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最高法等四部門發(fā)布證券犯罪典型案例,荊門漢某置業(yè)公司被通報(bào)

列字   2022-09-15 17:47:42   來源:中房網(wǎng)

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??相關(guān)閱讀鏈接:最高法、最高檢、公安部、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布依法從嚴(yán)打擊證券犯罪典型案例

??中房網(wǎng)訊(列字/文)近日,為進(jìn)一步提高辦案工作能力和執(zhí)法司法水平,維護(hù)資本市場秩序,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合選編了“馬某田等人違規(guī)披露、不披露重要信息、操縱證券市場案”等5件證券犯罪典型案例。其中,荊門漢某置業(yè)公司法定代表人及實(shí)際控制人被通報(bào)批評(píng)。

??荊門漢某置業(yè)公司涉及的典型案例原文如下:

??——依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),加大違法成本,強(qiáng)化震懾效應(yīng)

  【關(guān)鍵詞】

  背信損害上市公司利益罪操縱證券市場罪信息型操縱價(jià)量影響

  【基本案情】

  被告人鮮某,系匹某匹金融信息服務(wù)股份有限公司(以下簡稱“匹某匹公司”)董事長、荊門漢某置業(yè)公司(以下簡稱“漢某公司”)法定代表人及實(shí)際控制人。匹某匹公司前身為上海多某實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡稱“多某公司”),漢某公司為多某公司、匹某匹公司的并表子公司。

  2013年7月至2015年2月,鮮某違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù),利用職務(wù)便利,采用偽造工程分包商簽名、制作虛假資金支付審批表等手段,以支付工程款和往來款的名義,將漢某公司資金累計(jì)1.2億元?jiǎng)澣肫淇刂频亩鄠€(gè)公司和個(gè)人賬戶內(nèi)使用,其中有2360萬元至案發(fā)未歸還。

  2015年4月9日,鮮某決定向原上海市工商行政管理局(現(xiàn)已改為“上海市市場監(jiān)督管理局”,下文仍簡稱“市工商局”)提出將多某公司更名為匹某匹公司的申請。2015年4月17日,獲得市工商局核發(fā)的《企業(yè)名稱變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。2015年5月11日,多某公司對(duì)外發(fā)布《關(guān)于公司名稱變更的公告》《關(guān)于獲得控股股東某網(wǎng)站域名特別授權(quán)的公告》,公告稱基于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要,為使公司名稱能夠體現(xiàn)主營業(yè)務(wù),擬將名稱變更為匹某匹公司,通過本次授權(quán)可以使公司在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)獲得領(lǐng)先競爭優(yōu)勢。以上公告內(nèi)容具有誘導(dǎo)性、誤導(dǎo)性。2015年6月2日,多某公司正式更名為匹某匹公司。更名后,匹某匹公司并未開展P2P業(yè)務(wù),也未開展除了配資以外的金融業(yè)務(wù),且配資業(yè)務(wù)在公司更名之前已經(jīng)開展。上述公司更名過程中,鮮某控制了多某公司信息的生成以及信息披露的內(nèi)容,刻意延遲向市場發(fā)布更名公告。同時(shí),鮮某于2015年4月30日至5月11日,通過其控制的多個(gè)公司賬戶、個(gè)人賬戶和信托賬戶買入多某公司股票2520萬股,買入金額2.86億元。2015年5月11日,多某公司有關(guān)名稱變更的公告發(fā)布后,股票連續(xù)漲停,漲幅達(dá)77.37%。

  【行政調(diào)查與刑事訴訟過程】

  經(jīng)上海證監(jiān)局立案調(diào)查,中國證監(jiān)會(huì)于2017年3月30日對(duì)鮮某作出罰款34.7億元的行政處罰決定和終身市場禁入決定,并將鮮某涉嫌犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

  經(jīng)公安部交辦,上海市公安局偵查終結(jié)后分別以鮮某涉嫌背信損害上市公司利益罪、操縱證券市場罪移送起訴。上海市人民檢察院第一分院經(jīng)審查,于2018年2月22日以背信損害上市公司利益罪對(duì)鮮某提起公訴,5月2日對(duì)鮮某操縱證券市場犯罪補(bǔ)充起訴。

