國常會再提房地產(chǎn)!八月地方政策優(yōu)化有望加速出臺

原創(chuàng)曲濤 2023-08-01 12:47:20 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 (曲濤/文)自中央政治局會議以來,近期多個部門密集表態(tài),房地產(chǎn)政策在八月份有望迎來優(yōu)化調整。

??7月31日召開的國務院常務會議,再次對房地產(chǎn)作出部署。會議指出,要調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,根據(jù)不同需求、不同城市等推出有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策舉措,加快研究構建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式

??近期主管部門密集表態(tài)

??事實上,此次國務院常務會議再提房地產(chǎn),也是對此前召開的中央政治局會議精神的細化與落實。

??在易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進看來,此次國常會議非常清晰,其沒有提及房地產(chǎn)“市場面”,而是開門見山直指“政策面”。這其實是要求各地明確“優(yōu)化房地產(chǎn)政策是當前第一大任務”,各地政策定位要清晰、政策優(yōu)化要主動、政策發(fā)布要及時。

??另一方面,近期多個主管部門也都相繼表態(tài)。

??7月31日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于恢復和擴大消費的措施》,在“穩(wěn)定大宗消費”方面提出,支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,完善住房保障基礎性制度和支持政策,擴大保障性租賃住房供給,著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。

??近期,住建部在召開的企業(yè)座談會上強調,要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢,大力支持剛性和改善性住房需求,進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施;繼續(xù)做好保交樓工作,加快項目建設交付,切實保障人民群眾的合法權益。

??7月24日至25日,中國證監(jiān)會在召開的2023年系統(tǒng)年中工作座談會上表示,不折不扣落實黨中央、國務院關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等部署。堅持股債聯(lián)動,繼續(xù)保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定。

??最高層對于房地產(chǎn)定調的轉變,以及主管部門的接連表態(tài),也為房地產(chǎn)政策優(yōu)化調整打開了想象空間。

??一線城市有望迎來政策調整

??實際上,今年上半年以來,我國房地產(chǎn)政策一直延續(xù)寬松態(tài)勢。

??根據(jù)中房研協(xié)發(fā)布的《全國房地產(chǎn)政策變動監(jiān)測報告》匯總,上半年地方出臺房地產(chǎn)調控政策312條,其中寬松性政策275條,占比接近九成;此外,出臺中性政策21條,緊縮性政策僅16條。

??從寬松性政策內(nèi)容來看,大多以三四線城市為寬松主體,一線城市則少有涉及。調控舉措主要包括優(yōu)化限購限售政策、下調最低首付比例、發(fā)放購房補貼、強化公積金政策支持、保障房企合理融資需求、優(yōu)化房企預售監(jiān)管等。

??長期以來,一線城市執(zhí)行嚴格的調控政策,盡管今年部分城市局部政策有所松綁,但力度仍然有限,購房者觀望情緒較重。面對市場下行周期,即便是一線城市,日子也大不如前,這也使得市場對于一線城市政策調整的預期十分強烈。

??中央政治局會議后,四個一線城市近期也紛紛表態(tài),進一步釋放寬松信號。

??7月31日,上海市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市房屋管理局表示,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,促進上海房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。而在此前兩天,北京、深圳和廣州的房地產(chǎn)主管部門也相繼表示,將結合當?shù)胤康禺a(chǎn)實際情況,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??從目前的情況來看,一線城市總體執(zhí)行了最為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策。如果一線城市對房地產(chǎn)政策作出優(yōu)化調整,勢必對全國都會產(chǎn)生積極的示范效應。

??上海易居房地產(chǎn)研究院近日發(fā)布的《一線城市購房政策研究》報告指出,一線城市限購政策執(zhí)行嚴格,在本地戶籍和外地戶籍、離婚后、商住房和特定區(qū)域購房等領域都有體現(xiàn)。限貸政策方面,相對二三線城市,一線城市“首付比例”和“房貸利率”較為嚴厲,在二套房方面有更明顯的體現(xiàn)。而“認房又認貸”政策,也導致很多換房需求無法享受到首套房的優(yōu)惠政策。同時,稅費政策(契稅和增值稅)相比二三線城市明顯偏高,未來調整的空間較大。

??易居研究院認為,限購政策對部分合理購房需求造成了誤傷,并產(chǎn)生了很多成本或負擔。根據(jù)其測算,限購政策若松動,可以產(chǎn)生最大為40%的減負效應。同時,一線城市若在降低首付、降低房貸利率、調整認房又認貸政策上有相應動作,也可以比較明顯地降低購房成本。如果后續(xù)對契稅和增值稅兩種稅費進行調整,更可以比較明顯降低買賣雙方的交易成本。

??中房研協(xié)測評研究中心近日發(fā)布的一份熱點報告亦指出,一線城市及核心二線城市政策有較大調整空間。如:適當調整限購區(qū)域,如城市郊區(qū)或外圍區(qū)域取消限購,或“一區(qū)一策”優(yōu)化限購政策;增加公積金貸款額度,滿足首次購房者的貸款需求;調整二套房認定標準,降低首付比例,北京、上海等一線城市房屋總價高,二套房普通住宅50%—70%的首付比例對改善需求形成較大壓力;引導商業(yè)銀行適度下調住房貸款利率;還可以從限售年限、新房限價、普通商品住宅標準等方面進行調整。

??在易居研究院報告看來,一線城市總體執(zhí)行了略過時的普通住房認定標準,導致很多住房交易無法納入到普通住宅的范疇之中,進而享受不到普通住宅的各類優(yōu)惠政策。對此,易居研究院表示,若戶型認定標準放開,那么一線城市約5%的購房家庭有望享受到“調檔”優(yōu)惠。若考慮到總價標準的放松,那么該比例將進一步提高。

??《丁祖昱評樓市》認為,熱點一二線城市或將被賦予更大調控自主權。但需要注意的是類似“930”、“330”那樣全國統(tǒng)一的重磅刺激或許不會重現(xiàn),因城施策、精準施治還是地產(chǎn)調控主基調。總體來看,地方政策持續(xù)放松是趨勢,松綁主力軍也將由弱二線和三四線城市轉為核心一二線城市。但對核心一二線城市的強刺激政策并不會出現(xiàn)。尤其是一線城市的北京和上海不會出現(xiàn)全面松綁,僅非核心區(qū)域有適度放開的可能。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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