??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）據(jù)銀保監(jiān)會網(wǎng)站6月4日消息，中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人答記者問并表示，銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)要扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨怀鲎龊梅€(wěn)企業(yè)、保就業(yè)工作，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。同時，將加大對“兩新一重”（新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計民生的重大項目）的資金支持，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、消費金融，加大金融扶貧力度。充分發(fā)揮保險的風險保障功能，支持依法合規(guī)創(chuàng)新，引導保險資金為實體經(jīng)濟提供長期穩(wěn)定的資金支持。

??在深化金融改革方面，支持直接融資發(fā)展，培育壯大機構投資者隊伍，完善配套制度，引導理財、信托、保險等為資本市場提供長期穩(wěn)定資金支持，培育其價值投資和長期投資理念。

??銀保監(jiān)會表示，鼓勵采取市場化方式引進投資者，包括外資和民營企業(yè)，鼓勵依法合規(guī)的兼并、重組和股權投資。同時也積極推動增強銀行內(nèi)源性資本補充能力，提升資本使用效率。

??今年年初，突發(fā)新冠肺炎疫情，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢更加復雜多變，防范金融風險面臨新的挑戰(zhàn)。對此，銀保監(jiān)稱必須高度警惕，保持戰(zhàn)略定力，堅決遏制各類風險反彈回潮，妥善處理和應對新出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)。要有效應對銀行不良資產(chǎn)反彈，多種渠道補充中小銀行資本，依法依規(guī)處置高風險金融機構，持之以恒整治影子銀行，推動互聯(lián)網(wǎng)金融風險市場出清，嚴厲打擊金融腐敗和違法犯罪。

??附：中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人答記者問

??一、在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿辗矫妫垎栥y保監(jiān)會有哪些措施和行動？

??答：習近平總書記近期系列重要講話，對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提出了明確要求，是我們做好下一階段工作的根本遵循。我們要時刻繃緊疫情防控這根弦，不斷改進完善疫情防控常態(tài)化機制，繼續(xù)做好銀保監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)保險業(yè)疫情防控工作。最近，我們正在學習貫徹全國“兩會”精神，銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)一定要按照黨中央、國務院決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，突出做好穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)工作，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。落實落細中小微企業(yè)貸款延期還本付息等政策，指導大型銀行實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%的目標，全力為中小微企業(yè)紓困。進一步研究相關措施，幫助制造業(yè)、國際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，以及航空運輸、教育培訓、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)緩解債務壓力，推動解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)中的堵點難點問題。今年以來，政策性銀行和地方中小銀行、互聯(lián)網(wǎng)銀行的合作取得新的突破，下一步還將進一步擴大合作規(guī)模。銀行業(yè)保險業(yè)都將加大對“兩新一重”（新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計民生的重大項目）的資金支持，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、消費金融，加大金融扶貧力度。充分發(fā)揮保險的風險保障功能，支持依法合規(guī)創(chuàng)新，引導保險資金為實體經(jīng)濟提供長期穩(wěn)定的資金支持。

??二、今年《政府工作報告》提出，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，請問銀保監(jiān)會在深化金融改革方面將采取哪些政策舉措？

??答：加快推進重點領域改革，推動中小銀行補充資本和完善治理，持續(xù)深化政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司和保險集團公司改革，加快信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導理財子公司高質(zhì)量起步，穩(wěn)妥推進車險綜合改革。健全機構公司治理，將黨的領導有機融入公司治理各個環(huán)節(jié)，探索中國特色銀行保險機構公司治理模式，將調(diào)整優(yōu)化股權結(jié)構、補充資本與公司治理改革緊密結(jié)合，嚴格股東資質(zhì)管理，規(guī)范股東行為和關聯(lián)交易，嚴防大股東操縱和內(nèi)部人控制。支持直接融資發(fā)展，培育壯大機構投資者隊伍，完善配套制度，引導理財、信托、保險等為資本市場提供長期穩(wěn)定資金支持，培育其價值投資和長期投資理念。強化保險保障功能，積極發(fā)展醫(yī)療健康等商業(yè)保險，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱。完善金融消費糾紛調(diào)解機制，持續(xù)強化金融消費者權益保護工作。

