監(jiān)督眼劉洪材 2021-09-18 09:54:51 來(lái)源:中房報(bào)
??觸目驚心!
??9月17日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室通報(bào)一批督察典型案例,四川省眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫(kù)周邊違法開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,擠占黑龍灘水庫(kù)生態(tài)空間,嚴(yán)重破壞水源地生態(tài)環(huán)境,威脅人民群眾飲水安全。
??督察發(fā)現(xiàn),截至目前,在四川省眉山市黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),長(zhǎng)島未來(lái)城、天府生態(tài)城2個(gè)片區(qū)已審批房地產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè),建成樓房322棟,占地約546畝。此次督察進(jìn)駐前,眉山市對(duì)鄰近水面部分樓房進(jìn)行了拆除。
??2018年以來(lái),眉山市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在無(wú)法律解釋權(quán)的情況下,兩次向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、仁壽縣人民政府出具書面說(shuō)明,將條例中“禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增居民集中居住點(diǎn)”的規(guī)定,解釋為“本款規(guī)定的立法原意是禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村地區(qū)新增居民集中居住點(diǎn)”,導(dǎo)致違法項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
??督察指出,眉山市、仁壽縣貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念存在偏差,沒有正確處理好發(fā)展與保護(hù)關(guān)系,對(duì)黑龍灘水庫(kù)特殊重要地位認(rèn)識(shí)不到位,飲用水水源地保護(hù)不力。督察組表示將對(duì)有關(guān)情況做進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
??對(duì)于此事進(jìn)展,中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者分別聯(lián)系了四川省眉山市委宣傳部和住建系統(tǒng),截至發(fā)稿未獲回應(yīng)。一位接近四川省眉山市委宣傳部的人士表示,“這次力度非常大,事情發(fā)生得也非常突然,政府相關(guān)部門正在研究方案,向督察組匯報(bào)?!?/p>
??20個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目侵占水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)
??黑龍灘水庫(kù)位于眉山市仁壽縣,水域面積23.6平方公里,總庫(kù)容3.6億立方米,是眉山市區(qū)、仁壽縣、樂山市井研縣近300萬(wàn)群眾的飲用水水源地,生態(tài)功能和地位十分重要。
??2017年12月,四川省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)《眉山市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》,禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增居民集中居住點(diǎn)。但督察發(fā)現(xiàn),2018年4月以來(lái),眉山市、仁壽縣違反條例規(guī)定,在黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)大肆開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,導(dǎo)致準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民集中居住點(diǎn)大量增加。
??其中,長(zhǎng)島未來(lái)城、天府生態(tài)城2個(gè)片區(qū)已審批房地產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè),規(guī)劃建設(shè)樓房1097棟(其中低層樓房542棟),總用地面積約3222畝,建筑面積約332萬(wàn)平方米。截至目前,2個(gè)片區(qū)已建成樓房322棟(全部為低層),占地約546畝,建筑面積約37萬(wàn)平方米;在建樓房775棟(其中低層樓房220棟),占地約2676畝,建筑面積約295萬(wàn)平方米。大量低層樓房鄰水而建,嚴(yán)重?cái)D占飲用水水源地生態(tài)保護(hù)空間。
??是誰(shuí)在為該區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)“開綠燈”?
??2018年2月,眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在審議天府生態(tài)城、長(zhǎng)島未來(lái)城片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)明確規(guī)定,眉山市人大常委會(huì)要對(duì)《眉山市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》有關(guān)禁止性條款作出書面說(shuō)明。
??但眉山市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在無(wú)法律解釋權(quán)的情況下,分別于2018年3月、2020年4月向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、仁壽縣人民政府出具書面說(shuō)明,違背立法本意,將條例中“禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增居民集中居住點(diǎn)”的規(guī)定,解釋為“本款規(guī)定的立法原意是禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村地區(qū)新增居民集中居住點(diǎn)”,直接導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)20個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼違法開工建設(shè)。
??目前,湖畔影月、太陽(yáng)島、瀾山半島一期等項(xiàng)目仍為在售狀態(tài),價(jià)格在8000元/平方米—9000元/平方米,在樓盤介紹頁(yè)面,分別帶有“環(huán)湖”“黑龍灘國(guó)際旅游度假區(qū)”字眼。
??生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞
??督察發(fā)現(xiàn),2018年以來(lái),四川省林業(yè)和草原局違規(guī)為有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理林地使用手續(xù),導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)342.56畝林地被侵占,其中防護(hù)林63.45畝。同時(shí),由于監(jiān)督管理不到位,2018年以來(lái),黑龍灘流域內(nèi)還發(fā)生88件破壞林地案件,涉及林地面積761.58畝,其中防護(hù)林56.80畝。
??在《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》中,明確規(guī)定地表水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止非更新性、非撫育性采伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林和其他植被。
??但督察組在現(xiàn)場(chǎng)看到,黑龍灘水庫(kù)北部及西北部區(qū)域大量植被已遭到毀壞,原有林木被成片高樓和洋房取代,水源涵養(yǎng)功能基本喪失,影響了黑龍灘水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。
??此外,根據(jù)四川省人民政府批準(zhǔn)的《四川省黑龍灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)總體實(shí)施方案》,眉山市應(yīng)于2017年年底前建成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目53項(xiàng)。截至本批督察時(shí)仍有8個(gè)項(xiàng)目未完成甚至未實(shí)施,其中應(yīng)建設(shè)的4000畝生態(tài)涵養(yǎng)林只完成了192畝,僅占4.8%。
- 一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。
土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場(chǎng)變化,4城取消地價(jià)限制。- 二孩家庭給予一次性2萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼;三孩家庭給予一次性3萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼。
9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價(jià)12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬(wàn)平方米,銷售均價(jià)11513元/平方米。- 政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
南京出臺(tái)存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進(jìn)一步激發(fā)存量房市場(chǎng)活力,保障存量房交易資金安全,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益。- 明確了首套住房和第二套改善型住房的認(rèn)定。
- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
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萬(wàn)科郁亮:房地產(chǎn)市場(chǎng)自身會(huì)產(chǎn)生向上修復(fù)的動(dòng)力
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- 央行行長(zhǎng)潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)
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- 9月房?jī)r(jià):下跌態(tài)勢(shì)有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢(shì)明顯
- 官方數(shù)據(jù):商品房單月銷售回暖,10月有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
- 2023年九月房地產(chǎn)大事件盤點(diǎn)
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- 從9月數(shù)據(jù)看,百?gòu)?qiáng)房企整體仍陷負(fù)增長(zhǎng)困局
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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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