  2019年9月17日,上海市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理作出一審判決,認(rèn)定鮮某犯背信損害上市公司利益罪、操縱證券市場罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑五年,并處罰金人民幣一千一百八十萬元。鮮某提出上訴,上海市高級(jí)人民法院經(jīng)審理于2020年12月21日作出終審判決,鑒于鮮某在二審階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并退繳違法所得人民幣五百萬元,對(duì)主刑作了改判,數(shù)罪并罰后決定執(zhí)行有期徒刑四年三個(gè)月,維持原判罰金刑。

  【典型意義】

  1.準(zhǔn)確把握背信損害上市公司利益罪違背忠實(shí)義務(wù),將上市公司利益向個(gè)人或其他單位輸送的實(shí)質(zhì)。背信損害上市公司利益犯罪的手段多種多樣,如與關(guān)聯(lián)公司不正當(dāng)交易、偽造支付名目、違規(guī)擔(dān)保、無償提供資金等,并且多采用復(fù)雜的資金流轉(zhuǎn)、股權(quán)控制方式掩飾違法行為,究其實(shí)質(zhì),均系違背對(duì)上市公司的忠實(shí)義務(wù)、輸送公司利益。本案中,漢某公司系上市公司的并表子公司,鮮某將漢某公司資金轉(zhuǎn)入個(gè)人控制賬戶,相比直接轉(zhuǎn)移上市公司資金隱蔽性更強(qiáng),由于相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)入上市公司,最終仍然致使上市公司利益遭受重大損失。辦案中,應(yīng)當(dāng)透過合同、資金流轉(zhuǎn)、股權(quán)關(guān)系等表象,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)行為實(shí)質(zhì),依法追究責(zé)任。

  2.在信息型操縱證券案件中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人控制信息的手段、對(duì)證券交易價(jià)格、交易量的影響、情節(jié)嚴(yán)重程度等認(rèn)定是否構(gòu)成操縱證券市場犯罪。上市公司實(shí)際控制人、高級(jí)管理人員利用其特殊地位,迎合市場熱點(diǎn),控制信息的生成或信息披露的內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、節(jié)奏,進(jìn)行誤導(dǎo)性披露,是信息型操縱證券犯罪的重要手段。其本質(zhì)是行為人通過控制公開披露的信息,誤導(dǎo)投資者作出投資決策,扭曲證券價(jià)格正常形成機(jī)制,影響證券交易價(jià)格或者證券交易量。該類信息型操縱屬于刑法第一百八十二條第一款第七項(xiàng)(刑法修正案十一之前的第四項(xiàng))規(guī)定的“以其他方法操縱證券、期貨市場的”行為,最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(2010年規(guī)定第三十九條第六項(xiàng)、2022年規(guī)定第三十四條第六項(xiàng))以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》(第一條第四項(xiàng))對(duì)此均作了列舉規(guī)定。辦案中需要注意,信息型操縱與交易型操縱認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)不同,前者主要以證券交易成交額、違法所得數(shù)額來判斷,而后者主要以持股占比、成交量占比來判斷。

  3.堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治,加大違法犯罪成本,遏制資本市場的違法犯罪行為。為維護(hù)資本市場秩序、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,要求依法嚴(yán)厲查處證券違法犯罪案件,加強(qiáng)誠信約束懲戒,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。本案系行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)上市公司實(shí)際控制人挑戰(zhàn)法律底線、屢次實(shí)施違法違規(guī)行為進(jìn)行徹查嚴(yán)處的標(biāo)桿案件。根據(jù)鮮某違法犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)、違法所得數(shù)額等,行政處罰頂格處以違法所得5倍罰金、終身市場禁入;刑事處罰依法認(rèn)定構(gòu)成數(shù)罪,判處有期徒刑并處罰金,追繳違法所得。通過全方位的從重追責(zé),加大資本市場違法成本,震懾違法犯罪活動(dòng),營造崇法守信的市場法治環(huán)境。

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