[易居研究院]十四五期間居家養(yǎng)老發(fā)展空間與趨勢(shì)（20210329）

十四五期間居家養(yǎng)老發(fā)展空間與趨勢(shì)

??3月29日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布最新一期熱點(diǎn)研究報(bào)告。此次報(bào)告匯總了近期在上海易居房地產(chǎn)研究院召開的論壇觀點(diǎn)，圍繞“居家養(yǎng)老視角的城鄉(xiāng)住房發(fā)展”進(jìn)行了分析。其對(duì)于當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展有很大的啟示。

??3月13日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。居家養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)如何培育，其發(fā)展需要注意什么問題，這都是十四五期間需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，也是房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型中應(yīng)該迫切關(guān)注的。

??此次論壇上，發(fā)布的《十四五期間居家養(yǎng)老視角的城鄉(xiāng)住房發(fā)展研究》報(bào)告顯示，居家養(yǎng)老最初由西方社區(qū)照顧演化而來。2001年起，我國民政部在全國開展以建設(shè)社區(qū)老年人設(shè)施為內(nèi)容的“星光計(jì)劃”工程，建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。至2018年底，全國已有社區(qū)養(yǎng)老照料機(jī)構(gòu)和設(shè)施4.5萬個(gè)，社區(qū)互助型養(yǎng)老設(shè)施9.1萬個(gè)，社區(qū)留宿和日間照料床位達(dá)到347.8萬張。報(bào)告認(rèn)為，居家養(yǎng)老是一種區(qū)別于傳統(tǒng)意義上居住在家、完全由家庭成員提供生活服務(wù)的家庭養(yǎng)老，它是由個(gè)人、家庭、社區(qū)、國家共同支持，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為載體，將家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式。

??從各地實(shí)踐情況看，上海于2005年率先提出“9073”養(yǎng)老模式,即:90%家庭自我照顧、7%社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。2014年《上海市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020年）》明確，規(guī)劃全市社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施建筑面積千人指標(biāo)為40平方米/千人。2018年上海提出努力打造并完善“大城養(yǎng)老”模式，重在社區(qū)嵌入，努力打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

??《十四五期間居家養(yǎng)老視角的城鄉(xiāng)住房發(fā)展研究》報(bào)告認(rèn)為，按我國養(yǎng)老“9073”基本原則，至2030年，我國將有3.3億60歲以上老年人將以居家養(yǎng)老方式渡過晚年。而根據(jù)聯(lián)合國2015年的預(yù)測(cè)，2030年，中國的人均預(yù)期壽命將達(dá)到79.6歲，這意味著每位60歲以上老人居家養(yǎng)老的平均時(shí)間將近有20年。其也意味著后續(xù)居家養(yǎng)老的市場(chǎng)地位將更高。

??上海易居房地產(chǎn)研究院流通研究所所長崔裴表示，當(dāng)前我國正構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)展居家養(yǎng)老是我國積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)內(nèi)容。發(fā)展居家養(yǎng)老應(yīng)該有創(chuàng)新。比如說，住宅適老化改造涉及住宅對(duì)于老年人居家養(yǎng)老安全性、便利性、舒適性的提升。一些涉及安全性和基礎(chǔ)便利性的內(nèi)容，政府應(yīng)給予資金補(bǔ)貼以全面推進(jìn)適老化改造。

??上海樓宇科技研究會(huì)秘書長錢平雷表示，要在區(qū)一級(jí)成立CCHC（持續(xù)照料社區(qū)英文Continuing Care Home-based Community的簡(jiǎn)寫）。此類社區(qū)模式應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)為依托，最終形成社會(huì)性的養(yǎng)老方式。此類模式也可以提供解決日常生活困難的社會(huì)化服務(wù)業(yè)務(wù)，包括生活照料服務(wù)，形成小機(jī)構(gòu)、大社區(qū)、零距離的管理效應(yīng)。

??中國老齡協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人曹錫南表示，對(duì)于老年人來說，其收入水平或退休工資相對(duì)不高，擁有一個(gè)健康的身體顯得很為重要，如果生病了，那么養(yǎng)老問題也會(huì)變大，所以需要不斷強(qiáng)化“自己為自己健康負(fù)責(zé)”的理念。另外也需要關(guān)注老年人的精神生活或心理健康。老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂，要讓老年人在退休后有豐富的養(yǎng)老生活，真正享受居家養(yǎng)老的幸福。

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