2017-12-11 14:26:26
??一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況
??(一)一般公共預(yù)算收入情況。
??11月份,全國(guó)一般公共預(yù)算收入11385億元,同比下降1.4%[①]。其中,中央一般公共預(yù)算收入5750億元,同比增長(zhǎng)1.1%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5635億元,同比下降3.8%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8779億元,同比增長(zhǎng)2.6%;非稅收入2606億元,同比下降12.9%。當(dāng)月收入增幅回落,主要是非稅收入、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等下降較多。
??1-11月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入161748億元,同比增長(zhǎng)8.4%。其中,中央一般公共預(yù)算收入77390億元,同比增長(zhǎng)8.1%[②];地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入84358億元,同比增長(zhǎng)8.7%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入136072億元,同比增長(zhǎng)11.2%;非稅收入25676億元,同比下降4.5%。
??今年以來(lái),主體稅種多數(shù)增長(zhǎng)較快。主要情況如下:
??1.國(guó)內(nèi)增值稅51791億元,同比增長(zhǎng)7.5%。其中,受營(yíng)改增政策性減稅影響,改征增值稅下降6.6%。
??2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅9929億元,同比增長(zhǎng)3.6%。
??3.企業(yè)所得稅31946億元,同比增長(zhǎng)12%。
??4.個(gè)人所得稅11096億元,同比增長(zhǎng)19%。
??5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅14551億元,同比增長(zhǎng)27.6%;關(guān)稅2738億元,同比增長(zhǎng)17.2%。
??6.出口退稅12363億元,同比增長(zhǎng)19.2%。
??7.城市維護(hù)建設(shè)稅3990億元,同比增長(zhǎng)7.6%。
??8.車輛購(gòu)置稅2992億元,同比增長(zhǎng)25.3%。
??9.印花稅2090億元,同比增長(zhǎng)1.5%。其中,證券交易印花稅1062億元,同比下降11.4%。
??10.資源稅1248億元,同比增長(zhǎng)46.6%。
??11.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,契稅4428億元,同比增長(zhǎng)15.1%;土地增值稅4581億元,同比增長(zhǎng)17.3%;房產(chǎn)稅2430億元,同比增長(zhǎng)18.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅2202億元,同比增長(zhǎng)7.2%;耕地占用稅1558億元,同比下降7.9%。
??12.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入865億元,同比增長(zhǎng)8.5%。
??(二)一般公共預(yù)算支出情況。
??11月份,全國(guó)一般公共預(yù)算支出16566億元,同比下降9.1%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2489億元,同比增長(zhǎng)8.7%;地方一般公共預(yù)算支出14077億元,同比下降11.6%,主要是今年支出進(jìn)度明顯快于往年,預(yù)算支出在前期落實(shí)增多,后期支出量相應(yīng)減小,屬正?,F(xiàn)象。
??今年以來(lái),各級(jí)財(cái)政、各部門和預(yù)算單位認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,貫徹新發(fā)展理念,秉持“早干事、快干事、早見(jiàn)效”的原則,積極作為、主動(dòng)作為,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,加快支出進(jìn)度,持續(xù)推動(dòng)積極財(cái)政政策措施落地生效。1-11月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出179560億元,同比增長(zhǎng)7.8%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出25670億元,同比增長(zhǎng)7.1%,為年初預(yù)算的86.7%,比去年同期進(jìn)度加快0.3個(gè)百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出153890億元,同比增長(zhǎng)7.9%,為年初代編預(yù)算的93.4%,比去年同期進(jìn)度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。
??從主要支出項(xiàng)目情況看:教育支出26625億元,增長(zhǎng)8.1%;科學(xué)技術(shù)支出5836億元,增長(zhǎng)11%;文化體育與傳媒支出2631億元,增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出22751億元,增長(zhǎng)15.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13329億元,增長(zhǎng)9.5%;節(jié)能環(huán)保支出4506億元,增長(zhǎng)16.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出20294億元,增長(zhǎng)4.1%;農(nóng)林水支出15214億元,增長(zhǎng)5.9%;債務(wù)付息支出5726億元,增長(zhǎng)27%。
??二、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況
??(一)政府性基金預(yù)算收入情況。
??1-11月累計(jì),全國(guó)政府性基金預(yù)算收入49307億元,同比增長(zhǎng)30.1%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算收入3457億元,同比增長(zhǎng)4.9%;地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入45850億元,同比增長(zhǎng)32.5%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入41390億元,同比增長(zhǎng)35.3%。
??(二)政府性基金預(yù)算支出情況。
??1-11月累計(jì),全國(guó)政府性基金預(yù)算支出46188億元,同比增長(zhǎng)31.2%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出2276億元,同比增長(zhǎng)24.3%;地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出43912億元,同比增長(zhǎng)31.6%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出39168億元,同比增長(zhǎng)33.6%。
??[①]為推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,2017年1月1日起將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、南水北調(diào)工程基金、煙草企業(yè)上繳專項(xiàng)收入3項(xiàng)政府性基金調(diào)整轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。相關(guān)文件3月份印發(fā),4月起在去年基數(shù)中考慮3項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的影響,并以此為基礎(chǔ)計(jì)算同比增減額和增減幅,下同。
??[②]與全國(guó)人大批準(zhǔn)的預(yù)算口徑一致,即對(duì)2016年1-6月收入執(zhí)行數(shù),按營(yíng)改增后新體制分別計(jì)算中央、地方分享收入,以此作為2017年1-6月中央、地方收入的基數(shù),并相應(yīng)計(jì)算同比增減額與增減幅,下同。