??湖南某建筑工程公司投標158次，中標竟為0次；而另一家企業(yè)則參與投標19次，中標17次......

??10月29日，湖南省住建廳在長沙市前期已對長沙湘禹建筑有限公司等21家企業(yè)、曾陽春等9名個人在工程建設項目招投標活動中的違法違規(guī)行為進行通報的基礎上，就全省住建領域已查實的52起工程建設項目招投標領域違紀違法典型案例發(fā)布了通報，要求持續(xù)不斷開展專項整治工作，進一步加大依法查處力度。

??通過排擠其他競爭者，從而使某個利益相關者中標，長沙市運用大數據利器，對這種串標、圍標、陪標等不正當競爭行為進行了重點專項整治，讓違規(guī)問題無所遁形。

??長沙市工程建設項目招投標突出問題專項整治辦公室組織對2016年至2019年全市工程建設項目交易歷史數據進行分析，結合對湘江新區(qū)工程項目招投標的專項巡察情況，從中標率排名、中標宗數排名多方面進行分析，發(fā)現了少數中標率極高、涉嫌操縱投標和出借資質的“標王”和中標率極低的“陪標專業(yè)戶”。比如，長沙湘禹建設工程有限公司在參與瀏陽市撈刀河永安段治理工程項目投標過程中，與郴州市水電建設公司串通投標等。

??據介紹，湖南省此次專項整治堅持小切口、硬措施、實效果，從實際出發(fā)，對標對表，聚焦招投標監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)，圍繞當前招標投標活動中市場主體反映強烈的突出問題，明確責任分工，嚴格時間節(jié)點，精準發(fā)力，逐項落實，有序推進，有效地促進了行業(yè)健康發(fā)展，營商環(huán)境普遍得到改善，公開、公平、公正的招投標市場逐漸形成，為規(guī)范好建設市場奠定了扎實基礎。

??通過此次檢查發(fā)現，湖南省少數市州在貫徹落實招投標法律法規(guī)上也存在執(zhí)行不到位,落實效果不好的現象。如永州市下發(fā)的《關于規(guī)范國有資金投資工程招標投標活動的規(guī)定》，明確本行政區(qū)域內的房屋建筑市政基礎設施施工標準原則上采用湘建監(jiān)督〔2018〕116號文件的經評審的最低投標價法。雖然在一定程度上節(jié)約了成本，但容易出現低價搶標、高價索賠的等現象，給質量安全帶來了一定的隱患，也不符合省廳制定的評標辦法的規(guī)定。

??同時，由于部分市州區(qū)縣監(jiān)管機構受體制、機制以及人員不夠等因素的影響，對案件查辦存在職責不明，推諉扯皮現象，一定程度影響了辦事效率。加之串標圍標行為十分復雜且隱蔽強，往往使查辦案件力不從心。如對問題線索查辦，往往也只能停于表面。對省廳交辦案件,由于查辦案件經驗不足，對一些法律法規(guī)不熟悉，導致進度緩慢。

??湖南省住建廳要求，下一步要強化責任，形成權責清晰、層層落實的工作機制，對整治不積極、效果不明顯的，要通過約談、通報等方式督促其盡職盡責，確保專項整治工作落實到位。針對此次專項整治工作期中檢查發(fā)現的問題，將進行一次“回頭看”，建立起切實可行的聯(lián)動機制，形成合力。對存在違法違規(guī)行為的，湖南省住建廳將依法實施行政處罰，并記錄不良行為記錄，按規(guī)定納入失信“黑名單”管理。