政策 2021-10-26 09:58:37 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)
??住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。四川省積極聚焦這一突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),制定了一系列惠民舉措,不斷構(gòu)筑起完善的住房保障體系,大力實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,讓30余萬(wàn)戶農(nóng)民工等“新市民”夢(mèng)圓安居;通過(guò)棚戶區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)330萬(wàn)居民“出棚入樓”,城市品質(zhì)得到顯著改善;以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),構(gòu)筑川渝住房保障一體化,讓更多“新市民”、青年人在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈安居樂(lè)業(yè)。“十四五”期間,四川將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn),進(jìn)一步完善住房保障體系,破解更多“新市民”住房困局。
??實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”
??“新市民”享受住房保障
??隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,需要解決他們的住房困難。從2013年開(kāi)始,四川實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,每年拿出可分配公租房的30%,定向分配給有穩(wěn)定職業(yè)并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工,租金只有市場(chǎng)租金的一半。保障行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),四川不斷完善農(nóng)民工住房保障支持政策和保障措施,將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、農(nóng)民工等外來(lái)務(wù)工人員,環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)人員納入了第三類保障對(duì)象,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工保障的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。截至2020年年底,全省在保住房困難家庭60。7萬(wàn)戶,當(dāng)年新增保障家庭4。2萬(wàn)戶,“新市民”達(dá)到3。9萬(wàn)戶,“新市民”住房保障取得顯著成效。
??在推進(jìn)困難群眾“住有所居”的同時(shí),四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳著手住房保障領(lǐng)域機(jī)制建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低保、低收入家庭應(yīng)保盡保。開(kāi)展住房保障領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,目前全省全面放開(kāi)對(duì)“新市民”的租賃補(bǔ)貼發(fā)放,打通市場(chǎng)租賃,滿足群眾多層次住房需求,促進(jìn)了職住平衡;建立保障性住房房源和保障對(duì)象清單,通過(guò)系統(tǒng)精準(zhǔn)篩查、智能匹配,對(duì)接保障對(duì)象身份、就業(yè)、家庭人口變化等不同需求,實(shí)現(xiàn)“人—房”精準(zhǔn)匹配;建立保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、保障對(duì)象進(jìn)入退出審核監(jiān)管“兩個(gè)機(jī)制”,分類放開(kāi)對(duì)“新市民”的住房保障,同步推進(jìn)住房保障領(lǐng)域信用體系建設(shè),與人民銀行簽訂合作協(xié)議,圍繞準(zhǔn)入、使用和退出各環(huán)節(jié),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒;大力推行申請(qǐng)事項(xiàng)告知承諾制,印發(fā)《關(guān)于推行公租房申請(qǐng)證明事項(xiàng)告知承諾制簡(jiǎn)化審核手續(xù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推行公租房申請(qǐng)證明事項(xiàng)告知承諾制,申請(qǐng)人僅需作出告知承諾并授權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行信息查詢即可辦理,有效減證便民、優(yōu)化服務(wù)。
??在一系列舉措下,各地因地制宜,創(chuàng)新舉措。在內(nèi)江市,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、人社等部門(mén)聯(lián)合推行公租房租賃補(bǔ)貼“一卡通”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)核查補(bǔ)貼對(duì)象低保、車輛、住房、工商登記等信息,有效提高了住房保障資源輪轉(zhuǎn)效率。
??在成都市,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和公租房申請(qǐng)一窗受理、一站辦理,推行公租房申請(qǐng)事項(xiàng)告知承諾制后,辦理公租房申請(qǐng)、在保年度審核的2511戶保障對(duì)象和租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)、月度審核的3652戶保障對(duì)象,享受到了“只要身份證即可申請(qǐng)”的便捷服務(wù)。