??三、近兩年來，中國已宣布出臺一系列金融對外開放政策措施，請問落實得如何？近期有哪些外資銀行保險機構獲準在內(nèi)地設立機構？

??答：按照習近平總書記關于金融開放“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的重要指示精神，近年我國金融對外開放步伐明顯加快。2018年以來銀保監(jiān)會推出了34條擴大開放措施。目前上述措施涉及的法規(guī)制度修訂已基本完成，如《外資銀行管理條例》《外資保險公司管理條例》《外資銀行行政許可事項實施辦法》等。

??2018年以來，銀保監(jiān)會共批準外資銀行和保險公司來華設立80多家各類機構。法國東方匯理資產(chǎn)管理公司和中銀理財有限責任公司在上海合資設立我國首家由外方控股的理財公司；德國安聯(lián)保險集團在我國設立首家外資獨資保險控股公司；中英合資恒安標準人壽保險有限公司籌建首家外資養(yǎng)老保險公司；香港友邦保險公司參與跨京津冀區(qū)域保險經(jīng)營試點；首家兩岸合資消費金融公司廈門金美信消費金融有限責任公司已正式獲批設立。

??銀保監(jiān)會將繼續(xù)大力推進已出臺政策落地，在確保金融安全的前提下，全面拓展金融開放的廣度和深度。支持外資積極參與中國金融市場，鼓勵中外資金融機構在產(chǎn)品、股權、管理和人才培養(yǎng)等方面加大合作。我們將一如既往地歡迎和支持更多符合條件的外資金融機構來華投資和拓展業(yè)務，也將不斷完善與開放水平相適應的監(jiān)管方式方法，提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風險能力。

??四、近期全國人大通過涉港安全立法，美國少數(shù)政客揚言要制裁香港。這是否會影響內(nèi)地金融機構在香港的業(yè)務布局，是否會影響香港的繁榮穩(wěn)定和國際金融中心地位？

??答：5月28日，十三屆全國人大三次會議通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。這是維護國家安全、保持香港長期繁榮穩(wěn)定的重要舉措，充分體現(xiàn)了“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針，能夠切實保障香港長治久安和香港居民的合法權益，有利于鞏固香港的國際金融中心地位，不會影響外國投資者在香港的正當權益。美國少數(shù)政客揚言要制裁香港，這是損人不利己的行為，不可能對香港產(chǎn)生任何實質(zhì)性的影響。維護國家安全是世界任何國家都必須堅守的底線，也是國際關系的基本準則。香港事務是中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。

??香港的獨立關稅區(qū)地位是世界貿(mào)易組織確定的，不是個別國家可以左右的。香港有完善的法律制度，穩(wěn)健的金融體系，大量高素質(zhì)、專業(yè)化的金融人才，雄厚的經(jīng)濟基礎和國際一流的營商環(huán)境，有4400億美元外匯儲備和超過1萬億港元的財政儲備，完全可以應對各種風險挑戰(zhàn)。目前香港金融市場運行平穩(wěn)，聯(lián)系匯率制度穩(wěn)固，沒有非正常資金外流。這也反映出國際市場對香港充滿信心。

