布造謠傳謠、違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、祭祀燒紙引發(fā)火情等失信懲戒“黑名單”信息15期。
??積極引導(dǎo)企業(yè)簽署《疫情防控承諾書(shū)》并進(jìn)行公示，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。對(duì)未嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定、未對(duì)返崗職工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)等行為，但尚未達(dá)到行政處罰或司法判決行為的企業(yè)，依法將其列入重點(diǎn)警示名單，并及時(shí)將信息推送至公共信用信息平臺(tái)，納入信用記錄。開(kāi)辟信用修復(fù)綠色通道，通過(guò)“非接觸、零見(jiàn)面”方式跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)因存在失信行為記錄無(wú)法申報(bào)國(guó)家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的12家企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)，免費(fèi)提供線上培訓(xùn)，僅用1天時(shí)間就協(xié)助8家企業(yè)完成平日至少耗時(shí)10個(gè)工作日的信用修復(fù)。
??充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在數(shù)據(jù)歸集、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)多家公司研發(fā)的疫情防控系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用論證，在選定“市民云”應(yīng)用軟件后，將個(gè)人健康承諾與信用記錄進(jìn)行綁定。同時(shí)積極推動(dòng)公共信用信息平臺(tái)與“市民云”平臺(tái)對(duì)接，為已有350萬(wàn)實(shí)名注冊(cè)用戶的“市民云”平臺(tái)提供餐飲服務(wù)企業(yè)信用篩查服務(wù)。
