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??中房網(wǎng)訊 （亞晨/文）中共北京市委近日印發(fā)《關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）?！督ㄗh》提出，到二〇三五年，北京要走在全國(guó)前列，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，努力建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都。

　　對(duì)于“十四五”時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，《建議》提出了首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)文明、民生福祉、首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等六個(gè)方面的明顯提升。

　　對(duì)于關(guān)心的住房問(wèn)題，《建議》提出，要完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障體系。堅(jiān)持“房住不炒”定位，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。有序均衡供應(yīng)住宅用地，加大保障性住房供給。鼓勵(lì)存量低效商辦項(xiàng)目改造，深入推進(jìn)集體土地租賃住房試點(diǎn)，持續(xù)規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。優(yōu)化住房供應(yīng)空間布局，促進(jìn)職住平衡。深入實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l例，健全完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。發(fā)揮業(yè)委會(huì)(物管會(huì))和物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展物業(yè)管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，著力提高物業(yè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)用市場(chǎng)化手段破解老舊小區(qū)、失管棄管小區(qū)物管難題，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　在“持續(xù)推動(dòng)城市總體規(guī)劃實(shí)施”方面，要深化完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與街區(qū)控規(guī)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。嚴(yán)格落實(shí)減量發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化全域空間管控，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，嚴(yán)控戰(zhàn)略留白空間。全面實(shí)施增減掛鉤，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)。嚴(yán)格控制建筑規(guī)模，統(tǒng)籌剛性約束與彈性供給。注重城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)建筑高度、城市天際線(xiàn)、第五立面、城市色彩等管控，塑造特色鮮明的城市風(fēng)貌。堅(jiān)定依法有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房、淺山區(qū)違法占地違法建設(shè)、違建別墅等專(zhuān)項(xiàng)整治，深入抓好規(guī)劃自然資源領(lǐng)域問(wèn)題整改。健全分級(jí)分責(zé)不分散的規(guī)劃管理體制機(jī)制，加強(qiáng)城市體檢評(píng)估，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

　　此外，《建議》還提出，實(shí)施城市更新行動(dòng)。制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新存量空間資源提質(zhì)增效政策機(jī)制。推行以街區(qū)為單元的更新實(shí)施模式，推動(dòng)平安大街、鼓樓大街、觀(guān)音寺等重點(diǎn)片區(qū)更新改造，加快形成整體連片規(guī)模效應(yīng)。積極推進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)遺存保護(hù)利用，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升行動(dòng)計(jì)劃，著力打造精品宜居街巷。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、危舊樓房、棚戶(hù)區(qū)改造，推廣“勁松模式”“首開(kāi)經(jīng)驗(yàn)”，引入社會(huì)資本參與。多種形式推進(jìn)老城平房區(qū)申請(qǐng)式騰退和改善。推動(dòng)老舊廠(chǎng)房、老舊商場(chǎng)、老舊商務(wù)樓宇更新改造。加快推進(jìn)城市更新領(lǐng)域相關(guān)立法。