??深圳樓市再傳重磅消息。

??4月20日下午，有關(guān)“深圳將取消二手房指導(dǎo)價(jià)”的消息在網(wǎng)上流傳，包括一是指導(dǎo)價(jià)不取消，不調(diào)整；二是銀行核定房價(jià)以網(wǎng)簽備案價(jià)和評估價(jià)，實(shí)際成交價(jià)孰低為準(zhǔn)，參考價(jià)僅作參考；三是即日起執(zhí)行。

??針對上述消息，中國房地產(chǎn)報(bào)記者第一時(shí)間向深圳多家銀行求證，均被告知“未正式發(fā)文。”

??深圳多名地產(chǎn)從業(yè)人士則向記者透露，目前雖沒有正式發(fā)文，但已有多家銀行在低調(diào)執(zhí)行。

??值得注意的是，4月20日晚間，深圳本土房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)樂有家一度恢復(fù)二手房業(yè)主真實(shí)報(bào)價(jià)，但沒過多久再次變?yōu)閰⒖純r(jià)模式；同時(shí)，深圳許多房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)已在以“取消二手房指導(dǎo)價(jià)”為賣點(diǎn)在朋友圈進(jìn)行宣傳。

??2021年2月8日，深圳市住房和建設(shè)局（以下簡稱“深圳市住建局”）發(fā)布了《關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制的通知》（以下簡稱“參考價(jià)政策”），將全市3595個(gè)小區(qū)納入。參考價(jià)政策要求相關(guān)機(jī)構(gòu)將其作為參考依據(jù)，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)下架高于指導(dǎo)價(jià)房源，銀行將其作為商業(yè)貸款發(fā)放依據(jù)等。其中金融端舉措尤為“致命”，商業(yè)銀行將其作為商業(yè)貸款發(fā)放依據(jù)，若成交價(jià)格高于參考價(jià)格，商業(yè)銀行僅按照參考價(jià)予以放貸，高于參考價(jià)部分須由購房者自行解決，變相提高首付比例。

??參考價(jià)政策發(fā)布當(dāng)年，深圳二手房成交量數(shù)據(jù)“腰斬”。

??據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會統(tǒng)計(jì)的二手房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，2021年深圳二手房網(wǎng)簽（含自助）44375套，相比上年120295套的網(wǎng)簽量，下降63.1%；2022年深圳二手房錄得（含自助）26853套，相比2021年下降39.5%，創(chuàng)下深房中協(xié)有二手房錄得量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來的最低值。

??二手房市場的低迷也間接影響著新房市場。

??“參考價(jià)政策的執(zhí)行很大程度上讓剛需客戶在購房時(shí)提高了首付成本，從而使二手房的成交變得被動，因此很多改善和置換客戶購買新房的門檻提高了，需求也被抑制了?！鄙钲谝晃活^部房企營銷總監(jiān)在接受記者采訪時(shí)候坦言，參考價(jià)政策早就該調(diào)整了，不過現(xiàn)在也不晚。

??另有一名深圳地產(chǎn)從業(yè)者告訴記者，深圳房地產(chǎn)市場已經(jīng)“冷”了太久了，對于這一政策調(diào)整都持比較積極態(tài)度。

??一季度“以價(jià)換量”態(tài)勢明顯

??在二手房成交數(shù)量連續(xù)2年大幅走低的情況下，深圳市政府層面也多次透露過會進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整計(jì)劃。

??2022年3月初，在媒體咨詢參考價(jià)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容時(shí)，深圳市住建局曾以短信形式回復(fù)稱，“會視調(diào)控要求和市場形勢適時(shí)對價(jià)格做出相應(yīng)調(diào)整，并于近期發(fā)布。”

??2023年2月，當(dāng)?shù)孛襟w記者通過12345政務(wù)服務(wù)熱線提問“深圳二手房參考價(jià)執(zhí)行兩周年是否會有調(diào)整計(jì)劃”的問題，深圳市住建局工作人員在電話里回應(yīng)表示，“內(nèi)部已根據(jù)市場形勢對參考價(jià)做了一版方案，但調(diào)整時(shí)間還沒有定下來，是否發(fā)布也不一定?！?/p>

??雖然在參考價(jià)政策的調(diào)整上一直沒有正式文件，但今年開年以來，對于深圳二手房市場利好的政策時(shí)有發(fā)出。

??1月，深圳市住建局、深圳市司法局、深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行深圳市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《深圳市推廣二手房“帶押過戶”模式的工作方案》（以下簡稱“方案”），探索推廣二手房“帶押過戶”模式。根據(jù)方案，存在抵押的房產(chǎn)，在不提前還清貸款的情況下，辦理過戶、重新抵押并發(fā)放新的貸款，實(shí)現(xiàn)用購房款還舊貸款（使用買方的購房資金來償還賣方的銀行貸款）。在二手房“帶押過戶”過程中，通過推行“順位抵押”、二手房轉(zhuǎn)移及抵押“雙預(yù)告登記”等多種模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。

??疊加防疫政策的調(diào)整，今年一季度深圳二手房市場迎來久違的回暖。

??據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會披露，3月深圳全市二手房錄得（指深房中協(xié)以二手房買賣合同發(fā)起時(shí)間為口徑統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，并非最終成交過戶套數(shù)）4943套，環(huán)比增長率為39.2%，同比增長率為227.8%，創(chuàng)下近2年來二手房單月交易量新高。

