[今日評(píng)論]南京新政旨在擴(kuò)大內(nèi)需 被叫??赡苄圆淮?/h1>

2012-07-25 09:31:07

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時(shí)間:2012-07-25
  • 報(bào)告類型:市場報(bào)告
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):克而瑞

南京新政旨在擴(kuò)大內(nèi)需 影響有限被叫??赡苄圆淮?/b>

(評(píng)論員/潘紹之)據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,南京市政府于7月23日發(fā)布了關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的30條新政,明確提出“千方百計(jì)擴(kuò)大住房、汽車、旅游等各項(xiàng)消費(fèi)”。引起外界注意的是其中兩條和房地產(chǎn)相關(guān)的政策,甚至被個(gè)別媒體直接冠以“救市”的頭銜。我們認(rèn)為,南京政府此次出臺(tái)的30條新政旨在擴(kuò)大內(nèi)需以提振疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢,并非有意針對(duì)房地產(chǎn),其本質(zhì)與寧波政府16日為了推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)頒布的26條新政并無二致。而即使是其中涉及到房地產(chǎn)的兩條政策:其一,無太大新意,其二,影響十分有限,因此談不上“救市”,被叫停的可能性并不大。

公積金首付2成非首例,成行后對(duì)市場影響有限

南京市住房公積金管理中心副主任陸世平于當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上指出,首套商品房純公積金貸款最低首付為2成,可貸額度暫不提高,以家庭為單位最高限額依然為60萬元。事實(shí)上,公積金貸款首付2成的南京并不是第一例。5月4日,沈陽市住房公積金管理中心明確表示,在沈陽使用公積金用于貸款購買首套普通住房,如果房屋的建筑面積在90平方米(含)以下,貸款首付比例最低調(diào)整為20%。

此外,從程度上來說也十分有限。相比南京,山城重慶在放松公積金的路上走得更遠(yuǎn)。5月28日,重慶市住房公積金管理中心宣布調(diào)高首套房公積金貸款政策。根據(jù)新政,單人貸款限額翻倍,由20萬元提高到40萬元,一個(gè)家庭最高可貸80萬元。同時(shí),可貸比例由賬戶余額的15倍提高到25倍。如此大步子的公積金調(diào)整,執(zhí)行至今未見叫停,南京新政順產(chǎn)的可能性無疑大大增加。

針對(duì)特定人群放松,受惠面窄叫??赡苄圆淮?/b>

根據(jù)南京新政,入選“321”計(jì)劃(指南京市引進(jìn)3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才;培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家;集聚100名國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才)的人才中,首次購房者可視同南京戶籍,并可按5年內(nèi)個(gè)人所得稅中市以下留成部分,給予相應(yīng)的購房補(bǔ)貼。事實(shí)上調(diào)控至今以來,針對(duì)特定人群(主要是高新技術(shù)人才)的購房鼓勵(lì)政策并不鮮見。早在去年8月,馬鞍山政府便出臺(tái)政策,針對(duì)以下三類人群:一,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷;二,中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格;三,技師及以上職業(yè)資格,在本市市區(qū)內(nèi)購買普通商品住房給予所納契稅100%的補(bǔ)助。無獨(dú)有偶,杭州政府也早在去年12月便對(duì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的中高層管理人員給予最高額度為50萬元的購房補(bǔ)助。上述兩市針對(duì)人才的購房補(bǔ)助政策均得到順利實(shí)施,并未遭遇叫停。

此外,我們還可以算一筆賬:此次南京新政中涉及到“321”計(jì)劃的共計(jì)3300人,而根據(jù)南京的限購政策,來寧工作滿一年可購置一套房,那么扣除這部分已經(jīng)享有購房資格的人,收益于新政而獲得購房資格的人更加有限;而對(duì)于未滿一年而因此獲得購房資格的人來說,并不會(huì)因?yàn)橛邢薜难a(bǔ)助而急于下單??傊?,此項(xiàng)政策第一受惠面不大,第二符合國家發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的政策,即不會(huì)對(duì)市場產(chǎn)生太大影響,也不大可能遭到叫停。

總而言之,我們認(rèn)為此次南京新政不能視為房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向的信號(hào),準(zhǔn)確意義上,它是政府在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下在保增長和保民生(房地產(chǎn)調(diào)控)之間的彷徨不定的表現(xiàn)。而在我們看來,彷徨本身在當(dāng)下的環(huán)境下,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)即是最大的利好。盡管中央層面的口風(fēng)至今依然趨嚴(yán),但依然抑制不住地方政府放松限購的沖動(dòng)。從結(jié)果來看,對(duì)于珠海政府廢除“雙限”這類過分激進(jìn)的政策,中央還是會(huì)嚴(yán)厲叫停;但是在限制投資保自住范圍以內(nèi)的,暗中進(jìn)行不公開的,基本上能得到順利執(zhí)行。

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