住建部約談銀川等5城 有城市連夜返回開會 樓市平穩(wěn)健康第一

政策高拯坤 溫紅妹 2021-08-02 10:40:14 來源:中房報

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??被約談是房地產(chǎn)市場被管控強化的信號。

??7月29日,據(jù)人民日報消息,住建部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責(zé)同志,要求堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,切實履行城市主體責(zé)任,針對上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題,加大調(diào)控和監(jiān)管力度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??會議宣布,上述5城均被納入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單,同時明確,此類城市的房地產(chǎn)調(diào)控工作,由住建部和有關(guān)省級政府共同督辦。

??上述5個城市樓市地市熱到什么程度?以銀川為例,來自國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月,銀川新房銷售價格環(huán)漲0.8%,同漲11.2%,居全國第二;另從國家統(tǒng)計局發(fā)布的歷年來70城房價數(shù)據(jù)可以看到,銀川新房房價從2017年3月到2021年6月一直處于上漲狀態(tài),已經(jīng)連漲52個月。2月份徐州新建商品房價格環(huán)比上漲漲幅達1.2%,漲幅在全國位列第一。6月份,銀川新房房價漲幅再次超過10%;徐州二手房房價漲幅超過10%,幾與上海并列。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指出,銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市今年上半年新建商品住宅銷售價格和住宅用地價格增長過快,市場預(yù)期不穩(wěn),引起社會廣泛關(guān)注。

??“約談問責(zé)是房地產(chǎn)長效機制管理的重要組成部分。樓市調(diào)控告別過去自上而下的調(diào)控,轉(zhuǎn)向一城一策框架下的調(diào)控,即調(diào)控自主權(quán)在地方政府,責(zé)任也在地方政府,地方要對調(diào)控的效果負責(zé)?!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,此次約談預(yù)示著房地產(chǎn)調(diào)控政策不存在松綁或周期性調(diào)整可能性,地方政府必須要用更強的責(zé)任心進行樓市調(diào)控,主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,真正確保樓市穩(wěn)定。

??至此,房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單擴充至8個,上半年進入該監(jiān)測名單的城市是東莞、南通和南昌。

??7月30日,中國房地產(chǎn)報記者致電金華市有關(guān)部門了解接下來的應(yīng)對政策,相關(guān)負責(zé)人稱,“昨晚剛剛返回金華,市里目前正在召開相關(guān)會議。樓市調(diào)控肯定會收緊,但具體方式、執(zhí)行時間尚未確定,正在研討?!?/p>

??另據(jù)新華社報道,中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。

??房價地價漲幅大,5城市被約談

??“我們很早前就預(yù)感到這幾個熱點城市會被加強監(jiān)管,因為房企涌入帶來大量資金,勢必會導(dǎo)致樓市出現(xiàn)虛火。”長三角一家品牌房企徐州區(qū)域負責(zé)人表示,住建部直接約談意味著地方調(diào)控會加大力度。

??根據(jù)國家統(tǒng)計局70城商品房價格月度數(shù)據(jù),此次住建部約談的銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市,今年上半年新房和二手房價格漲幅均居于高位。

??綜合來看,據(jù)中房指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)顯示,徐州新房價格累計漲幅已超5%,徐州、金華二手房價格累計漲幅亦在5%以上,市場熱度已持續(xù)較長時間;銀川、泉州二手房價格漲幅亦較高。從土地市場來看,中指研究院數(shù)據(jù)顯示,在上半年全國共成交的超300宗高溢價地塊中,長三角區(qū)域占比達到66%,其中,金華土地供應(yīng)量同比增長336%,宅地供應(yīng)面積326萬平方米,漲幅也是長三角和珠三角市本級20個城市中最大的一個;在徐州6月底集中成交的地塊中,多宗達到最高限價,競拍熱度偏高。在珠三角區(qū)域,惠州今年以來成交的住宅用地中亦有多宗地塊樓面價刷新區(qū)域新高。

??具體到城市,據(jù)銀川市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2021年上半年,銀川市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長28.6%,拉動全市投資增速10.0個百分點;全市商品房銷售面積316.86萬平方米增長10.0%,銷售額251.12億元增長22.1%。商品房待售面積620.60萬平方米增長3.8%。

??來自吉屋數(shù)據(jù)顯示,銀川7月新房均價7781元/平方米,環(huán)比上月增長1.42%;二手房均價6880元/平方米,環(huán)比上漲0.26%。

??2020年,銀川曾以14.2%的房價漲幅登上了胡潤2020年度全球房價指數(shù)榜單第10名,是唯一入圍前十的中國城市,也是全國房價漲幅第一的城市。進入2021年,銀川的房價漲幅仍然多次占據(jù)全國第一。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),從2021年1月開始,銀川房價一直處于一個平穩(wěn)上漲的態(tài)勢。1-4月,銀川新建商品住房同比漲幅分別以13.9%、14.9%、14.1%、13.7%領(lǐng)漲全國;5月,銀川新建商品住房環(huán)比漲幅2%排名全國第一;6月,銀川新建商品住房同比漲幅以11.2%位居全國第二。

