政策 2022-06-09 09:51:54 來源:儋州市人民政府
各有關(guān)單位、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):
??為加強我市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,防范房地產(chǎn)風(fēng)險,我局組織制定了《儋州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細則》,并經(jīng)市政府專題會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
??詳見附件
??儋州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??2022年6月6日
??附件:
儋州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細則
??第一章 總 則
??第一條 為加強商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理,保障預(yù)售商品房工程建設(shè)順利進行,防范商品房交易風(fēng)險,維護當事人合法權(quán)益,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》和《海南省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細則(以下簡稱“本細則”)。
??第二條 儋州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市商品房預(yù)售資金監(jiān)管的主管部門(以下簡稱“市住建部門”),市住建局可以委托具有管理公共事務(wù)職能的機構(gòu)具體負責(zé)本市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管的實施工作。
??第三條 本細則所稱“新建商品房預(yù)售資金”是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房出售,由購買人按《商品房買賣合同》約定支付的定金、預(yù)付款、房價款(包括首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款和住房公積金貸款)、保證金等各種款項。
??第四條 本細則所稱監(jiān)管銀行(即開戶銀行)是指與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱“監(jiān)管協(xié)議”)、設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡稱“監(jiān)管賬戶”)的銀行。
??第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)批準預(yù)售的新建商品房建設(shè)項目,其預(yù)售資金的收繳、使用和監(jiān)督管理工作,適用本細則。
??第六條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循“專戶專存、??顚S?、全程監(jiān)管、節(jié)點控制、多方監(jiān)督”原則,確保商品房預(yù)售資金用于該商品房項目工程建設(shè)。
??第七條 預(yù)售資金監(jiān)管對象范圍包括全部批準預(yù)售的商品房建設(shè)項目。預(yù)售商品房的預(yù)售資金必須存入預(yù)售監(jiān)管賬戶,預(yù)售監(jiān)管賬戶中留存的預(yù)售監(jiān)管資金以確保項目剩余工程順利完工為原則。當留存的預(yù)售監(jiān)管資金達到規(guī)定的監(jiān)管額度后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以使用規(guī)定留存的預(yù)售監(jiān)管資金額度以外的其他預(yù)售資金,優(yōu)先用于本項目工程有關(guān)建設(shè)。
??第八條 預(yù)售資金監(jiān)管期限自取得《商品房預(yù)售許可證》開始,至項目具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記(即項目已繳清相關(guān)稅費,購房人可辦理轉(zhuǎn)移登記)終止。
??第九條 監(jiān)管銀行應(yīng)具備保證資金監(jiān)管安全、規(guī)范運行所需的金融管理業(yè)務(wù)能力及能與監(jiān)管部門商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并實現(xiàn)信息即時傳遞與交換的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件。
??第十條 本細則所涉及的各項業(yè)務(wù)申請、受理和審批均以“線上辦理”、“不見面審批”的方式進行。
??第二章 預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的開立
??第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》前,應(yīng)在本市選擇具備條件的商業(yè)銀行,按照一次商品房預(yù)售許可申請對應(yīng)一個賬戶的原則開立監(jiān)管賬戶。
??第十二條 申請開立監(jiān)管賬戶程序
??一、申請
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫監(jiān)管賬戶開立申請表、資金使用計劃書及企業(yè)基本信息等相關(guān)材料后向市住建部門申請辦理開立監(jiān)管賬戶。
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)持以下材料辦理開立監(jiān)管賬戶:
??(1)開戶申請書;
??(2)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本;
??(3)用款計劃書;
??(4)土地使用權(quán)證;
??(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;
??(6)測繪報告;
??(7)項目建設(shè)方案及施工進度表;
??(8)經(jīng)辦人身份證、委托書;
??(9)其他應(yīng)當提供的材料。
??以上材料以電子文檔或電子掃描件的形式線上提交。
??二、審核
??市住建部門受理申請開立監(jiān)管理賬戶后3個工作日內(nèi)完成審核,審核通過的,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶通知書》。
??三、開立監(jiān)管賬戶
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持《新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立通知書》到商業(yè)銀行開立監(jiān)管賬戶。根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等賬戶管理規(guī)定,預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的性質(zhì)為專用存款賬戶,戶名應(yīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱和規(guī)劃批準的項目名稱組成,其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱須與該企業(yè)基本存款賬戶名稱一致,預(yù)留銀行簽章上的名稱須與資金賬戶的名稱一致。
??第三章 預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的簽訂
