自然資源部部長王廣華:違法建設占用耕地行為,“零容忍”!

觀點苗野 2023-03-13 09:17:17 來源:中房報

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??3月12日,自然資源部部長王廣華第一次走上全國兩會的“部長通道”,拋給他的第一個問題依舊是如何牢牢守住18億畝耕地紅線?

??他用“三件事、三個環(huán)節(jié)”做出了回答。

??第一件事情:要穩(wěn)住總量。去年黨中央國務院正式印發(fā)了《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》,明確18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田保護目標任務。自然資源部在接下來審核審批省市縣三級國土空間規(guī)劃的過程中,要將上述目標逐級分解下達落實到圖斑和地塊。

??第二件事情:要優(yōu)化布局。今年自然資源部將通過采取“耕地獎懲、經濟獎懲”的措施,促使南方的部分省份有序恢復一部分流失的優(yōu)質耕地,有效遏制“北糧南運”勢頭進一步加劇。

??第三件事情:要落實或壓實責任。在耕地保護上,各級黨委政府負有主體責任,相關部門負有監(jiān)管責任。接下來各方將共同簽訂耕地保護責任書,按照中央的要求每年進行考核,突破耕地紅線的要一票否決,從而落實黨政同責、終身追責的要求。

??“總書記一直講耕地是糧食生產的命根子,強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手上。前幾天在參加江蘇代表團審議的時候,再次強調耕地保護是國之大者,耕地的面積產量不能再減少了?!蓖鯊V華說,自然資源部堅決貫徹落實總書記的指示精神,堅持最嚴格的耕地保護制度。

??如何做好上述三件事情,具體要通過三個環(huán)節(jié)來完成。

??第一個環(huán)節(jié):嚴控增量。無論是建設占用耕地,還是農業(yè)結構調整占用耕地都必須嚴格管控,確實需要建設占用的就必須落實占補平衡,農業(yè)結構調整占用的要做到進出平衡。

??第二個環(huán)節(jié):盤活存量。要從源頭上減少對耕地的占用,唯一的出路就是節(jié)約集約用地,盤活存量用地。我們將采取措施促進增存掛鉤,鼓勵開發(fā)利用地下空間,提升單位面積的投入產出水平,用存量換增量、用地下換地上、用資金技術換空間,使得節(jié)約集約用地能夠有一個大幅度的提升。

??第三個環(huán)節(jié):嚴格執(zhí)法。要敢于“亮劍”,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法建設占用耕地的行為。與此同時,我們還將凍結違法建設項目所在地的補充耕地指標,讓違法占用的耕地也能夠得到補充。

??“同時我們還將積極配合推動耕地保護的立法工作,用嚴密的法治來促進耕地的保護,保障國家糧食安全。”王廣華說,經過最近這幾年的努力,耕地總量持續(xù)減少的勢頭初步得到遏制,連續(xù)兩年實現了耕地凈增加,但是這個基礎還不是很穩(wěn)固,我們還要進一步加大力度。相信有黨中央國務院的堅強領導,有各級黨委政府的共同努力,有社會各界的支持監(jiān)督,我相信18億畝耕地紅線一定能夠守住,中國人的飯碗也一定能夠牢牢地端在自己的手上。

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