??2月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工工作的通知，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面推動(dòng)企業(yè)和工程項(xiàng)目開復(fù)工，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要有序推動(dòng)企業(yè)和工程項(xiàng)目分階段、錯(cuò)時(shí)開復(fù)工，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴(kuò)大企業(yè)開復(fù)工范圍。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計(jì)民生的工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先開復(fù)工，加快推動(dòng)重大工程項(xiàng)目開工和建設(shè)，禁止搞“一刀切”。

??此前，國務(wù)院發(fā)布的一份文件拉開了全國企業(yè)復(fù)工大潮。

??2月17日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”。這份文件提出“科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、分區(qū)分級(jí)”的表述，意見把全國地區(qū)分三檔：第一檔，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對(duì)外，防止疫情輸入；對(duì)內(nèi)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。第二檔，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對(duì)外，防止疫情輸入；對(duì)內(nèi)，防止疫情擴(kuò)散；盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。第三檔，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，對(duì)內(nèi)對(duì)外參考中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，嚴(yán)格管控，疫情態(tài)勢(shì)逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

??自意見發(fā)布后，多省市發(fā)布復(fù)工政策文件，推動(dòng)企業(yè)快速復(fù)工，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)也開始有序復(fù)工。在復(fù)工過程中，中國房地產(chǎn)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)多省市住建部門亦發(fā)布復(fù)工優(yōu)待政策與措施，支持建筑、房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。

??梳理各省市住建領(lǐng)域復(fù)工政策與進(jìn)度情況發(fā)現(xiàn)，截至2月26日，按照“科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、分區(qū)分級(jí)”的精神，各省市住建部門復(fù)工進(jìn)度、措施各有不同。

??在復(fù)工進(jìn)度上，多個(gè)城市走在前面。以天津?yàn)槔?，八成以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程復(fù)工。上海18項(xiàng)市重大工程有序復(fù)工。在復(fù)工措施上，陜西住建廳給予企業(yè)5萬-50萬元資金補(bǔ)助；貴州住建廳等部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)護(hù)航全省工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

??一幅建筑領(lǐng)域復(fù)工圖在全國各地展開。

??陜西省住建廳給予企業(yè)5萬-50萬元資金補(bǔ)助

??較早推出復(fù)工措施的是陜西。在意見發(fā)布的2月15日，陜西省住建廳印發(fā)《住建行業(yè)堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)民生穩(wěn)發(fā)展22條措施》提出，各地住建行政主管部門要指導(dǎo)企業(yè)有序分類開工復(fù)工，并對(duì)在疫情防控期間開工復(fù)工的建筑施工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的勞保費(fèi)用可暫緩、分批繳納。要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)，加大對(duì)物業(yè)企業(yè)扶持力度。

??陜西省住建廳對(duì)建筑施工企業(yè)的補(bǔ)助不是一句空話。在22條措施中，提出給予開工復(fù)工企業(yè)5萬-50萬元資金補(bǔ)助。具體而言，申請(qǐng)開工復(fù)工的建筑施工企業(yè)按照項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助，工程造價(jià) 1 億元以上補(bǔ)助 50 萬元，8000 萬元至 1 億元補(bǔ)助 40 萬元，5000 萬元至 8000萬元補(bǔ)助 30 萬元，3000 萬元至 5000 萬元補(bǔ)助 20 萬元，1000萬元至 3000 萬元補(bǔ)助 10 萬元，500 萬元至 1000 萬元補(bǔ)助 5 萬元。對(duì)承建經(jīng)省、市應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組確定的西安市公共衛(wèi)生中心等疫情防控重點(diǎn)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，按現(xiàn)場(chǎng)施工人員每人每天 100 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

??貴州省住建廳等部門運(yùn)用大數(shù)據(jù) 護(hù)航全省工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)

??2月18日,貴州省住建廳和省人社廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段做好全省工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)登記等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求在目前貴州全省工程項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)期,充分利用大數(shù)據(jù),推行貴州省建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報(bào)備案登記制度,同時(shí)做好建筑企業(yè)工程人員用工信息登記和健康狀況監(jiān)測(cè),確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。

