??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）3月7日下午，在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹回答了媒體提問。

??在采訪中，倪虹對(duì)今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如何穩(wěn)中求進(jìn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，以及城市更新中要重點(diǎn)推進(jìn)的工作等熱點(diǎn)問題予以回應(yīng)。

??在穩(wěn)支柱、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生三方面下功夫

??倪虹表示，2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神、開啟新征程的第一年，開好局、起好步十分重要。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在“穩(wěn)”中起好步，在“進(jìn)”上下功夫，特別是要精準(zhǔn)地“進(jìn)”，腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、用準(zhǔn)政策，努力為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)，努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實(shí)事。

??一是，穩(wěn)支柱。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的兩個(gè)支柱，這兩個(gè)行業(yè)2022年增加值占GDP分別為6.9%和GDP6.1%，合計(jì)占13%。把兩根柱子穩(wěn)住，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤有重要意義。

??2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬億，增加值8.3萬億，從業(yè)人員超過5200萬，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。倪虹表示，要用科技賦能建筑業(yè)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的重要作用。在房地產(chǎn)業(yè)方面，房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%，居民財(cái)富60%在住房上，可以說牽一發(fā)動(dòng)全身。穩(wěn)住房地產(chǎn)，一方面要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求，提振信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面，增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè)，重點(diǎn)解決好新市民、青年人的住房困難問題。

??二是，防風(fēng)險(xiǎn)。倪虹認(rèn)為，一類是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，再一類是防范化解房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)。

??城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在，很多新房成為了老房，許多市政設(shè)施也開始老化，存在安全隱患?；膺@些問題一方面靠更新改造，消除隱患；另一方面，用現(xiàn)代科技加強(qiáng)人防、物防、技防，提高防范水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

??同時(shí)，要避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。用“抓兩頭、帶中間”的方法，以“精準(zhǔn)拆彈”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)?！耙活^”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，滿足合理的融資需求；另“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助其能夠自救，另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。

??三是，惠民生。民生無小事，安居才能樂業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個(gè)基點(diǎn)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。

??對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升充滿信心

??在被媒體問到房地產(chǎn)市場(chǎng)信心問題時(shí)，倪虹稱對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升充滿信心。之所以充滿信心，主要基于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)預(yù)期和政策落實(shí)等三方面因素考慮。

??市場(chǎng)供給和需求方面，新冠疫情防控取得了決定性的勝利，防控政策也作了優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)房地產(chǎn)供需兩端都發(fā)生了積極影響。供給方面，施工人員、施工材料可以順利進(jìn)場(chǎng)，住房項(xiàng)目復(fù)工率大大提高。從需求看，售樓處看房量大幅提升，成交量也有明顯改善。

??從市場(chǎng)預(yù)期來看，1、2月份全國(guó)商品房的銷售，包括一手和二手房，結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。雖然70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)有漲有跌，但總體來看價(jià)格平穩(wěn)。同時(shí)，保交樓工作在扎實(shí)推進(jìn)，有力保障了購(gòu)房人合法權(quán)益，房企的合理性融資也得到改善，市場(chǎng)主體信心正在恢復(fù)。

??在政策落實(shí)上，購(gòu)買首套住房的大力支持政策，購(gòu)買二套住房的合理支持政策出臺(tái)，正在落實(shí)見效。不讓投機(jī)炒房重新入市，原則上不支持三套以上購(gòu)房的要求，各地也在認(rèn)真落實(shí)。

??但倪虹強(qiáng)調(diào)，期望的企穩(wěn)回升應(yīng)該是牢牢堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，大力支持剛性和改善性住房需求，防止市場(chǎng)大起大落，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。

??城市更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段

??在談及城市更新的問題上，倪虹表示，城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。城市更新就是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，城市更新的目的就是要推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

??在倪虹看來，城市更新關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題和有效地解決問題。要從兩方面對(duì)城市實(shí)施體檢，一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從房子開始到小區(qū)、到社區(qū)、到城市，去尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。去查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。

??要重點(diǎn)在四個(gè)方面做工作：

??第一，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)完整社區(qū)。老舊小區(qū)改造可概括為“3個(gè)革命”，第一個(gè)是“樓道革命”，消除安全隱患，有條件加裝電梯；第二個(gè)是“環(huán)境革命”，完善配套設(shè)施，加裝充電樁等和適老化的改造；第三個(gè)是“管理革命”，黨建引領(lǐng)、物業(yè)服務(wù)。2023年希望再開工建設(shè)5萬個(gè)以上老舊小區(qū)，力爭(zhēng)能夠讓2000萬居民獲益。

??第二，推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。通過數(shù)字化手段和城市更新，對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)?、熱力、橋梁、管廊等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，讓城市的保障能力大幅度提高。

??第三，要做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)與傳承。不能因?yàn)槌鞘懈赂愦蟛鸫蠼?，歷史街區(qū)、歷史建筑既要保護(hù)好，還要活化利用好，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰。

??第四，要推進(jìn)城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市更新要有創(chuàng)新思維，用科技賦能城市更新。要把5G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)想辦法進(jìn)家庭、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)，共同建設(shè)數(shù)字家庭、智慧城市，讓城市更聰明，讓科技更多地造福人民群眾的高品質(zhì)生活。