重慶大學劉貴文:貨幣化安置房擴圍不會引發(fā)房價炒作

觀點許倩 2024-10-18 09:27:00 來源:中房報

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??中央五大部門,打出房地產(chǎn)重磅“組合拳”。

??10月17日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人出席,就保交房、“白名單”項目信貸規(guī)模、專項債收儲、金融支持房地產(chǎn)發(fā)展等方面進行情況說明。

??會上,倪虹提出“兩個增加”,引發(fā)業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。一是通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造;二是年底前將“白名單”項目信貸規(guī)模增加至4萬億元,將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”。

??“這兩個增加,是此次發(fā)布會的最大亮點,對于目前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定具有突出意義?!碑斎眨貞c大學副校長劉貴文在接受中國房地產(chǎn)報記者專訪時表示。

??劉貴文表示,不必過于擔憂貨幣化安置房擴圍,會引發(fā)房價炒作。這次實施的100萬套城中村改造和危舊房改造,規(guī)模并不是特別大。更重要的是,在中央定調(diào)“房住不炒”之后,投資炒房的人群已經(jīng)很少了。

??中國房地產(chǎn)報:此次會議提出,年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元;要將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”,應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸。你怎么看待“白名單”項目信貸規(guī)模的擴圍?

??劉貴文:4萬億元信貸規(guī)模的擴大,對于大面積保證合格的房地產(chǎn)項目盡快投入建設(shè)和交付,具有非?,F(xiàn)實的意義。

??要將所有房地產(chǎn)合格項目都納入“白名單”,首先消除了購房者尤其是買期房的購房者,害怕交不了房的焦慮情緒。這對于穩(wěn)定購房者市場預期,同時提振購房信心有直接幫助。

??其次,通過“白名單”融資的推動,讓市場上原來處于建設(shè)狀態(tài)的房屋盡快完工,勢必會幫助項目建設(shè)加快進度,形成實物工程量,進而拉動上下游產(chǎn)業(yè)鏈比如建材、裝修甚至家居業(yè)復蘇,從而發(fā)揮房地產(chǎn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的作用。

??這次政策層面態(tài)度鮮明,就是要擴大“白名單”信貸規(guī)模,加快資金撥付,意義重大,這也是此次發(fā)布會的亮點之一。

??中國房地產(chǎn)報:住建部提出,通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。對于這樣的舉措,怎么看?

??劉貴文:客觀講,各大城市中仍有大量居住條件差甚至有安全隱患的危房舊房,需要改造。采用貨幣化安置方式是一舉兩得的很好的制度安排, 一方面,這些被安置的居民采用貨幣化方式去購買所居住房屋,有利于消化存量商品房;另一方面,可以比較及時地實現(xiàn)這些居民居住條件的改善。

??中國房地產(chǎn)報:在2014年房地產(chǎn)穩(wěn)發(fā)展過程中,棚改貨幣化安置成為樓市快速走出低迷行情的重要工具,并引發(fā)新一輪房價上漲。這次,會引發(fā)上漲嗎?

??劉貴文:應(yīng)該不會。這次實施的100萬套城中村改造和危舊房改造的規(guī)模并不是特別大,當然根據(jù)實際情況可能還會有一些突破。按每套60平方米來算,也就6000萬平方米的量,我們每年商品房銷售面積是10億平方米左右,這個份額并不是太大。而且,在中央定調(diào)“房住不炒”之后,投資炒房的人群已經(jīng)很少了,所以擔憂會引發(fā)炒房現(xiàn)象大概率是不會發(fā)生的。

??中國房地產(chǎn)報:9月底,4個一線城市相繼調(diào)整了住房限購措施。北京、上海是“放寬了限購條件”,廣州“全面取消”,深圳“部分區(qū)域取消”。對于這個調(diào)整節(jié)奏,怎么看?北京、上海、深圳還有進一步調(diào)整限購的空間嗎?

