《天津市中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金使用管理辦法》的政策解讀

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??為加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場(chǎng)，按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》（財(cái)綜〔2019〕2號(hào)）等要求和市委、市政府決策部署，結(jié)合本市實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局印發(fā)了《天津市中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金使用管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下：

??一、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的試點(diǎn)時(shí)間是什么？

??中央財(cái)政支持本市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)期為2020年1月1日至2022年12月31日。

??二、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用范圍有哪些？

??獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于本市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)相關(guān)支出，具體使用范圍包括：對(duì)新建、改建、盤(pán)活等方式籌集的租賃住房進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新建、改建租賃住房過(guò)程中產(chǎn)生的貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼；建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)；發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的相關(guān)基礎(chǔ)性工作。

??三、籌集租賃住房的渠道有哪些？

??籌集租賃住房的渠道主要有新建租賃住房、改建租賃住房和盤(pán)活租賃住房。

??（一）新建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目范圍為在國(guó)有建設(shè)用地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的租賃住房。

??（二）改建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目范圍為利用整棟、整幢或整層的房屋改建、改造及裝修的租賃住房。

??（三）盤(pán)活租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)范圍為利用閑置存量住房轉(zhuǎn)化的租賃住房，包括住房租賃企業(yè)通過(guò)托管、轉(zhuǎn)租方式籌集的租賃住房，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成交易的租賃住房。

??四、獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

??獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)型包括新建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)、改建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)、盤(pán)活租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)、已投入運(yùn)營(yíng)租賃住房項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)、平臺(tái)接入獎(jiǎng)補(bǔ)等7大類(lèi)。

??（一）新建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為建安成本、工程建設(shè)其他費(fèi)、裝修裝飾費(fèi)總和的30%，且最高不超過(guò)1000元/平方米。

??（二）改建租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為建安成本、工程建設(shè)其他費(fèi)、裝修裝飾費(fèi)總和的30%，且最高不超過(guò)600元/平方米。

??（三）盤(pán)活租賃住房獎(jiǎng)補(bǔ)分為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)盤(pán)活房源獎(jiǎng)補(bǔ)和住房租賃企業(yè)盤(pán)活房源獎(jiǎng)補(bǔ)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)盤(pán)活房源獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每盤(pán)活10000套獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元，不足10000套的部分，每1000套獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元。住房租賃企業(yè)盤(pán)活房源獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每盤(pán)活1000套獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元，不足1000套的部分，每100套獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元。

??（四）已投入運(yùn)營(yíng)租賃住房項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為200元/平方米。

??（五）重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為住房租賃合同租金的30%且最高不超過(guò)10元/月·平方米。

??（六）貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)貸款當(dāng)年實(shí)際發(fā)生利息的30%，且貼息利率最高不超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。

??（七）平臺(tái)接入獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)布完成房源核驗(yàn)的租賃房源信息達(dá)到10000套但少于30000套的，獎(jiǎng)補(bǔ)為50萬(wàn)元；達(dá)到30000套及以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)為80萬(wàn)元。

??五、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的程序是什么？

??新建、改建、已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)向項(xiàng)目所在地的區(qū)住建委申報(bào)，盤(pán)活、重點(diǎn)項(xiàng)目、貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)向企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)住建委申報(bào)，以新建、改建、已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為例，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)程序如下。

??（一）企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)向區(qū)住建委集中申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提交有關(guān)資料包括項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可、竣工等材料。

??（二）區(qū)住建委初審。區(qū)住建委收到申請(qǐng)材料后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，并對(duì)提交的材料進(jìn)行初審，新建、改建租賃住房項(xiàng)目以住建部門(mén)委托的第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)核算的費(fèi)用為基數(shù)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

??（三）復(fù)核公示。區(qū)住建委會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的資格條件、相關(guān)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行復(fù)核，符合條件的，應(yīng)在區(qū)住建委或區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，出具審核意見(jiàn)。

??（四）區(qū)政府審議。區(qū)住建委將獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象及資金審核情況報(bào)區(qū)政府審議，區(qū)政府審議同意后，按規(guī)定將獎(jiǎng)補(bǔ)資金需求報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

??（五）市級(jí)部門(mén)預(yù)撥資金。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)各區(qū)政府申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金需求進(jìn)行匯總平衡后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式向各區(qū)預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并根據(jù)各區(qū)資金撥付使用情況，及時(shí)進(jìn)行資金結(jié)算。

??（六）區(qū)財(cái)政撥付資金。區(qū)財(cái)政局收到市財(cái)政局預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象專(zhuān)用賬戶(hù)。新建、改建租賃住房項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)住建委、銀行、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象簽訂協(xié)議聯(lián)合監(jiān)管，待項(xiàng)目辦理竣工手續(xù)后方可提取使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

??六、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的方式是什么？

??中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)全程實(shí)行網(wǎng)上辦理，符合條件的市場(chǎng)主體可在相應(yīng)區(qū)住建委指導(dǎo)下，通過(guò)天津市住房租賃獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)系統(tǒng)在線申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、查看審核進(jìn)度等。