??在土地方面,2020年銀川以47.23%的全國土地溢價率居于全國103城之首,全年共成交32幅土地,其中住宅用地13幅,合計成交面積130.73萬平方米;賣地收入65.74億元,位列全國83名。進入2021年,高溢價率土地依舊存在。6月,寧夏建元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競得銀川市1宗綜合用地(含住宅),樓面價2494元/平方米,溢價率207.14%;寧夏巨力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競得的賀蘭16號地塊,溢價率147%,樓面價2009元/平方米。

??再以徐州為例,據(jù)徐州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年上半年從房地產(chǎn)開發(fā)數(shù)據(jù)來看,徐州市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.7%,兩年平均增長11.0%;商品房銷售面積和銷售額分別增長32.0%和43.7%,兩年平均分別增長17.4%和29.4%。

??據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2月,徐州新房價格環(huán)比上漲1.2%,漲幅全國第一;6月,徐州二手房價格同比上漲10.4%。7月,徐州新房均價9863元/平方米,環(huán)比上月增長0.46%;二手房均價11064元/平方米,環(huán)比上月增長0.16%。

??在土地市場,各大房價紛紛進入徐州市場,在徐州今年第一場土拍中,招商蛇口總價15.62億元拿下的2020-51號惠民小區(qū)東B地塊,成交樓面價11699.17元/平方米,溢價率132.1%;弘陽以總價50450萬元摘得的2020-60號陶樓山東側(cè)B地塊,成交樓面價8719.03元/平方米,溢價率122.74%,市場熱度不減。為了抑制高溢價率地塊和高房價,6月17日,徐州市政府公開表示要實施批量供地、防止炒作;住宅用地采取“雙限”方式出讓;加大住宅用地供應(yīng)量,強化公共租賃住房用地供給。

??上述長三角品牌房企的區(qū)域公司負責(zé)人表示,他們在這幾個熱點城市均有布局,但很慎重。原因是自去年開始就意識到樓市過熱城市會受到監(jiān)管,這一次未曾料到是住建部直接約談。

??對于這5個城市,倪虹提出三點要求:第一,必須加快建立和完善房價地價聯(lián)動機制,優(yōu)化土地競拍規(guī)則,限房價、控地價、提品質(zhì),堅決穩(wěn)定地價、穩(wěn)定房價;第二,必須加快發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人住房困難問題;第三,必須果斷采取措施,實施供需雙向調(diào)節(jié),規(guī)范市場秩序,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。省級政府要加強監(jiān)督指導(dǎo),督促城市落實主體責(zé)任。

??約談中,上述5個城市表示,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,切實扛起城市主體責(zé)任,加強市場監(jiān)測監(jiān)管,迅速采取針對性措施,確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

??樓市調(diào)控方向進一步明確

??下半年樓市調(diào)控方向已經(jīng)進一步明確。

??7月22日,國務(wù)院在加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議中,就已經(jīng)重申了堅持“房住不炒”定位,全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機制,為下半年房地產(chǎn)政策調(diào)控明確定調(diào)。

??這次會議還明確提出,各個城市要增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保完成穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。

??中指研究院預(yù)計,接下來將有更多城市積極響應(yīng)和落實“7·22會議”精神,房地產(chǎn)市場熱度較高、土拍熱度高的城市均有政策加碼可能,短期看,房地產(chǎn)市場或?qū)⑦M入調(diào)控政策密集發(fā)布期。

??對于這5個城市,中指研究院分析認(rèn)為,其將迅速采取針對性措施,大力加碼調(diào)控政策,極有可能會借鑒北京、上海等城市土拍模式,進一步優(yōu)化和完善競拍規(guī)則,限房價、控地價、提品質(zhì);針對需求端限購、限售、限貸等政策亦有加碼預(yù)期,效仿深圳出臺二手小區(qū)成交參考價可能性較大。

??實際上,針對落實房地產(chǎn)調(diào)控不力的城市進行約談并不是這兩年才有的事。早在2018年5月,住建部就先后約談西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山、成都、太原等12個城市,強調(diào)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松。

??此后幾年,因房價、地價波動大,捂盤捂地、囤房炒房現(xiàn)象增多等,先后由超過20個城市被約談,其中有不少城市被多次約談。

??此次銀川等5個城市被約談意味著,房地產(chǎn)調(diào)控壓力不減的背景下,對地方政府調(diào)控不力的問責(zé)機制將依舊嚴(yán)格執(zhí)行下去,凡是房地產(chǎn)市場出現(xiàn)較大波動的城市,都存在被約談和問責(zé)風(fēng)險。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為,此次約談進一步表明“房價過熱必打壓”的導(dǎo)向,促使地方政府用更強的責(zé)任心進行樓市調(diào)控,也要求地方政府主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,真正確保樓市穩(wěn)定。同時,也對市場參與者起到威懾作用,要求各個主體必須重視政策,積極主動調(diào)整策略,穩(wěn)定市場秩序和預(yù)期。(本報記者杜佳偉對此文亦有貢獻)

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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