??經(jīng)過長期持續(xù)健康的發(fā)展，內(nèi)地銀行業(yè)保險業(yè)在香港形成強大的金融服務網(wǎng)絡，他們與香港本地金融機構以及世界上許多國家的金融機構相互學習、合作競爭，建立起十分緊密的業(yè)務聯(lián)系。香港國際金融中心地位的形成發(fā)展，也是中外金融企業(yè)及員工共同努力、勤勞付出的結(jié)果。損壞香港金融繁榮穩(wěn)定，不符合當?shù)亟鹑谕瑯I(yè)的利益，不符合內(nèi)地金融機構的利益，也不符合包括美資公司在內(nèi)的所有外資金融企業(yè)的利益。內(nèi)地銀行保險機構將一如既往堅持以市場化、法治化的方式與香港各界廣泛合作，積極審慎地發(fā)展和創(chuàng)新各類金融業(yè)務，以實際行動支持香港繁榮穩(wěn)定。我們堅信，香港的獨特優(yōu)勢和國際金融中心地位不但不會削弱和動搖，而且未來還會更加鞏固，香港的明天一定會更加美好！

??五、今年是防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)的收官之年，在新冠肺炎疫情沖擊下，任務更加復雜艱巨。請問銀保監(jiān)會今年將采取哪些措施確保打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)？

??答：近年來，我們認真落實黨中央、國務院決策部署，認真研究解決金融領域重大風險和突出問題，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性進展。金融風險趨于收斂，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年年初，突發(fā)新冠肺炎疫情，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢更加復雜多變，防范金融風險面臨新的挑戰(zhàn)。對此，我們必須高度警惕，保持戰(zhàn)略定力，堅決遏制各類風險反彈回潮，妥善處理和應對新出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)。

??有效應對銀行不良資產(chǎn)反彈。堅決治理各種粉飾報表的行為，督促銀行做實資產(chǎn)分類、真實暴露不良、足額計提撥備。疏通不良資產(chǎn)核銷、批量轉(zhuǎn)讓及抵債資產(chǎn)處置等政策堵點，指導銀行采用多種方式加大不良處置。

??多種渠道補充中小銀行資本。首先我們鼓勵采取市場化方式引進投資者，包括外資和民營企業(yè)，鼓勵依法合規(guī)的兼并、重組和股權投資。同時也積極推動增強銀行內(nèi)源性資本補充能力，提升資本使用效率。支持銀行通過發(fā)行普通股、優(yōu)先股、無固定期限資本債券、二級資本債等方式，拓寬資本補充渠道。鼓勵地方政府通過多種方式籌集資金幫助中小銀行補充資本。

??依法依規(guī)處置高風險金融機構。壓實各方責任，落實好金融機構主體責任、股東的救助責任、地方政府的屬地責任和金融管理部門的監(jiān)管責任，健全損失分擔機制。對違法違規(guī)搭建的金融集團，在穩(wěn)定大局的同時，嚴肅查處違法違規(guī)行為，全力做好資產(chǎn)清理、追贓挽損和改革重組。

??持之以恒整治影子銀行。建立全覆蓋的統(tǒng)計監(jiān)測體系，重點加強高風險影子銀行業(yè)務監(jiān)測分析，做好風險緩釋。突出規(guī)范交叉金融產(chǎn)品，要做到公募產(chǎn)品與私募產(chǎn)品邊界清晰、表內(nèi)業(yè)務與表外業(yè)務風險隔離、委托業(yè)務與自營業(yè)務分賬經(jīng)營、儲蓄產(chǎn)品與投資產(chǎn)品涇渭分明，推動建設更加規(guī)范、有序、透明的金融市場體系、金融機構體系和金融產(chǎn)品體系。

??推動互聯(lián)網(wǎng)金融風險市場出清。持續(xù)整治網(wǎng)絡借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風險，堅決取締非法從事金融活動的互聯(lián)網(wǎng)機構，不斷加大互聯(lián)網(wǎng)保險的規(guī)范力度。

??嚴厲打擊金融腐敗和違法犯罪。加強與紀檢監(jiān)察、司法審計等部門協(xié)調(diào)配合，聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關系紐帶，重點查處利益輸送、非法獲利、國有資產(chǎn)流失等問題，對破壞市場秩序、造成重大損失甚至誘發(fā)風險事件的，一律嚴懲不貸。