市場(chǎng)高拯坤 2022-11-17 12:41:46 來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)
??保交樓背景下,深圳正計(jì)劃將商品房預(yù)售資金由金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管,以更嚴(yán)格的監(jiān)管方式化解問題樓盤和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
??日前,深圳市人大常委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《暫時(shí)停止適用〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》公開征求意見的公告(以下簡稱“草案”)。公告稱,暫停上述草案中與“金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管”相關(guān)的部分規(guī)定,暫停適用上述有關(guān)規(guī)定的期限為3年;明確深圳商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式正在推進(jìn)改革,政府將接替商業(yè)銀行成為監(jiān)管主體。
??按照草案,征求意見由深圳市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委辦公室接收,截止日期為2022年11月16日。11月16日,記者致電該委辦公廳了解了解征求結(jié)果,工作人員稱辦公室電話涉密,未予轉(zhuǎn)接。
??深圳轉(zhuǎn)變商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式背后存在多重考量:一方面響應(yīng)中央號(hào)召,今年1月26日,住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》,明確提出全國統(tǒng)一實(shí)行預(yù)售資金行政監(jiān)管模式。一方面則是房地產(chǎn)市場(chǎng)治理的因城施策與因地制宜。
??明源不動(dòng)產(chǎn)研究院首席研究員艾振強(qiáng)長期關(guān)注著深圳商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策的變革,他表示,“三道紅線”政策實(shí)施后出險(xiǎn)房企增多,金融機(jī)構(gòu)作為盈利性機(jī)構(gòu)本身有自己的利益訴求,且與開發(fā)商存在諸多利益關(guān)系,導(dǎo)致挪用資金情況增多;目前的法規(guī)對(duì)于這種行為處罰力度較小,導(dǎo)致挪用資金現(xiàn)象始終沒有明顯緩解,深圳轉(zhuǎn)變預(yù)售資金監(jiān)管方式十分有必要。
??據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì),去年下半年以來深圳出現(xiàn)了不少在建樓盤監(jiān)管資金被違規(guī)挪用的情況,約有10余個(gè),涉及多家知名銀行和品牌開發(fā)商。
??如位于深圳市福田區(qū)的星都·梅沙天邸項(xiàng)目,自去年底陸續(xù)停工,停工原因涉及預(yù)售資金被挪用。該項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管方為某知名銀行,但該行也是項(xiàng)目開發(fā)商的抵押貸款債權(quán)人。位于寶安區(qū)的佳兆業(yè)樾半山項(xiàng)目,此前因業(yè)主發(fā)布《強(qiáng)制停貸告知書》被推上風(fēng)口浪尖,業(yè)主們?cè)诟嬷獣蟹Q,2021年11月因監(jiān)管資金被非法挪用導(dǎo)致該項(xiàng)目全面停工。
??在采訪中記者還了解到,為了更好地化解問題樓盤、推動(dòng)保交樓工作進(jìn)程,在此番征求意見之前,深圳就已經(jīng)在逐步推動(dòng)行政監(jiān)管的落地。目前,深圳期房的預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)際上已經(jīng)有政府在參與,只不過法規(guī)層面尚未徹底理順。
??深圳市人大常委會(huì)表示,深圳市于1993年出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》,確立了商品房預(yù)售資金金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式,目前,市司法局正會(huì)同市住房建設(shè)局修訂《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》,并按照意見要求,構(gòu)建商品房預(yù)售資金行政監(jiān)管模式。但此舉措與《轉(zhuǎn)讓條例》實(shí)行的預(yù)售資金金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式不一致,為依法依規(guī)推進(jìn)預(yù)售款監(jiān)管模式改革、確保依法行政,需對(duì)《轉(zhuǎn)讓條例》相關(guān)條款進(jìn)行修訂或者暫停適用。
??目前,我國商品房預(yù)售資金監(jiān)管分為金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和行政監(jiān)管兩種模式,二者在大致流程與內(nèi)容上基本相同,主要差別就是實(shí)施監(jiān)管的主體不同。其中,采用金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式的城市更多,這也使得在爛尾樓頻繁出現(xiàn)的當(dāng)下,金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式受到更多質(zhì)疑。
??“任何一種監(jiān)管模式都有利有弊,不能因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)監(jiān)管現(xiàn)在出現(xiàn)了弊端就否定其過去的成績,也不能因?yàn)樾姓O(jiān)管更符合當(dāng)下市場(chǎng)而放松警惕?!卑駨?qiáng)說,目前業(yè)內(nèi)有不少聲音認(rèn)為,大多數(shù)時(shí)候金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管與行政監(jiān)管差別不大,因?yàn)樾姓O(jiān)管一方面會(huì)增加政府成本,另一方面同樣也會(huì)面臨權(quán)力尋租問題。但在保交樓大背景下,無論行政監(jiān)管是權(quán)宜之計(jì)還是大勢(shì)所趨,其所擁有的強(qiáng)大政府信用背書和更加嚴(yán)格的監(jiān)管,會(huì)使預(yù)售資金得到更多保障,有助于防范樓盤爛尾和金融風(fēng)險(xiǎn)。更加重要的是,行政監(jiān)管會(huì)向市場(chǎng)注入信心,使購房者更加安心,有利于爛尾樓問題的加速解決,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)早日回歸平穩(wěn)健康。
央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)
2023-10-23一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場(chǎng)變化,4城取消地價(jià)限制。- 二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補(bǔ)貼;三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補(bǔ)貼。
9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價(jià)12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬平方米,銷售均價(jià)11513元/平方米。- 政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
南京出臺(tái)存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進(jìn)一步激發(fā)存量房市場(chǎng)活力,保障存量房交易資金安全,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益。- 明確了首套住房和第二套改善型住房的認(rèn)定。
- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
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- 央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)
- 土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
- 9月房價(jià):下跌態(tài)勢(shì)有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢(shì)明顯
- 官方數(shù)據(jù):商品房單月銷售回暖,10月有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
- 2023年九月房地產(chǎn)大事件盤點(diǎn)
- 央行:降低存量房貸利率工作接近尾聲,市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化
- 從9月數(shù)據(jù)看,百強(qiáng)房企整體仍陷負(fù)增長困局
- 自然資源部:城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地
中國城市住房價(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 1土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
- 2官方數(shù)據(jù):商品房單月銷售回暖,10月有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
- 32023年九月房地產(chǎn)大事件盤點(diǎn)
- 4央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)
- 5陣地丨前三季度代建項(xiàng)目超過去2年水平,浙系占半壁江山
- 69月房價(jià):下跌態(tài)勢(shì)有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢(shì)明顯
- 7開創(chuàng)城市高質(zhì)量發(fā)展新局面
- 8國家統(tǒng)計(jì)局:房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展仍然有堅(jiān)實(shí)的支撐
- 9全國首個(gè)國土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
- 10吉林:重點(diǎn)打擊抹黑、唱衰房地產(chǎn)市場(chǎng)的不當(dāng)言論