??雷鳴般的掌聲響起，大國總理李克強步入人民大會堂三層金色大廳。作為每年全國兩會的“壓軸戲”，每年總理中外記者會備受矚目。

??“感謝記者朋友們在中國兩會期間為報道所作的努力、付出的辛勞。我愿意回答記者朋友們提出的問題?！?022年3月11日10時19分，在人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂簡要開場白結(jié)束后，國務(wù)院總理李克強直奔主題，請記者們提問。

??這是他作為總理以來第10次全國兩會中外記者招待會，有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生就業(yè)、國際局勢、疫情防控等問題紛紛被提出。

??“今年是本屆政府最后一年，也是我擔(dān)任總理的最后一年。今年我們所面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，困難和挑戰(zhàn)依然眾多。我和我的同事們，會以鍥而不舍的精神恪盡職守，用實干來踐行承諾。”李克強表示，行大道、民為本、利天下，就是要以民之所望為施政所向。

??這場記者會持續(xù)了2個多小時，面對13位中外媒體記者的犀利提問，李克強都開誠布公地給予了回答，坦誠平實的話語柔中有剛，溫暖人心。

??10年6次被記者問及房地產(chǎn)

??房地產(chǎn)向來是敏感話題，同樣也是備受關(guān)注的焦點話題。今年記者會上，CNBC記者提出三連問，其中之一是：由于房地產(chǎn)市場發(fā)展速度的放緩，地方政府財政有所減少，對這方面有什么考慮？

??李克強表示，剛才你說到地方財政收入遇到新的困難，我們注意到了，所以今年中央對地方的轉(zhuǎn)移支付增幅是多年來少有的，增長18%，總規(guī)模達(dá)到9.8萬億元。退稅主要是中央財政掏腰包，當(dāng)然地方政府也得“湊份子”。我們退稅的錢是直達(dá)企業(yè)，考慮到基層的困難，我們對基層的轉(zhuǎn)移支付補助資金是直達(dá)市縣以下基層。我們的地方政府要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

??中國房地產(chǎn)報記者通過多年跟蹤觀察發(fā)現(xiàn)，從2013年到今年的10次兩會總理中外記者會上，這是第6次有記者在提問中帶有房地產(chǎn)這幾個敏感的字眼。

??最早一次出現(xiàn)房地產(chǎn)的提問是在2014年，當(dāng)時新華社記者問，房地產(chǎn)問題一直是社會持續(xù)關(guān)注的問題，今年兩會上也有代表委員提了很多的建議和意見。請問總理，政府在這方面有沒有什么新的思路和新的舉措？

??李克強當(dāng)時回答說，房地產(chǎn)問題是個大問題，它直接關(guān)系到居民住房問題。讓人民群眾住有所居，這應(yīng)該是政府奮斗的目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求，不同城市的情況，分類施策、分城施策。政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題。

??2015年總理記者會上，金融時報記者問：去年（2014年）中國房地產(chǎn)市場一直在下滑，所以很多中國人都到海外去買房子。中國政府會擔(dān)心由此引發(fā)海外市場的強烈反應(yīng)嗎？今年政府是否會出臺新政策來促進(jìn)國內(nèi)房地產(chǎn)市場？

??李克強表示，中國還是一個發(fā)展中國家，住房既是經(jīng)濟問題，更是民生問題。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快，中國房地產(chǎn)市場的需求是剛性的，我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

??2017年總理記者會上，澎湃新聞記者問道：“網(wǎng)民很關(guān)心房屋產(chǎn)權(quán)70年到期問題，國家準(zhǔn)備怎么解決？”總理的回答是，國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律抓緊研究提出議案。

??2019年總理記者會上，路透社記者提問：“中國經(jīng)濟面臨的問題是否比之前預(yù)想的更為嚴(yán)重，如果經(jīng)濟放緩繼續(xù)持續(xù)下去，中國是否會考慮采取更加有力的舉措？包括取消房地產(chǎn)限制和降低基準(zhǔn)利率等？”