??開(kāi)展公租房專項(xiàng)治理
??確保住房保障資源公平善用
??公租房在解決城鎮(zhèn)住房和收入“雙困”家庭的住房困難中發(fā)揮了兜底保障作用。為確保住房保障資源公平善用,實(shí)施精準(zhǔn)保障,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省公租房“兩清單、兩機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的通知》,要求各地住房保障部門(mén)把學(xué)習(xí)黨史與推動(dòng)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),以開(kāi)展全省公租房“兩清單、兩機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)決整治公租房領(lǐng)域突出問(wèn)題,提高面向群眾的公租房輪轉(zhuǎn)效率,確保住房保障資源公平善用,讓群眾住有所居、居有所安。
??據(jù)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房改革和保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全省已有75萬(wàn)余住房困難群眾住進(jìn)了政府投資的公租房,但分配入住后,卻存在一些“亂象”。一方面有不再符合條件的人員住在公租房不騰退,甚至轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借給他人;另一方面卻是申請(qǐng)公租房的困難群眾排起了長(zhǎng)隊(duì)。這不僅制約了社會(huì)公共資源的循環(huán)利用,更損害了其他待保障群體合法享受住房保障的權(quán)益。
??今年年初以來(lái),四川啟動(dòng)了一場(chǎng)針對(duì)公租房領(lǐng)域的專項(xiàng)治理行動(dòng)。
??巴中市開(kāi)展“閑置房、轉(zhuǎn)租房”集中治理行動(dòng),錯(cuò)峰入戶走訪、社區(qū)鄰里詢問(wèn)、調(diào)查核實(shí)水表和電表讀數(shù)……在治理行動(dòng)中,工作人員組成了15個(gè)核查組,逐棟逐戶開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,建立排查走訪臺(tái)賬,對(duì)全市10575戶在保家庭實(shí)行“一戶一檔”管理。其中排查出問(wèn)題戶數(shù)2899戶?!安辉俜媳U蠗l件的453戶,長(zhǎng)期拖欠租金的2110戶,轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租的167戶,長(zhǎng)期閑置的166戶,在公租房從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的3戶?!卑椭惺凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
??樂(lè)山市開(kāi)展“陽(yáng)光公租房”行動(dòng),牢牢鎖定公租房前端審核、中端管理、末端清繳3個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,對(duì)各公租房小區(qū)開(kāi)展全覆蓋入戶排查和走訪抽查,深入分析研究,積極探索建立保障人員信用管理體系,完善長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整治“一次清、長(zhǎng)久凈”。以市中區(qū)為例,為最大限度壓減公租房領(lǐng)域設(shè)租尋租空間,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)“三級(jí)聯(lián)審”制度,在把好“入口關(guān)”的同時(shí),還建立了公租房申領(lǐng)“征信”制度,已查實(shí)提供虛假資料的申請(qǐng)人5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房。截至6月底,全市共發(fā)現(xiàn)租住問(wèn)題1985個(gè),已清退不符合條件的承租戶92戶,追繳拖欠租金86萬(wàn)元。
??截至目前,全省已排查出問(wèn)題戶3823戶,清退1297套公租房,房源再分配惠及群眾800余戶,有效提高了面向群眾的公租房輪轉(zhuǎn)效率,確保住房保障資源公平善用。
??扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造
??330萬(wàn)居民實(shí)現(xiàn)“出棚入樓”
??大力實(shí)施“百萬(wàn)安居工程建設(shè)行動(dòng)”,在城鎮(zhèn)大力開(kāi)展棚戶區(qū)改造工作,“十三五”時(shí)期,四川實(shí)施棚戶區(qū)改造109。1萬(wàn)套,330萬(wàn)居民實(shí)現(xiàn)“出棚入樓”,實(shí)施老舊小區(qū)改造9300個(gè),惠及群眾104萬(wàn)戶,居住品質(zhì)明顯提升。目前,全省已基本完成成片城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和行業(yè)棚戶區(qū)改造。
??四川省委省政府高度重視棚戶區(qū)改造工作,連續(xù)多年將其納入省政府民生實(shí)事,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)展貨幣化安置,創(chuàng)新實(shí)施省級(jí)統(tǒng)貸,南充、遂寧棚戶區(qū)改造工作成為全國(guó)典型。