??第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》前,須與開立監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行(即“監(jiān)管銀行”)和市住建局簽訂三方監(jiān)管協(xié)議。監(jiān)管協(xié)議中應(yīng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、項目名稱、坐落、國有土地使用證號、土地面積、總建筑面積、總套數(shù)、工程預(yù)算清冊總額、監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶名稱和賬號等相關(guān)信息。
??未簽訂監(jiān)管協(xié)議的房地產(chǎn)項目,不予發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。
??第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后,應(yīng)將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購房人,將預(yù)售資金監(jiān)管開戶銀行及預(yù)售資金監(jiān)管賬戶、賬號等信息在商品房銷售場所顯著位置公示,并在《商品房買賣合同》中載明。
??第四章 預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的變更
??第十五條 監(jiān)管項目發(fā)生監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶變更的,可以申請變更,變更期間該監(jiān)管賬戶對應(yīng)的《商品房預(yù)售許可證》范圍內(nèi)的新建商品房不得銷售。
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶的,須經(jīng)原監(jiān)管銀行、市住建部門同意后,經(jīng)批準解除原監(jiān)管協(xié)議,重新簽訂新的監(jiān)管協(xié)議,同時將原監(jiān)管賬戶中的預(yù)售資金全部轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶。
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)持以下材料申請變更監(jiān)管銀行或監(jiān)管賬戶:
??(1)監(jiān)管賬戶變更申請書;
??(2)原監(jiān)管賬戶開戶通知書;
??(3)原監(jiān)管賬戶開戶證明;
??(4)原監(jiān)管銀行及其上級單位出具同意變更監(jiān)管賬戶的證明文件;
??(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證、委托書;
??(6)凡已簽訂監(jiān)管協(xié)議的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還應(yīng)當交回原監(jiān)管協(xié)議原件。
??市住建部門受理監(jiān)管賬戶變更申請后3個工作日內(nèi)完成審核,審核通過的,書面通知監(jiān)管銀行,辦理變更相關(guān)手續(xù)。
??第五章 預(yù)售資金的收存
??第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時,應(yīng)由購房人將購房款直接存入監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存購房款。
??第十七條 按揭貨款購買商品房的,其按揭貸款由貸款銀行直接轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶,并注明用途。
??第十八條 分期或其他付款方式購買商品房的,在簽訂《商品房買賣合同》中,必須注明付款次數(shù),每次付款金額和付款時間,并按合同約定及時將購房款存入監(jiān)管賬戶。
??第十九條 監(jiān)管銀行應(yīng)以樓盤表編制的幢為單位,根據(jù)樓盤表網(wǎng)簽成交信息、合同約定的購房款支付信息,實時掌握該幢房屋己銷售房號和應(yīng)進入監(jiān)管賬戶的購房款金額,并按幢按套建立購房款明細管理臺賬,做到專款專用。
??第六章 預(yù)售資金監(jiān)管的額度
??第二十條 商品房預(yù)售資金重點監(jiān)管額度按照項目建筑、安裝、裝修和區(qū)內(nèi)配套建設(shè)等成本費用(含稅)以及5%的不可預(yù)見費用確定,商品房預(yù)售資金重點監(jiān)管額度須在商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議中載明。
??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付工程建設(shè)等費用,可以申請使用重點監(jiān)管資金。申請的重點監(jiān)管資金應(yīng)用于支付本項目工程建設(shè)進度款、建筑材料、配套設(shè)施、設(shè)備、全裝修工程進度款等款項以及法定稅費、不高于5%的不可預(yù)見費。
??監(jiān)管賬戶內(nèi)累計預(yù)售資金超過重點監(jiān)管額度后,監(jiān)管銀行應(yīng)告知監(jiān)管部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自行提取重點監(jiān)管額度以外的資金,優(yōu)先用于預(yù)售項目工程建設(shè)和償還本項目貸款等。
??第二十一條 使用重點監(jiān)管資金應(yīng)以項目工程進度和資金使用計劃為依據(jù),按照項目建設(shè)進度達到主體結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收、配套設(shè)施建設(shè)完成、初始登記、具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記條件五個環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點:
??(一)項目主體結(jié)構(gòu)封頂時,使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金總額的50%;
??(二)項目完成竣工驗收時,使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金總額的80%;
??(三)項目完成配套設(shè)施建設(shè)時,使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金總額的90%;
??(四)項目完成初始登記時,使用資金額度不得超過重點監(jiān)管資金總額的95%;
??(五)項目具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記條件時,預(yù)售資金監(jiān)管終止。
??第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請撥付監(jiān)管資金前,應(yīng)當向市住建部門申請對項目工程形象部位進行現(xiàn)場查勘?,F(xiàn)場查勘合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照施工進度,持以下資料向市住建局申請辦理撥付手續(xù):
??(1)監(jiān)管資金撥付申請表。
??(2)己完工節(jié)點證明文件:結(jié)構(gòu)封頂,提交主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收證明;竣工驗收,提交建設(shè)工程竣工驗收備案書;裝修,提供裝修合同及施工進度表;完成初始權(quán)登記,提交證本;具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,提供房屋稅務(wù)完稅證明,購房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記等。