??“面對新的下行壓力，要有有力舉措，一種辦法是搞量化寬松，超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率，所謂‘大水漫灌’，蘿卜快了不洗泥，一時可能有效，但會帶來后遺癥，所以不可取。我們還是要堅持通過激發(fā)市場活力，來頂住下行壓力?！崩羁藦娍偫砘卮鹫f。

??2021年總理記者會上，日本經(jīng)濟新聞記者提出的問題是：在“十四五”開局之年，除固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大，還存在著由于世界性的資金過剩導(dǎo)致房地產(chǎn)投資過熱的風(fēng)險，現(xiàn)在中國政府采取了寬松的財政和貨幣政策。在這樣情況下今年是否存在宏觀政策轉(zhuǎn)為偏緊的可能性？

??李克強回答道，去年（2020年）我們沒有搞寬松政策，或者說所謂量化寬松，今年（2021年）也就沒有必要“急轉(zhuǎn)彎”，還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性，著力穩(wěn)固經(jīng)濟，推動向好。

??就業(yè)，民生，減稅降費：總理盡說心底話

??這場記者會中，還有很多提問圍繞著民生展開，這也是每年總理記者會上的必答題。

??“我真是為我們的人民群眾感動。他們在努力打拼，打工、就業(yè)不僅關(guān)系當(dāng)前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來?！崩羁藦娍偫眍H有觸動地說。

??針對記者提問“今年將采取什么樣措施實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)”，李克強表示，今年我們加大宏觀政策實施力度，財政貨幣政策要圍繞實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)來展開，所以我們強調(diào)就業(yè)優(yōu)先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)努力。因為我們現(xiàn)在每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)必須有1100萬人以上，最好有1300萬人以上。我總覺得，只要實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)有些人說的中國經(jīng)濟潛在增長率。

??有一個實例，2020年疫情嚴(yán)重沖擊時，我們沒有定經(jīng)濟增長指標(biāo)，但我們定了一個明確指標(biāo)，就是新增城鎮(zhèn)就業(yè)要900萬人以上，結(jié)果實現(xiàn)了1100萬人以上的新增城鎮(zhèn)就業(yè)，經(jīng)濟不僅實現(xiàn)了正增長，而且增速達(dá)到2.2%，在主要經(jīng)濟體中是唯一實現(xiàn)正增長的。

??“對于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓(xùn)等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業(yè)問題。比如這些年我們在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，培育新動能。我們相信普通人有上上智，把他們的特長、聰明才智發(fā)揮出來，那就業(yè)的大舞臺會絢麗多彩。”李克強表示。

??“今年年初，有關(guān)方面給我遞了反映‘民生十盼’的材料，我看多數(shù)都是基本民生，而且多數(shù)來自農(nóng)民群眾。政府要始終把發(fā)展經(jīng)濟的目的放在保障和改善民生上，當(dāng)然，是盡力而為、量力而行?！崩羁藦娍偫淼闹v話，提氣，溫暖民心。

??李克強表示，連續(xù)10年了，我們盡力保證財政性教育經(jīng)費不低于GDP的4%，這是很不容易的，而且主要是面向義務(wù)教育、面向農(nóng)村，因為我們農(nóng)村戶籍人口現(xiàn)在還有7.6億，還要進(jìn)一步加大向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的投入力度。另一方面，我們已經(jīng)建立了面向14億人的、可以說世界上最大的基本醫(yī)保網(wǎng)，但水平還不高，所以我們今年還要增加人均30元財政補助的標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兘衲暌獙嵤┮豁椥抡?，就是把人們常用的身份證電子化，也就是說你辦有關(guān)事項，拿著手機一掃碼就辦成了?！?/p>

??李克強還提到減稅降費。他說：“退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因為小微企業(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張、最困難的時候。我們要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。”

??“從今年我收到的有關(guān)報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待?？磥恚┓蔬€得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂?！崩羁藦娬f。

??此外，關(guān)于經(jīng)濟增長、營商環(huán)境、俄烏局勢、香港選舉、兩岸關(guān)系等敏感話題，李克強總理都從容、坦誠地予以回應(yīng)。