??遂寧市將棚戶區(qū)改造與海綿城市、公園城市、智慧城市等創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,完善配套設(shè)施,打造精品工程,厚植綠色底蘊(yùn),走出了一條極具特色的棚戶區(qū)改造新路?!霸谂飸魠^(qū)改造工作推進(jìn)過(guò)程中,我們積極打造高效工程、精品工程、生態(tài)工程、發(fā)展工程、民心工程,讓群眾住有所居、住有宜居、住有雅居、住有安居、住有樂(lè)居?!彼鞂幨姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。該市探索形成了深入推進(jìn)棚戶區(qū)改造的“五大體系”——整體聯(lián)動(dòng)的組織工作體系、完善有力的政策支持體系、科學(xué)高效的分級(jí)預(yù)警體系、多元投入的資金保障體系、嚴(yán)格完備的督導(dǎo)考評(píng)體系,走出了一條城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的新路。同時(shí),在棚戶區(qū)改造推進(jìn)過(guò)程中,遂寧還進(jìn)行了一系列探索:踐行公園城市理念,在棚戶區(qū)改造中同步打造城市公園,將棚戶區(qū)改造安置小區(qū)打造為“步步見(jiàn)綠、百米見(jiàn)景”的美麗生態(tài)居住區(qū)。自棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展以來(lái),遂寧市累計(jì)投入資金約450億元,實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造開(kāi)工約11。15萬(wàn)套,惠及居民33。45萬(wàn)人。其中,2020年棚戶區(qū)改造開(kāi)工9522套、基本建成3888套,完成投資70。6億元。
??南充市在棚戶區(qū)改造中探索出一條以“政府主導(dǎo)、多元籌集、市場(chǎng)運(yùn)作”為主要手段的“政府市場(chǎng)雙手發(fā)力”新路子。在改造過(guò)程中,該市充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用,統(tǒng)一制定土地收儲(chǔ)利用、安置補(bǔ)償?shù)日撸y(tǒng)一組織搬遷、認(rèn)定產(chǎn)權(quán)、安置群眾,統(tǒng)一實(shí)施改造區(qū)域內(nèi)道路、管網(wǎng)、水電氣、廣場(chǎng)、景點(diǎn)、安置用房的規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置;根據(jù)國(guó)家金融支持政策,采取政府購(gòu)買方式,發(fā)揮國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行棚戶區(qū)改造融資主渠道作用,為重點(diǎn)棚戶區(qū)改造提供大額、低息、中長(zhǎng)期融資貸款。以高坪區(qū)下中壩“河?xùn)|家園”安置房小區(qū)緊鄰?fù)醺虡I(yè)綜合體改造為例,僅2018年就吸引就業(yè)近萬(wàn)人,帶動(dòng)居民人均增收每年1萬(wàn)元以上,真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。
??推動(dòng)川渝住房保障一體化
??公租房?jī)傻亍盎ケ!?.3萬(wàn)余戶
??在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中,隨著川渝城市融合發(fā)展步伐不斷加快,兩地人才流動(dòng)加劇,川渝住房保障一體化成為兩地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)深化協(xié)作的重要舉措。
??為此,今年年初以來(lái),四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在推動(dòng)川渝住房保障一體化進(jìn)程中頻頻發(fā)力,積極加強(qiáng)與重慶市相關(guān)部門(mén)互動(dòng),推動(dòng)更多人在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈安居樂(lè)業(yè)。
??今年年初,兩地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)2021年深化川渝住房保障合作工作要點(diǎn),明確了今年川渝住房保障五大合作事項(xiàng)。
??一是深化川渝住房保障聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)商推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)住房保障工作;二是協(xié)同推進(jìn)完善川渝住房保障體系,進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障體系政策協(xié)同,共同推動(dòng)公租房保障范圍常住人口全覆蓋;三是創(chuàng)新川渝“新市民”住房保障措施,更好地解決“新市民”、青年人住房難題,川渝住房保障部門(mén)提高公租房精準(zhǔn)保障和高效利用水平;四是推動(dòng)租住管理協(xié)調(diào)協(xié)同,川渝住房保障部門(mén)將進(jìn)一步規(guī)范公租房行政強(qiáng)制退出程序,健全公租房準(zhǔn)入和退出審核監(jiān)管機(jī)制,提高公租房輪轉(zhuǎn)效率;五是推動(dòng)川渝住房保障信息共建共享。
??在共同目標(biāo)的指引下,川渝兩地住房保障部門(mén)同筑青年人的“住房夢(mèng)”。
??——為解決“新市民”的住房問(wèn)題,四川多地出臺(tái)了落實(shí)“家在四川”人才安居政策的配套措施。為方便“新市民”查詢,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)共同搭建了“川渝安居·助夢(mèng)啟航”安居政策匯編平臺(tái),收集匯總了四川17個(gè)城市和重慶市主城區(qū)及部分區(qū)縣的安居政策。同時(shí),通過(guò)多種形式宣傳,讓更多以大學(xué)生、青年人為代表的“新市民”知道如何“一鍵查詢”川渝各地住房保障方面的優(yōu)惠政策,吸引更多人口在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈安居樂(lè)業(yè)。
