??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）3月19日，上海實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司發(fā)布公告表示，收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局出具的行政處罰和市場(chǎng)禁入事先告知書(shū)，上實(shí)發(fā)展及7名相關(guān)責(zé)任人擬被罰款金額合計(jì)為2545萬(wàn)元。

??根據(jù)告知書(shū)，上實(shí)發(fā)展涉嫌違法的事實(shí)主要包括以下三方面：

??一是涉嫌未及時(shí)披露預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損。上實(shí)發(fā)展不晚于2021年12月15日知悉其可能因控股子公司上實(shí)龍創(chuàng)應(yīng)收類(lèi)賬款存在不可收回等風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)虧損。但上實(shí)發(fā)展直至2022年1月12日才在臨時(shí)公告中披露上述事項(xiàng)。

??二是涉嫌未及時(shí)披露訂立重要合同。2020年9月，上實(shí)發(fā)展、上實(shí)發(fā)展全資子公司上海高陽(yáng)賓館有限公司，與上海市虹口區(qū)土地發(fā)展中心簽訂相關(guān)協(xié)議，初步約定土地收儲(chǔ)范圍等事宜，收儲(chǔ)補(bǔ)償總價(jià)暫估為9.3億元，產(chǎn)生利潤(rùn)金額為9.03億元，占公司最近一期經(jīng)審計(jì)利潤(rùn)總額（調(diào)整前為13.44 億元）的67.19%。上述各方不晚于2020年9月9日完成收儲(chǔ)框架協(xié)議的用印蓋章。上實(shí)發(fā)展未按規(guī)定及時(shí)披露。

??三是2016年至2021年年度報(bào)告涉嫌存在虛假記載。

??2016年至2021年度，上實(shí)發(fā)展控股子公司上實(shí)龍創(chuàng)時(shí)任董事長(zhǎng)曹文龍，組織、授意、默許相關(guān)人員通過(guò)虛構(gòu)合同、虛增業(yè)務(wù)實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施空轉(zhuǎn)自循環(huán)貿(mào)易以及參與軍民融合貿(mào)易等方式，虛增上實(shí)龍創(chuàng)2016年至2021年度收入、利潤(rùn)金額，導(dǎo)致上實(shí)發(fā)展2016年至2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載，合計(jì)虛增收入47.22億元、虛增利潤(rùn)總額6.14億元。

??同時(shí)，上實(shí)龍創(chuàng)財(cái)務(wù)造假行為導(dǎo)致上實(shí)發(fā)展2017年年度報(bào)告少計(jì)商譽(yù)減值2.2億元，占上實(shí)發(fā)展當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的18.31%；導(dǎo)致上實(shí)發(fā)展2021年年度報(bào)告少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備8.09億元，占上實(shí)發(fā)展當(dāng)期披露利潤(rùn)總額的52.36%。

??根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，對(duì)于上實(shí)發(fā)展涉嫌未及時(shí)披露預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損、訂立重要合同，依據(jù)《證券法》第一百九十七條第一款的規(guī)定，上海證監(jiān)局?jǐn)M決定：

??一、對(duì)上實(shí)發(fā)展給予警告，并處以250萬(wàn)元罰款；

??二、對(duì)曾明給予警告，并處以100萬(wàn)元罰款；

??三、對(duì)徐曉冰給予警告，并處以60萬(wàn)元罰款；

??四、對(duì)唐鈞給予警告，并處以60萬(wàn)元罰款；

??五、對(duì)袁紀(jì)行給予警告，并處以50萬(wàn)元罰款；

??對(duì)于上實(shí)發(fā)展2016年至2021年年度報(bào)告涉嫌存在虛假記載，依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定，本局?jǐn)M決定：

??一、對(duì)上實(shí)發(fā)展給予警告，并處以600萬(wàn)元罰款；

??二、對(duì)曹文龍給予警告，并處以400萬(wàn)元罰款；

??三、對(duì)曾明給予警告，并處以300萬(wàn)元罰款；

??四、對(duì)袁紀(jì)行給予警告，并處以250萬(wàn)元罰款；

??五、對(duì)徐曉冰給予警告，并處以150萬(wàn)元罰款；

??六、對(duì)唐鈞給予警告，并處以150萬(wàn)元罰款；

??七、對(duì)汪良俊給予警告，并處以100萬(wàn)元罰款；

??八、對(duì)郭偉民給予警告，并處以75萬(wàn)元罰款。

??綜合上述二項(xiàng)，上海證監(jiān)局?jǐn)M決定：

??一、對(duì)上實(shí)發(fā)展給予警告，并處以850萬(wàn)元罰款；

??二、對(duì)曾明給予警告，并處以400萬(wàn)元罰款；

??三、對(duì)曹文龍給予警告，并處以400萬(wàn)元罰款；

??四、對(duì)袁紀(jì)行給予警告，并處以300萬(wàn)元罰款；

??五、對(duì)徐曉冰給予警告，并處以210萬(wàn)元罰款；

??六、對(duì)唐鈞給予警告，并處以210萬(wàn)元罰款；

??七、對(duì)汪良俊給予警告，并處以100萬(wàn)元罰款；

??八、對(duì)郭偉民給予警告，并處以75萬(wàn)元罰款。

??曹文龍的違法情節(jié)較為嚴(yán)重，依據(jù)《證券法》第二百二十一條和2015年修訂的《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》（證監(jiān)會(huì)令第115號(hào)）第三條第七項(xiàng)、第四條、第五條的規(guī)定，上海證監(jiān)局?jǐn)M決定：對(duì)曹文龍采取10年證券市場(chǎng)禁入措施。自宣布決定之日起，在禁入期間內(nèi)，除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外，也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。