??劉貴文:4個一線城市調(diào)整限購的措施不同,很好地貫徹了新模式中強調(diào)的因城施策、一城一策,總體來看是好的。北京、上海、深圳是否有進一步取消限購的可能,要根據(jù)實際情況和市場反應(yīng)來定,我認為有可能作進一步調(diào)整。前提是,地方政府要精準地研究人、房、地、錢的狀況,因城施策。

??中國房地產(chǎn)報:特大城市放開限購,是否會引發(fā)樓市“虹吸效應(yīng)”?

??劉貴文:這是個非常復雜的問題,要辯證地看“虹吸效應(yīng)”。中央城市工作會議強調(diào),尊重城市發(fā)展基本規(guī)律。黨的二十大報告提出,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。特大城市放開限購,會不會引發(fā)樓市“虹吸效應(yīng)”,其實跟整個城市的競爭力或經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有關(guān)。

??虹吸主要表現(xiàn)在發(fā)達城市對周邊城市人口吸附能力增強,要考慮下,為什么存在這個現(xiàn)象?是否意味著特大城市有更多的就業(yè)機會、更好的社會保障,要從這個角度去思考,不要簡單判斷是否引發(fā)“虹吸效應(yīng)”;同時,也應(yīng)該看人口向特大城市集中背后蘊含的深刻的就業(yè)、服務(wù)、保障、發(fā)展機會等問題。

??“虹吸效應(yīng)”,也可以放在一個比較長的時間維度來看。可能一個階段內(nèi),大城市有更多發(fā)展機會,但是隨著產(chǎn)業(yè)的外溢、周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施健全等,可能“虹吸效應(yīng)”也會逐漸減弱。

??中國房地產(chǎn)報:如果特大城市完全放開限購,會給整個房地產(chǎn)穩(wěn)定帶來什么影響?

??劉貴文:目前階段,一線城市就算完全放開限購,也不會帶來特別大影響。一是經(jīng)過這幾年調(diào)整,“房住不炒”已經(jīng)深入人心,房地產(chǎn)市場中投機現(xiàn)象已經(jīng)不會大面積出現(xiàn)。二是從中央到住建部再到各地方,都明確提出包括配售型和配租型保障房在內(nèi)的保障房體系建設(shè),有了保障房體系的托底,放開限購之后,讓市場發(fā)揮對于存量房消化的作用,不會沖擊中低收入群體購房或享受居住的權(quán)利。

??中國房地產(chǎn)報:據(jù)統(tǒng)計,保交房工作推進以來已經(jīng)交付了246萬套,目前社會各方面對打好保交房攻堅戰(zhàn)很關(guān)注。此次會議也提出,一手抓“白名單”融資工作,一手抓建設(shè)交付進度。如何看待“保交房”攻堅戰(zhàn)工作,如何做才能更好推進?

??劉貴文:此次會議明確,“白名單”項目信貸規(guī)模增加到4萬億元,要將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”。基于這些利好政策,對于完成保交房任務(wù)我持樂觀態(tài)度。

??如何更好推進“保交房”工作,很核心的一點就是各個部門在協(xié)同上要一致,合格的房地產(chǎn)項目要應(yīng)進盡進“白名單”,資金撥付能早盡早。金融部門在具體操作過程中,盡職免責要落實落地、要強化。

??中國房地產(chǎn)報:此次發(fā)布會上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,經(jīng)過3年調(diào)整,房地產(chǎn)市場已開始筑底,10月份的數(shù)據(jù)將會是一個積極樂觀的結(jié)果。如何理解房地產(chǎn)市場開始筑底?對于接下來樓市發(fā)展有什么預判?

??劉貴文:目前各個城市房地產(chǎn)市場分化情況很嚴重,很難用一個詞來表述整體情況。“開始筑底”的判斷是比較準確的。10月份,一線城市、部分二線城市商品房銷售數(shù)據(jù)表現(xiàn)很好,呈現(xiàn)量增價穩(wěn)的態(tài)勢,政策提振效應(yīng)還是很明顯的,但是三四線城市可能并不明顯,很難一概而論。但是,現(xiàn)在政策方向?qū)τ诜€(wěn)定預期、提振市場信心,對于房地產(chǎn)市場走出低谷,還是非常好的“組合拳”。

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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