??鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手，意義重大。全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長揭新民始終關注住房和城鄉(xiāng)建設領域的熱點和難點問題，這兩年，揭新民先后提出《加快完善村鎮(zhèn)建設法規(guī)制度》《產業(yè)振興是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎》等建議。今年，他更加關注鄉(xiāng)村建設過程中在生活垃圾治理、生活污水處理等方面的問題和短板，努力讓百姓在美麗鄉(xiāng)村中有更多的幸福感和獲得感。

??揭新民介紹說，內蒙古自治區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神和對住房和城鄉(xiāng)建設工作重要論述重要指示批示精神，真抓實干，完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎上調整優(yōu)化，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項工作取得較好成績，主要表現(xiàn)在以下方面：農村牧區(qū)危房改造成效顯著，農村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治積極開展，農村牧區(qū)生活垃圾得到有效治理，建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設穩(wěn)步推進，歷史文化保護不斷加強，鄉(xiāng)村建設評價扎實開展，農房和村莊建設現(xiàn)代化加快推進，鄉(xiāng)村建設工匠培訓深入實施。鄉(xiāng)村振興工作全面推進，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

??2021年，揭新民先后到鄂爾多斯市、通遼市、錫林郭勒盟等地調研，聚焦農村牧區(qū)房屋安全、生活垃圾治理、生活污水處理等問題。揭新民分析認為，目前在鄉(xiāng)村振興建設過程中，依然存在著亟待解決的問題和困難：

??一是村鎮(zhèn)建設管理機構和人員不能適應發(fā)展需要。村鎮(zhèn)建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔著農房和村莊建設等重要任務，責任重大，專業(yè)性強，工作量大，但目前的管理機構和人員設置已遠遠不能滿足工作需要。以內蒙古為例，旗縣以下沒有專門的管理機構，專業(yè)人員匱乏，主要依靠蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委開展工作，且大多為兼職人員，工作推動難度非常大。

??二是農房質量安全和品質提升需法律法規(guī)、制度以及人才保障。農房建設不同于城鎮(zhèn)房屋建設，大多為農民自建房，目前，農村房屋建設管理相關法律法規(guī)、制度、標準規(guī)范尚不完善，缺乏有效監(jiān)督和管理，存在一定安全隱患，風貌特色不突出。同時，鄉(xiāng)村建設工匠隊伍建設有待加強，專業(yè)能力需進一步提升。

??三是農村牧區(qū)生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設需國家給予資金支持。內蒙古地區(qū)村鎮(zhèn)分布點多面廣，地方各級政府財力不足，垃圾、污水設施建設基礎薄弱。目前，村莊生活垃圾收運處置設施配置不足，尤其是缺乏終端處理設施，建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設施建設也存在短板，黃河流域污水處理問題亟待解決，同時，垃圾、污水處置設施運行維護缺乏資金保障。

??針對上述推進鄉(xiāng)村建設過程中的問題和困難，揭新民提出以下建議：

??健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的村鎮(zhèn)建設管理機構，配置專業(yè)人員，加強業(yè)務培訓，提高管理能力和水平。

??盡快完善農房建設相關法律法規(guī)，健全標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。抓好鄉(xiāng)村建設工匠管理，提高農房建設水平。

??國家對內蒙古地區(qū)農村牧區(qū)生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設施建設給予資金支持，為人居環(huán)境整治提升提供資金保障。