??——召開(kāi)川渝住房保障一體化發(fā)展2021年第一次聯(lián)席會(huì)暨毗鄰地區(qū)住房保障工作聯(lián)席會(huì)議,全面推動(dòng)川渝兩地住房保障共建共享多級(jí)互動(dòng)。截至今年8月,川渝已實(shí)現(xiàn)公租房“互保”4。3萬(wàn)余戶。
??延伸
??聚焦“十四五”四川住房保障發(fā)展
??發(fā)展保障性租賃住房 破解更多“新市民”住房困局
??在推動(dòng)住房保障領(lǐng)域各項(xiàng)工作全面發(fā)力之時(shí),“十四五”期間,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府決策部署,以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn),進(jìn)一步完善住房保障體系,努力實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”。一是加快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施四川省加快發(fā)展保障性租賃住房“十四五”行動(dòng),初步計(jì)劃5年時(shí)間內(nèi)籌集保障性租賃住房30萬(wàn)套(間)。二是督促指導(dǎo)成都市做好保障性租賃住房建設(shè),明確“十四五”期間成都將籌集建設(shè)保障性租賃住房25萬(wàn)套(間)。三是積極協(xié)調(diào)金融支持,以同建設(shè)銀行四川分行簽訂《發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》為契機(jī),爭(zhēng)取1000億元額度信貸支持和房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)等金融創(chuàng)新、房源籌集運(yùn)營(yíng)、信息系統(tǒng)支撐一攬子綜合服務(wù),支持保障性租賃住房發(fā)展。四是在成都、綿陽(yáng)等人口凈流入的大城市開(kāi)展保障性租賃住房省級(jí)試點(diǎn)示范,逐步打通市場(chǎng)租賃和保障性租賃住房的“通道”,多渠道籌集房源,切實(shí)解決“新市民”、青年人等群體住房困難問(wèn)題。
- 一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。
土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場(chǎng)變化,4城取消地價(jià)限制。- 二孩家庭給予一次性2萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼;三孩家庭給予一次性3萬(wàn)元/套的購(gòu)房補(bǔ)貼。
9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價(jià)12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬(wàn)平方米,銷售均價(jià)11513元/平方米。- 政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
南京出臺(tái)存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進(jìn)一步激發(fā)存量房市場(chǎng)活力,保障存量房交易資金安全,維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益。- 明確了首套住房和第二套改善型住房的認(rèn)定。
- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
- 12:48
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萬(wàn)科郁亮:房地產(chǎn)市場(chǎng)自身會(huì)產(chǎn)生向上修復(fù)的動(dòng)力
- 08:58
- 央行行長(zhǎng)潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)
- 土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
- 9月房?jī)r(jià):下跌態(tài)勢(shì)有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢(shì)明顯
- 官方數(shù)據(jù):商品房單月銷售回暖,10月有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)
- 2023年九月房地產(chǎn)大事件盤(pán)點(diǎn)
- 央行:降低存量房貸利率工作接近尾聲,市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化
- 從9月數(shù)據(jù)看,百?gòu)?qiáng)房企整體仍陷負(fù)增長(zhǎng)困局
- 自然資源部:城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地
中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 1土拍規(guī)則生變,或重回價(jià)高者得?
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- 9全國(guó)首個(gè)國(guó)土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
- 10吉林:重點(diǎn)打擊抹黑、唱衰房地產(chǎn)市場(chǎng)的不當(dāng)言論