公司曾冬梅 2023-06-12 09:30:57 來源:中房報
??3年的疫情大考以及國家高質(zhì)量發(fā)展的命題,對基層社會治理提出了新的要求,也為物業(yè)行業(yè)打開了更廣闊的發(fā)展空間。
??6月9日,全國29個省市的300多位政府基層干部齊聚廣州參加第四屆鎮(zhèn)長論壇,探尋基層社會治理的創(chuàng)新路徑。作為承辦方之一,保利物業(yè)服務(wù)股份有限公司(以下簡稱“保利物業(yè)”,06049.HK)已經(jīng)連續(xù)承辦了四屆鎮(zhèn)長論壇,并將公共服務(wù)視為重點發(fā)展業(yè)務(wù)。
??早在2019年,保利物業(yè)就發(fā)布了“大物業(yè)”戰(zhàn)略,在中國960萬平方公里的國土面積上,任何的物業(yè)、國民、業(yè)態(tài)都可以是其服務(wù)對象。該公司董事長吳蘭玉表示,在地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展邏輯發(fā)生深刻變化的背景下,公共服務(wù)的發(fā)展增速已經(jīng)遠大于住宅物業(yè),將成為保利物業(yè)未來的主要增長點之一。在她看來,“大物業(yè)”已漸成燎原之勢,誰能夠掌握趨勢,更好地適應(yīng)、匹配大物業(yè)的發(fā)展需求,誰就有望成為行業(yè)的王者。
??過去兩年,公共服務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)展現(xiàn)出了不容小覷的增長潛力。2021年、2022年保利物業(yè)來自公共及其他物業(yè)的收入分別同比增長了81.8%、41%。
??論壇當天,保利物業(yè)簽約了十幾個基層治理合作項目,進一步擴展公共服務(wù)版圖,吳蘭玉預(yù)計未來還會轉(zhuǎn)化更多。
??城市治理現(xiàn)代化的探索
??城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的二十大報告指出,要健全共建共治共享的社會治理制度,要加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。2023年政府工作報告也提出加強和創(chuàng)新社會治理,推動市域社會治理現(xiàn)代化,完善基層治理。
??國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山認為,市域社會治理不只是管控和打擊,服務(wù)和建設(shè)也是題中之義。從主體上看,光靠政府單打獨斗難以有效解決紛至沓來的矛盾與問題。特別是人民日益增長的美好生活需求千差萬別、千變?nèi)f化,單靠政府解決不了。所以要在優(yōu)化政府治理體系與能力的同時,充分發(fā)揮社會力量的作用,鼓勵和支持專業(yè)隊伍、專業(yè)機構(gòu)運用市場規(guī)則,深入到城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村進行各具特色的精細治理、服務(wù)和建設(shè)?!皩I(yè)力量介入既能降低治理成本,又能提高運作效率,還能及時滿足多樣化的需求,可以說一舉多得?!?/p>
??廣州市副市長賴志鴻也有同感。據(jù)其透露,近年來,廣州在全國率先探索踐行黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市民參與的鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理新模式,先后選取了30個鎮(zhèn)街(包括社區(qū))作為試點,在理念認同、黨建引領(lǐng)、多方共治、效能提升、城市服務(wù)等方面先行先試,創(chuàng)新思路破解超大城市治理難題,推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
??廣州市城市管理綜合執(zhí)法局總工程師尹自永介紹,超大城市的治理面臨著不少難題,比如治理主體不清晰,政府投入了很多治理資金,但投入分散效能不高,城市里面大量資源閑散、沒有得到有效利用,公共服務(wù)不平衡、發(fā)展不充分,老城區(qū)的內(nèi)驅(qū)動力不足,城市品質(zhì)低于市民預(yù)期等。在落實超大城市治理現(xiàn)代化這個課題時,廣州確定了政府引導(dǎo)、放權(quán)的原則,即除了行政管理和行政執(zhí)法之外,其他能夠交給社會化服務(wù)的事權(quán),全部交給社會化。經(jīng)過一段時間的實踐,可以看到治理效能確實有了提升,民生問題逐步破解。
??保利物業(yè)便是廣州市引入的社會力量之一。據(jù)了解,目前該公司已進駐了廣州市海珠區(qū)18條街道中的10條,其中,與赤崗街道合作的是1.65平方公里的廣州塔全域化治理?!叭颉币馕吨珔^(qū)域、全周期、全要素的服務(wù)治理。廣州塔景區(qū)是中國 第一、世界第三的旅游觀光塔,日均人流量4.3萬人次,重大節(jié)假日的日均人流量近10萬人次,轄區(qū)內(nèi)不僅具有文旅功能,還承擔(dān)了城市運營的功能。在這個項目上,保利物業(yè)安排了200個工作人員,涵蓋安保、保潔、綠化管理等服務(wù)內(nèi)容,大為減輕了街道的治理壓力。
