??為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，9月14日，合肥市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)《合肥市土地交易市場競買保證金使用銀行保函的流程（試行）》的通知，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

??銀行保函(以下簡稱“保函”)是由競買人向銀行申請開立的一種保證函，銀行作為保證人向合肥市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱“出讓人”)開立的書面擔(dān)保，一是要明確該單位參與競買地塊的編號，二是保證該單位有能力繳納競買地塊競買保證金。地塊成交后，競得人須在出讓文件規(guī)定期限內(nèi)，繳納規(guī)定的等額保證金金額部分成交價(jià)款，并簽訂相關(guān)合同，否則開立保函銀行需履行擔(dān)保責(zé)任。外幣保證金暫不適用此流程。

??近年來，合肥市公共資源交易推行保函替代現(xiàn)金保證金、試行誠信企業(yè)減免保證金等措施。數(shù)據(jù)顯示，2022年1~8月，安徽合肥公共資源交易平臺已開標(biāo)項(xiàng)目（含縣區(qū)）共計(jì)3700多個(gè)標(biāo)段需要繳納投標(biāo)保證金，總保證金額近400億元，在保證金金額上，保函替代率已接近90%。其中，電子保函系統(tǒng)累計(jì)為3600余家企業(yè)成功在線開立電子保函18000余筆，擔(dān)保金額超46億元；減免誠信企業(yè)投標(biāo)保證金金額超10億元，“真金白銀”為企紓困解難。

??今年3月，武漢市土地交易中心發(fā)布《武漢市土地有形市場競買保證金使用銀行保函的流程》(修訂)通知稱，在原先以土地資源競買保證金繳納作為參與土地資源競買履行合同確保的根基上，提升金融機(jī)構(gòu)保函作為參與土地資源競買的履行合同確保方法。