??(3)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證、委托書。
??第二十三條 申請材料審核合格后,由市住建局在3個工作日內(nèi)出具同意撥付證明,監(jiān)管銀行應(yīng)及時撥付。監(jiān)管銀行違反預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議,未經(jīng)市住建局核實同意,擅自撥付監(jiān)管額度內(nèi)資金的,應(yīng)當負責(zé)追回資金,無法追回的依法承擔相應(yīng)賠償責(zé)任。
??第二十四條 市住建部門應(yīng)當嚴格查勘資料的檔案管理,妥善保存查勘記錄、施工進度照片。
??第七章 預(yù)售資金不明入賬的處理
??第二十五條 購房人通過電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式交存購房款或者預(yù)售資金劃撥過程中因撥付失敗返回資金監(jiān)管賬戶形成的不明入賬,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當及時予以劃分確認,劃分確認后方可申請使用該部分資金。
??第二十六條 屬于資金錯誤劃入監(jiān)管賬戶的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當提交以下資料向市住建部門申請辦理《不明入賬退款通知書》:
??(1)不明入賬退款申請表;
??(2)開戶銀行出具的證明文件;
??(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證、委托書。
??由于發(fā)放購房貸款或者銀行匯款等原因造成資金錯誤劃入監(jiān)管賬戶的,還應(yīng)當提供相關(guān)發(fā)起銀行出具的證明文件。
??第二十七條 市住建部門受理申請后2個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具《不明入賬退款通知書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)于2個工作日內(nèi)持《不明入賬退款通知書》到開戶銀行辦理退款手續(xù)。
??第八章 預(yù)售資金監(jiān)管的注銷
??第二十八條 監(jiān)管項目具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記條件后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請注銷監(jiān)管。注銷監(jiān)管后的賬戶和剩余資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行處理。
??第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理《注銷監(jiān)管通知書》,應(yīng)當提交以下材料:
??(1)注銷監(jiān)管申請表;
??(2)具備辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記證明材料;
??(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證、委托書。
??第三十條 市住建部門受理申請審核通過后,向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具《注銷監(jiān)管通知書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持《注銷監(jiān)管通知書》到開戶銀行辦理注銷監(jiān)管賬戶手續(xù)。
??第九章 違規(guī)行為的處理
??第三十一條 市住建部門應(yīng)當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管制度情況的日常檢查和監(jiān)督。
??第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所提供的資金監(jiān)管和撥付的相關(guān)材料須真實準確。若發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供材料不真實的,追究該企業(yè)的相關(guān)法律和經(jīng)濟責(zé)任。
??第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定將房價款存入監(jiān)管賬戶、不按規(guī)定將項目工程建設(shè)資金支付給相關(guān)單位或不按規(guī)定將房價款退還購房人的,由市住建部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重或者拒不改正的,經(jīng)查證屬實,暫停其監(jiān)管資金撥付,同時關(guān)閉該項目網(wǎng)簽系統(tǒng),并將該企業(yè)列入黑名單,在儋州市企業(yè)信用信息共享平臺上公示。
??第十章 附 則
??第三十四條 本實施細則由市住建部門負責(zé)解釋。
??第三十五條 本細則自印發(fā)之日起30日后施行,有效期3年。本細則實行前己預(yù)售的項目,經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請,可以按本細則的規(guī)定執(zhí)行。
??點擊下載附件:儋州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細則
央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險
2023-10-23一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。土拍規(guī)則生變,或重回價高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場變化,4城取消地價限制。最高發(fā)放3萬元!鄭州高新區(qū)發(fā)布多子女家庭購房補貼辦法
2023-10-20二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補貼;三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補貼。9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬平方米,銷售均價11513元/平方米。9月房價:下跌態(tài)勢有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢明顯
2023-10-19政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。南京出臺存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進一步激發(fā)存量房市場活力,保障存量房交易資金安全,維護買賣雙方合法權(quán)益。上海優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數(shù)認定標準
2023-10-19明確了首套住房和第二套改善型住房的認定。- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
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- 08:58
中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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