高庫存壓力下,今年房地產(chǎn)開發(fā)用地供應明顯減少

土地編輯部 CRIC 2023-04-13 10:42:07 來源:丁祖昱評樓市

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??4月12日,廣州番禺今年出讓的首宗涉宅地塊,經(jīng)過12家房企17輪報價之后,還沒開始限時競價前,報價就已直接觸及封頂,今天將直接轉(zhuǎn)入搖號程序。

??參與的房企包括6家央國企,以及以龍湖集團和美的置業(yè)為代表的民營房企。這是今年廣州土拍市場第二次出現(xiàn)這么火熱的競搶場面了。

??今年以來,廣州第一輪土拍已經(jīng)進程過半,要出讓的8宗地塊,有5宗成功開拍,其中除上述番禺的迎賓路地塊外,還有羊城食品廠地塊遭遇競搶,其余地塊則是底價成交,國企兜底。

??截至4月11日,已經(jīng)有超2/3的重點城市公布了2023年度土地供地計劃,同時有10余個城市開啟了首批集中土拍。從已經(jīng)公布首輪集中供地的城市看,大多采取了提質(zhì)縮量的供地策略,規(guī)模較去年首輪偏小。

??根據(jù)中央部委的最新要求,今年土地交易增加了“預供地”這一信息發(fā)布環(huán)節(jié),所以,重點城市今年供地計劃的公布時間都比往年要早一些。

??但在目前大部分城市面臨高庫存的壓力下,已公布供地計劃的一二線城市,明顯減少了房地產(chǎn)開發(fā)用地,同時增加了工礦倉儲、公共管理等用地規(guī)模。

??根據(jù)CRIC的統(tǒng)計,已經(jīng)公布供地計劃的一二線城市的數(shù)據(jù)顯示,2023年房地產(chǎn)開發(fā)用地大幅減少,尤其是租賃用地(含保租房和市場化租賃)規(guī)模僅有419公頃,同比降幅達51%。

??普通商品住宅用地也明顯減少,同比降幅達19%。只有保障性產(chǎn)權(quán)住宅用地略有增加,增幅為5%,意味著一二線保障性住房的供給力度不減。

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??一二線城市中,上海、蘇州等核心城市的住宅用地供應規(guī)模還是比較平穩(wěn)的。主要還是因為這些城市的商品住宅去化情況較好,庫存壓力也相對較輕,地方規(guī)土局也有底氣在供地規(guī)模上保持相對穩(wěn)定。

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??比如上海,截止2022年末,樓市庫存的去化周期只有6.9個月。2023年上海普通商品住宅的用地計劃供應量為505公頃,和2022年基本持平。

??今年第一輪土拍就有兩宗地塊被房企競搶的廣州,用地供應計劃已經(jīng)連續(xù)五年保持增長,2023年計劃供應普通住宅用地549公頃,同比增長26%。

??廣州規(guī)土局還對此表態(tài),充足的住宅用地供應量是實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的有力保障。

??但多數(shù)城市今年的普通商品住宅供應量,相比2022年都有不同程度的下滑。其中,去化壓力比較大的長春減量最明顯,降幅近七成。

??根據(jù)CRIC的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2022年末,長春商品住宅去化周期超35個月,去化壓力巨大。所以,今年長春大幅削減了普通住宅用地的供應計劃,全年普通商品住宅用地計劃供應量僅187公頃,同比縮減高達66%。

??類似的城市還有重慶、呼和浩特、南寧等等,這些城市的庫存去化周期都超過了18個月,2023年普通商品住宅用地計劃供應量同比降幅也都在38%以上。

??在減少房地產(chǎn)開發(fā)用地的同時,部分一二線城市增加了工礦倉儲、公共管理等用地的供應規(guī)模,如呼和浩特、海口、南寧等城市,工礦倉儲的供應量增幅都在70%以上。

??除了保持全年土地供應量的需要,也有希望通過增加產(chǎn)業(yè)用地供應,進一步提升城市經(jīng)濟活力的想法。

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??三四線城市今年的供地計劃也表現(xiàn)出宅地減少、產(chǎn)業(yè)類用地增加的趨勢,與一二線城市差不多。不過三四線城市普通住宅用地計劃的同比降幅僅10%,但三四線城市在保障性住房的供應力度上不及一二線城市,保障性產(chǎn)權(quán)住宅用地量較2022年有所下滑,降幅為5%。

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??從已經(jīng)公布今年第一輪集中供地的情況看,大多數(shù)城市都采用了提質(zhì)縮量的供地策略,規(guī)模較去年首輪有所減少,但供地質(zhì)量大都有明顯提升。

其中,廣州、深圳、蘇州、杭州、南京、寧波、合肥等熱點城市的優(yōu)質(zhì)地塊受到房企追捧,每個城市都有多宗地塊觸頂成交。這也導致3月份典型城市的土地溢價率升至7.3%,創(chuàng)下2021年8月以來的新高。

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??另外,供地比較積極的上海、廣州、長春等,首次集中供地量占2023年全年宅地計劃供應量的比重接近或超過兩成。

??尤其是上海,住宅用地地供應相對積極。首次一次性掛牌出讓的地塊一共19宗,全部都是涉宅地塊,占地面積超過98萬平方米,掛牌總價超過483億元,在上海全年宅地計劃供應量中所占的比重高達20%。

??上海今年首輪供地的質(zhì)量也不錯,包括徐匯、靜安、普陀、閔行等在內(nèi)的中心城區(qū)均有土地供應,實屬難得。

??相比之下,蘇州、寧波等城市首批供地的節(jié)奏就比較緩慢。尤其是蘇州,首次集中出讓地塊面積僅占全年商品住宅用地計劃供應量507萬平方米的8%,涉宅地僅11宗,出讓地塊面積約39萬平方米,十分謹慎。

??考慮到近兩年來蘇州新房流速偏緩、庫存壓力顯著上升,蘇州在土地供應上的謹慎態(tài)度也在意料之中。

??截止2023年2月底,蘇州庫存消化周期接近16個月,尤其是吳江區(qū),消化周期高達27個月。

??雖然蘇州首輪土地供應體量保持低位,但質(zhì)量還算不錯:11宗地塊中,3宗來自園區(qū)、4宗來自獅山,均是配套完善的熱點板塊,屬于比較優(yōu)質(zhì)的土地資源。

??在行業(yè)規(guī)模下行、庫存壓力持續(xù)高位的當下,大部分重點城市都縮減了宅地供應量,同時一二線城市小幅增加了保障性產(chǎn)權(quán)住宅用地的供應。整體來看,重點城市的宅地計劃供應量還是適度的。

??考慮到“集中供地”已經(jīng)取消全年供地次數(shù)限制,對住宅用地出讓公告不再要求“全年不超過3次”,不少城市已經(jīng)實行集中掛牌、分散拍賣的土地出讓方式,我們預計,5月之后,集中供地的波峰和谷底將逐漸淡化,向常態(tài)化土地市場轉(zhuǎn)變。

從城市的角度看,我們認為,年中或三季度初,天津、成都等宅地計劃供應量較大但供應節(jié)奏偏緩的城市將迎來一波供地小高峰,在全年供地規(guī)模提質(zhì)縮量的策略下,有補倉需要的房企業(yè)可適當關(guān)注這些城市優(yōu)質(zhì)地塊的投資機會。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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