??不過，在成交數(shù)量上漲的同時(shí)，成交價(jià)格卻仍在下探，“以價(jià)換量”的態(tài)勢明顯。

??4月21日，記者通過購房APP咨詢深圳當(dāng)?shù)囟址績r(jià)格時(shí)發(fā)現(xiàn)，除少數(shù)豪宅房源外，多數(shù)房源實(shí)際銷售價(jià)格已經(jīng)低于或接近參考價(jià)。

??深圳某知名中介機(jī)構(gòu)的一名經(jīng)紀(jì)人告訴記者，現(xiàn)在深圳的二手房市場“泡沫”早已擠出，屬于買方市場，價(jià)格低于參考價(jià)很正常?！霸诒葏⒖純r(jià)低的基礎(chǔ)上，還可以跟業(yè)主再談?！?/p>

??根據(jù)樂有家研究中心數(shù)據(jù)，二手房參考價(jià)出臺2年，深圳約有40%左右房源以低于參考價(jià)成交，超8成房源接近參考價(jià)成交。今年一季度深圳有25個(gè)片區(qū)價(jià)格同比下跌幅度超過10%，最高的甚至達(dá)到30%，下跌幅度較高的都是一些過去幾年上漲比較厲害的高價(jià)片區(qū)。

??從供應(yīng)端情況來看，當(dāng)前深圳二手房掛牌量處于高位，并在持續(xù)增加，截至今年3月底，深圳二手住宅掛牌量超5.3萬套。

??進(jìn)入4月，市場普遍預(yù)期深圳二手房交易量或?qū)⒌陀?月。

??根據(jù)深圳中原研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，4月第一周深圳市二手住宅共成交731套，環(huán)比下跌14.3%；面積共計(jì)70415平方米，環(huán)比下跌13.3%。

??影響幾何？

??“參考價(jià)政策早就該調(diào)整了，不過現(xiàn)在也不晚?！鄙鲜錾钲陬^部房企營銷總監(jiān)在接受記者采訪時(shí)坦言，參考價(jià)政策的執(zhí)行很大程度上讓剛需客戶在購房時(shí)提高了首付成本，從而使二手房成交變得被動，因此很多改善和置換客戶購買新房的門檻提高了，需求也被抑制了。

??記者注意到，在參考價(jià)政策執(zhí)行的首年，雖然二手房成交呈現(xiàn)“腰斬”，但是新房成交明顯上漲，深圳市住建局公布數(shù)據(jù)顯示，2021年深圳全年共成交新房住宅52417套，同比增加15.5%。

??不過這種趨勢未能持續(xù)。到2022年，深圳全年新房住宅成交34441套，相比2021年的52417套而言，減少了34.29%，降幅超過三分之一。

??IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜表示，之前推出的二手房參考價(jià)主要目的，在于通過對二手房價(jià)格的變相管控來維護(hù)新房市場的價(jià)格穩(wěn)定與土地市場價(jià)格的穩(wěn)定，以維護(hù)土地財(cái)政、地方融資平臺公司，以及涉房金融體系的穩(wěn)定。不過二手房參考價(jià)的設(shè)定破壞了二手房市場本來的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，造成了二手房流通的人為障礙，等于降低了房產(chǎn)的資產(chǎn)流動性，自然反過來也影響了樓市的活躍度，進(jìn)而對新房市場與土地市場造成了反噬與負(fù)面效應(yīng)。

??不過，想要調(diào)整這一政策也并不容易。

??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉坦言，二手房參考價(jià)已成為深圳樓市的長效機(jī)制，這讓局面有些“騎虎難下”。如果參考價(jià)往上調(diào)整，就意味著刺激樓市，觸碰了“房住不炒”；如果往下調(diào)整，則會導(dǎo)致市場預(yù)期房價(jià)進(jìn)一步下跌，從而形成房地產(chǎn)去杠桿和深圳房價(jià)持續(xù)下跌。

??“深圳將取消二手房參考價(jià)”消息在網(wǎng)上流傳后，在整個(gè)深圳樓市引起較大的反響，深圳許多房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)已在以“取消二手房指導(dǎo)價(jià)”為賣點(diǎn)在朋友圈進(jìn)行宣傳。不過，銀行和各大中介平臺在公開層面均未對此作出明確回應(yīng)。

??對于深圳“取消參考價(jià)”的影響在上述營銷總監(jiān)看來，參考價(jià)政策對“房住不炒”的期許是好的，但是在實(shí)際的執(zhí)行中對人民改善生活環(huán)境的需求有抑制作用。參考價(jià)政策調(diào)整后，對二手房市場會有改善，對于新房市場也有一定利好。

??柏文喜也認(rèn)為，二手房參考價(jià)政策的調(diào)整，無疑有利于恢復(fù)二手房市場的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，利好樓市活躍度和促進(jìn)樓市回暖。

??財(cái)經(jīng)評論員張雪峰補(bǔ)充說，一方面，參考價(jià)政策的調(diào)整可以讓市場自主定價(jià)，避免政策干預(yù)過多，保證市場的公平和透明；另一方面，參考價(jià)政策的調(diào)整可以促進(jìn)市場的活躍，吸引更多購房者和投資者進(jìn)入市場，推動市場的復(fù)蘇和發(fā)展。同時(shí)，取消參考價(jià)還可以減輕購房者的負(fù)擔(dān)，提高購房者的購房能力，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。

??Co-Found智庫秘書長張新原則提醒，參考價(jià)政策若調(diào)整對于深圳樓市的復(fù)蘇有一定的促進(jìn)作用，但效果仍需要觀察研判。