關(guān)于停貸,監(jiān)管層最新回應(yīng)

原創(chuàng)亞晨 2022-07-15 11:58:42 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊(亞晨/文)最近一段時(shí)間以來,全國多個(gè)地區(qū)的樓盤業(yè)主因項(xiàng)目延期交付宣布停止還貸,這一事件引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)此,監(jiān)管層及時(shí)作出回應(yīng)。

??7月14日,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場化參與風(fēng)險(xiǎn)處置,加強(qiáng)與住建部門、中國人民銀行工作協(xié)同,支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。

??監(jiān)管層及時(shí)回應(yīng),地方開始“打補(bǔ)丁”

??據(jù)了解,目前包括河南、江西、山西、湖南、湖北、廣西、廣東、山東、四川、安徽、重慶在內(nèi)的十余個(gè)省市均涉及爛尾樓停貸風(fēng)波。

??根據(jù)網(wǎng)上流傳的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至7月13日,全國已有超150個(gè)爛尾樓項(xiàng)目被業(yè)主宣布“強(qiáng)制停貸”。其中,河南成“重災(zāi)區(qū)”,占據(jù)30余個(gè)。從牽涉的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來看,多為恒大、富力、藍(lán)光、泰禾、綠地、融創(chuàng)、正榮、陽光城等已經(jīng)出現(xiàn)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)房企。

??銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,最近關(guān)注到個(gè)別房企樓盤出現(xiàn)延期交付情況,這件事的關(guān)鍵在于“保交樓”,對(duì)此銀保監(jiān)會(huì)高度重視。下一步工作中,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場化參與風(fēng)險(xiǎn)處置,加強(qiáng)與住建部門、中國人民銀行工作協(xié)同,支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作,依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??針對(duì)停貸風(fēng)波愈演愈烈,部分地方為防范商品房延期交房問題,也及時(shí)出臺(tái)了一些措施。

??7月14日,西安市五部門印發(fā)《關(guān)于防范商品房延期交房增量問題的工作措施》(以下稱《措施》)要求,強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。商品房項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,累計(jì)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金不得超過總額的50%。對(duì)于商業(yè)銀行違反預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議,未經(jīng)轄區(qū)住建部門核實(shí)同意,擅自撥付監(jiān)管資金的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金;無法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

??《措施》提出,嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓規(guī)定,確保購地資金合規(guī),實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管。加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理,規(guī)范開發(fā)企業(yè)銷售活動(dòng)。此外,《措施》還強(qiáng)調(diào)規(guī)范商品房交付行為,建立預(yù)查驗(yàn)制度,公示交房資料,健全房地產(chǎn)信用管理。

??多家銀行發(fā)聲:所涉業(yè)務(wù)規(guī)模較小,總體風(fēng)險(xiǎn)可控

??部分樓盤的停貸,也將銀行推上風(fēng)口浪尖。

??7月14日,工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)六大國有商業(yè)銀行,招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、中信銀行、民生銀行、光大銀行,以及部分地方商業(yè)銀行均對(duì)外發(fā)布公告。從各大銀行開展的排查情況來看,所涉業(yè)務(wù)規(guī)模較小,資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定,總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

停貸樓盤

??值得注意的是,興業(yè)銀行目前涉及“停貸事件”樓盤相關(guān)按揭貸款余額達(dá)16億元(其中不良貸款余額0.75億元),已出現(xiàn)停止還款的按揭金額3.84億元,主要集中在河南地區(qū)。

??工商銀行目前停工項(xiàng)目涉及不良貸款余額與農(nóng)業(yè)銀行初步認(rèn)定存在“保交樓”風(fēng)險(xiǎn)的樓盤涉及逾期按揭貸款余額雖然都超過6億元,但涉及金額占兩家銀行按揭貸款余額比例僅為0.01%左右。

??此外,中國銀行和建設(shè)銀行在公告中未披露具體數(shù)字,但也均表示總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

??“保交付”是解決問題的核心

??自2021年起,隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊尤其是房企融資“三道紅線”、房地產(chǎn)貸款集中度監(jiān)管等金融政策的實(shí)施,房地產(chǎn)行業(yè)高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)的模式不可持續(xù),加之疫情反復(fù)等因素對(duì)房地產(chǎn)銷售回款造成擾動(dòng),部分高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)房企風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),相繼出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)清算,其中更是不乏一些百強(qiáng)房企。

??據(jù)CRIC不完全統(tǒng)計(jì),截至2021年末24個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市尚未交付的問題項(xiàng)目總建面約2468萬平方米,占2021年商品住宅成交總面積的10%。其中,鄭州、長沙、重慶、武漢等地尚未交付問題項(xiàng)目總建面均超200萬平方米、總套數(shù)均超2萬套。

??在此輪房地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整過程中,銷售及融資端雙雙承壓,無疑使房企困境進(jìn)一步加劇,也讓部分問題房企項(xiàng)目爛尾風(fēng)險(xiǎn)的概率仍在繼續(xù)增加。

??從目前網(wǎng)上流傳的停貸公告來看,大部分業(yè)主因?yàn)闊o法按期收房而選擇主動(dòng)停貸。這也就意味著,“促復(fù)工、保交付”仍是預(yù)防和解決停貸風(fēng)波問題的核心。

??對(duì)此,中房研協(xié)測評(píng)研究中心分析認(rèn)為,針對(duì)已停工項(xiàng)目,政府要主動(dòng)做好摸排工作,了解項(xiàng)目停工原因,積極盤活問題項(xiàng)目。針對(duì)具備開發(fā)能力但短期資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè),可牽頭組織金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、施工方、供應(yīng)商及開發(fā)商等多方協(xié)調(diào)工作,穩(wěn)融資、緩債務(wù),加快推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工。針對(duì)已不具備開發(fā)能力、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),可鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房企接盤,并在項(xiàng)目兼并購上給予融資貸款等適度支持。

??對(duì)于房企,流動(dòng)性壓力仍是擺在大多數(shù)房企面前的難題。一方面,要求政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)支持房企合理融資需求相關(guān)舉措,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,推動(dòng)房企融資環(huán)境改善,另一方面,要在調(diào)控政策層面繼續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化支持和保障剛性和改善性住房需求,激活房地產(chǎn)市場發(fā)展活力,提振市場信心。與此同時(shí),房企自身也應(yīng)拒絕躺平、積極自救。

??就銀行及相關(guān)監(jiān)管部門而言,政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化其監(jiān)管責(zé)任,要求嚴(yán)格落實(shí)全國及地方商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法,加大監(jiān)管力度和違法違規(guī)行為懲處力度。此外,銀行在此過程中是否存在同時(shí)扮演“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”,也將對(duì)監(jiān)管的規(guī)范性和公正性提出挑戰(zhàn)。

??而對(duì)于購房者而言,強(qiáng)制停貸多為無法按期收房甚至遙遙無期之下的無奈之舉。因此,要以建設(shè)性的態(tài)度解決而不是以征信“恐嚇”。除加快協(xié)助滿足業(yè)主“促復(fù)工、保交付”的合理訴求外,政府應(yīng)組織購房者與貸款銀行協(xié)商,對(duì)延期交付樓盤的業(yè)主住房貸款進(jìn)行適當(dāng)延期還款處理等。

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中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

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日期指數(shù)環(huán)比同比
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2022.121572.1-0.92%-0.11%
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