水利部等9部門印發(fā)關于做好農(nóng)村供水保障工作的指導意見

政策 2021-08-20 11:27:44 來源:水利部網(wǎng)站

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??為貫徹落實黨中央、國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見以及全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有關要求,近日,水利部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局等有關部門印發(fā)《關于做好農(nóng)村供水保障工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

??“十三五”期間,水利部指導督促地方扎實推進農(nóng)村供水工程建設。截至2020年底,全國共建成931萬處農(nóng)村供水工程,農(nóng)村集中供水率達到88%,自來水普及率達到83%,農(nóng)村供水保障水平進一步提升。但由于我國國情水情復雜,區(qū)域差異性大,當前全國農(nóng)村供水保障水平總體仍處于初級階段,部分農(nóng)村地區(qū)還存在水源不穩(wěn)定和水量水質(zhì)保障水平不高等問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,順應農(nóng)村居民對美好生活的向往,需要提升農(nóng)村供水標準。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村人口和村莊發(fā)生變化,需要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村供水工程布局。

??《意見》明確了今后5年乃至更長時期農(nóng)村供水保障工作的指導思想、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

??“十四五”期間,各地要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,以建設穩(wěn)定水源為基礎,實施規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型工程標準化改造,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升農(nóng)村供水保障能力,更好滿足農(nóng)村居民改廁、洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等用水需求。強化水質(zhì)保障和水費收繳,提升運行管理和服務水平,讓農(nóng)村居民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

??《意見》明確,按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、持續(xù)提升,突出管理、完善機制,政府主導、兩手發(fā)力,廣泛參與、社會監(jiān)督”的工作原則,完善農(nóng)村供水設施。到2025年,全國農(nóng)村自來水普及率達到88%,農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化,運行管理體制機制將不斷完善,工程運行管護水平將不斷提升,水質(zhì)達標率將不斷提高。到2035年,我國將基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。

??《意見》提出,農(nóng)村供水工程建設投資由地方各級人民政府負責落實,要多渠道籌集工程建設資金,合理安排政府財政投入,將符合條件的農(nóng)村供水工程建設和改造項目納入地方政府專項債券支持范圍。脫貧地區(qū)要統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,將農(nóng)村供水工程建設納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,有序安排實施。同時,要發(fā)揮好政府資金的引導作用,積極探索利用市場機制,吸引銀行信貸資金和社會資本,開展農(nóng)村供水工程建設。

??《意見》明確,農(nóng)村供水保障實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,地方各級人民政府是農(nóng)村供水保障的責任主體。把農(nóng)村供水保障推進作為全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重要任務,納入對市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核范圍;做好最嚴格水資源管理制度中的農(nóng)村供水考核工作。省級水行政主管部門要加快編制印發(fā)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,逐級細化分解農(nóng)村供水保障目標任務,落實責任分工,層層傳導壓力,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

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