??公共服務(wù)增長潛力可觀
??保利物業(yè)早在2016年就已進入公共服務(wù)市場,通過接手浙江西塘景區(qū),探索基層協(xié)同治理。彼時,這還是一個冷門賽道,拓展難度大、收益也不算高,有興趣參與的物業(yè)企業(yè)寥寥可數(shù)。但保利物業(yè)認定公共服務(wù)是一片藍海,值得投入時間與精力去培育,2018年與嘉善縣天凝鎮(zhèn)簽署公共服務(wù)項目協(xié)議,成為全國首個提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共治理的物業(yè)企業(yè)。2022年,該公司落地了廣州市海珠區(qū)城市全域服務(wù)新模式,整合多項城市服務(wù),包括廣州塔景區(qū)、國家級濕地廣州市海珠濕地景區(qū)等地標型項目,涵蓋城市景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、行政辦公樓等多元業(yè)態(tài),在管項目超過35個,實現(xiàn)全域服務(wù)從城鎮(zhèn)走向城市的擴容。
??保利物業(yè)將這種城市全域服務(wù)新模式稱為“全域飛輪”模式,即從城市名片治理入手,通過顯著提升城市形象,推動改善招營商環(huán)境,進而增強居民幸福指數(shù)和對外來人才吸引力,最終實現(xiàn)全域范圍的綜合治理提升。
??吳蘭玉認為,未來,公共服務(wù)不只是放大版的物業(yè)服務(wù),而且將是治理的全域,全域的治理。在大治理時代,基層治理的破題之道和解題之要,一定是加速推進全域化服務(wù)進程?!叭藗儗τ诔鞘械恼J知,都是從‘城市之心’開始的。全域化服務(wù)的發(fā)力點,我們認為也應(yīng)該從城市核心著手。”因為,每一個城市名片,都是城市形象的代言,是經(jīng)濟活力的縮影,是民生服務(wù)的窗口,也都具備著治理要求高、服務(wù)對象廣、管理難度大的特點。城市名片的治理升級,將牽引城市全域的治理升級。
??近幾年,在政府加大“放管服”和基層治理精細化的政策推動下,商辦、公建、城市服務(wù)等非居服務(wù)需求加速釋放,再加上住宅市場深度調(diào)整,非居市場逐漸成為物業(yè)行業(yè)增長的重要引擎,越來越多的物業(yè)公司投身其中,欲分一杯羹。
??從保利物業(yè)的年報數(shù)據(jù)來看,其公共服務(wù)的增長表現(xiàn)頗為突出。2021年,該公司實現(xiàn)了約107.83億元的收入,同比增長約34.2%,其中,公共服務(wù)物業(yè)管理收入同比大增81.8%。2022年,保利物業(yè)錄得收入136.87億元,同比增長26.9%,源自公共及其他物業(yè)的收入為20.62億元,同比增長41%,占物業(yè)管理服務(wù)總收入比重24.5%,同比增加2.6個百分點。報告期內(nèi)新簽約公共及其他物業(yè)項目單年合同金額達11億元,重點拓展項目包括廣交會四期展館和會議中心項目、上海國際機場S1航站樓項目等。
??據(jù)介紹,在公共服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展上,保利物業(yè)主要聚焦長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達、治理理念先進的區(qū)域。
??這些區(qū)域的地方政府也有迫切的需求。尹自永表示,廣州市政府已經(jīng)下定決心,將在第二批推出更多的試點街鎮(zhèn)參與到超大城市治理現(xiàn)代化的工作中,和保利物業(yè)合作,再用兩三年時間爭取把全域服務(wù)治理提升到一個新層次。
保利物業(yè)服務(wù)股份有限公司寧波奉化分公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91330283MA2H5JQ19Y 經(jīng)營狀況:存續(xù) 注冊資本:0(萬元)
保利物業(yè)服務(wù)股份有限公司廣州保利中匯廣場物業(yè)服務(wù)中心
統(tǒng)一社會信用代碼:91440101MA5D446F1N 經(jīng)營狀況:存續(xù) 注冊資本:0(萬元)
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
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日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
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2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
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