??“貴州勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”作為貴州建筑工程企業(yè)復(fù)工的亮點(diǎn)，已正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)是在原“貴州省農(nóng)民工實(shí)名制數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級(jí)改造而成,基于當(dāng)前疫情防控情形下,通過大數(shù)據(jù)分析推出《全省各地工程項(xiàng)目復(fù)工疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估快報(bào)》,對(duì)貴州省在建施工項(xiàng)目疫情情況制作了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。省住建廳按周通過貴州省電子政務(wù)網(wǎng)將快報(bào)分發(fā)至各地,各地可參照快報(bào)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)組織安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

??河南多舉措支持建筑企業(yè)復(fù)工

??2月20日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（以下簡稱“通知”），提出在做好疫情防控前提下，加快推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

??值得關(guān)注的是河南的復(fù)工申請(qǐng)審核速度，在實(shí)行建筑工地開（復(fù)）工備案制度的區(qū)域，當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門在企業(yè)提出開復(fù)工申請(qǐng)24小時(shí)內(nèi)完成核準(zhǔn)。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防疫物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，可在疫情防控措施和工程質(zhì)量安全保障落實(shí)到位的情況下先行開工建設(shè)，疫情解除后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

??通知還特別強(qiáng)調(diào)，列入年度計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，要優(yōu)先保障開（復(fù)）工。施工季節(jié)性較強(qiáng)的園林綠化項(xiàng)目在達(dá)到疫情防控要求后要加快開工建設(shè)。

??另外，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快建設(shè)工程過程結(jié)算并支付工程款，省住建廳鼓勵(lì)預(yù)付后續(xù)工程款，保障建筑企業(yè)開（復(fù)）工資金需求。疫情期間新開工項(xiàng)目全面實(shí)行實(shí)名制管理并與農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接的，免交農(nóng)民工工資保證金，疫情解除3個(gè)月內(nèi)以現(xiàn)金或保函形式補(bǔ)交。

??上海18項(xiàng)市重大工程有序復(fù)工

??2月24日，位于上海北翟路南側(cè)、申虹路東側(cè)的虹橋商務(wù)區(qū)租賃住房項(xiàng)目工地正式復(fù)工。該項(xiàng)目2月21日順利通過復(fù)工核查，2月24日正式開始復(fù)工，成為疫情防控期間上海虹橋商務(wù)區(qū)首個(gè)復(fù)工的項(xiàng)目。

??作為上海市籌租賃住房基地和重大民生工程，虹橋租賃住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大、工期相對(duì)緊張。管委會(huì)結(jié)合各建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)工條件和意愿，將商務(wù)區(qū)租賃住房項(xiàng)目、保稅倉庫二期項(xiàng)目、08號(hào)D13富力廣場(chǎng)項(xiàng)目等作為近期推進(jìn)復(fù)工的重點(diǎn)。

??據(jù)了解，上海已有18項(xiàng)市重大工程有序復(fù)工。上海市住建委表示，今年，市重大工程建設(shè)項(xiàng)目共安排正式項(xiàng)目152項(xiàng)。按照確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的總要求，市住建委（市重大辦）堅(jiān)持嚴(yán)格的復(fù)工條件管理，鼓勵(lì)各參建單位創(chuàng)造條件、滿足條件，讓更多的重大工程有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月25日，全市重大工程已復(fù)工18項(xiàng)。

??天津八成以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程復(fù)工

??2月25日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布通知，截至目前，天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工程101項(xiàng)，已開工建設(shè)86項(xiàng)，包括地鐵、東郊污水處理廠工程、國家會(huì)展中心工程及配套工程等大項(xiàng)目，復(fù)工率達(dá)到85.1%。

??天津市住建委主任蔡云鵬介紹，截至目前，天津全市所有建筑工地未發(fā)現(xiàn)疫情，保持了全市建筑工地疫情防控穩(wěn)定局面。在有效落實(shí)防控措施和安全生產(chǎn)措施的前提下，天津住建委要有力有序推進(jìn)建筑工地精準(zhǔn)防控、分區(qū)、分級(jí)、分類、分批開復(fù)工，為了提升項(xiàng)目開(復(fù))工效率，建設(shè)管理部門不得因疫情防控對(duì)工程項(xiàng)目復(fù)工增設(shè)開復(fù)工門檻條件，不得以審批、備案等形式為借口，拖延企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間。

??從住建部及各省市情況來看，住建領(lǐng)域的復(fù)工正有序開展，用工用料及企業(yè)的融資需求正在有序解決，建筑市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)階段。

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