??7月16日，四川省成都市新都區(qū)人民法院平臺(tái)發(fā)布消息稱，因中城建第十六工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中城建十六局”）下落不明，公告送達(dá)起訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)、開(kāi)庭傳票等訴訟文書(shū)。

??這對(duì)于正在破產(chǎn)重整，又有數(shù)百起訴訟與非訴訟案件記錄的中城建十六局來(lái)說(shuō)，缺席審理、判決再正常不過(guò)了。企查查綜合數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中城建十六局涉及建設(shè)工程、買賣房屋、借款合同等各類民事、行政糾紛案件計(jì)474件，涉案標(biāo)的達(dá)2.38億元。其中，未履行執(zhí)行總金額1.75億元。

??中城建十六局創(chuàng)立于1997年，注冊(cè)資本15.6億元，同時(shí)擁有總承包一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)等資質(zhì)，曾排位在城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)大型建設(shè)企業(yè)集團(tuán)序列。在綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面尤為突出，除其專注于國(guó)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化業(yè)務(wù)；還具備在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、建筑工程、市政公用工程、建筑裝修裝飾工程等。

??但近兩年來(lái)，受房企“暴雷”風(fēng)波的影響，作為建筑行業(yè)的中城建十六局業(yè)績(jī)一路下滑，直至無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)。

??2022年12月2日，四川省成都市錦江區(qū)人民法院作出（2022）川0104破申15號(hào)《民事裁定書(shū)》，裁定受理中城建第十三工程局有限公司對(duì)中城建十六局的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。至今年3月29日第一次債權(quán)人會(huì)議時(shí)，參與表決權(quán)的債權(quán)人共44戶，登記欠債總額2.86億元。中城建十六局除剩下公司名稱、建筑資質(zhì)外，其它一無(wú)所有。

??可喜的是，破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)清算中發(fā)現(xiàn)，雖然中城建十六局負(fù)債沉重，嚴(yán)重缺乏償債資金，但其在建筑行業(yè)擁有較好的施工業(yè)績(jī)，優(yōu)質(zhì)的行業(yè)資質(zhì)，具備重整的可能性。為使債務(wù)人資產(chǎn)價(jià)值最大化，提高債權(quán)清償比例，維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，管理人經(jīng)過(guò)分析研究，論證多種可行性方案。

??同時(shí)，中城建十六局的投資人北京冠芳投資有限公司（城建十六局大股東），向成都市錦江區(qū)人民法院申請(qǐng)中城建十六局由破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)重整程序，成都市錦江區(qū)人民法院于2023年5月29日作出（2023）川0104破4號(hào)之二《民事裁定書(shū)》，裁定對(duì)中城建十六局進(jìn)行重整。

??此后，中城建十六局管理人，面向社會(huì)公開(kāi)招募重整投資人。

??招募方案明確指出，擬采用的重整投資方式有兩種供投資人選擇：

??第一種方式：中城建十六局重整方式可采取“無(wú)形資產(chǎn)、資質(zhì)資源轉(zhuǎn)移+原中城建十六局清算”的方式。中城建十六局設(shè)立全資法人型子公司，依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分離等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》之規(guī)定，將有價(jià)值的建筑資質(zhì)或全部建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)移至全資子公司。管理人以承接轉(zhuǎn)移后資質(zhì)的全資子公司100%的股權(quán)為出售標(biāo)的，對(duì)中城建十六局有投資意向的重整投資人，對(duì)前述中城建十六局全資子公司100%的股權(quán)，以一定的價(jià)格，提出重整投資方案。

??第二種方式：中城建十六局重整方式可采取“資質(zhì)殼資源重整+原債權(quán)債務(wù)剝離清算”的方式。管理人以中城建十六局的建筑資質(zhì)無(wú)形資產(chǎn)為重整資產(chǎn)，以中城建十六局100%的股權(quán)為出售標(biāo)的，該標(biāo)的對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)為重整資產(chǎn)，對(duì)中城建十六局有投資意向的重整投資人，對(duì)中城建十六局100%的股權(quán)（對(duì)應(yīng)重整資產(chǎn)），以一定的價(jià)格，提出重整投資方案。

??為防止中城建十六局重整前的債務(wù)對(duì)重整后的公司帶來(lái)債務(wù)負(fù)擔(dān)，計(jì)劃采用剝離原債權(quán)債務(wù)的方式，保障重整后的中城建十六局正常經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)主體資格繼續(xù)存續(xù)。同時(shí)成立中城建十六局全資子公司作為資債處置公司，除確定留存中城建十六局的資質(zhì)、義務(wù)及責(zé)任外，將原債權(quán)債務(wù)剝離轉(zhuǎn)移至資債處置公司中，由管理人繼續(xù)清算分配。

??資質(zhì)延期等由重整投資人及重整后的中城建十六局負(fù)責(zé)辦理，管理人給予必要的配合。重整投資人可以選擇方案一或方案二，但投資總款項(xiàng)不變。

??特別值得一提的是，所謂中城建十六局的“無(wú)形資產(chǎn)和資質(zhì)資源”，是指住建部審批頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)D151074843，含市政公用工程施工總承包一級(jí)、建筑工程施工總承包一級(jí)；及其四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)號(hào)D251492162，含鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)、輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)、古建筑工程專業(yè)承包一級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級(jí)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級(jí)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)、地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級(jí)、城市及道路照明工程專業(yè)承包一級(jí)。

??其中，“含金量”最高的資質(zhì)，一是市政公用工程施工總承包一級(jí)，二是建筑工程施工總承包一級(jí)。這是諸多建筑單位都想獲得的資質(zhì)證書(shū)，而今成為了中城建十六局破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整的“護(hù)身符”。

??專業(yè)人士坦言，因?yàn)椴煌捻?xiàng)目工程都對(duì)施工承包公司有資質(zhì)要求，比如中城建十六局的建筑工程施工總承包一級(jí)，有與沒(méi)有，所享有的主體特別待遇是完全不同。作為建筑企業(yè)如果沒(méi)有這個(gè)一級(jí)資質(zhì)，特別是在大城市里，就無(wú)法承包建筑高度超過(guò)100米的樓盤建設(shè)。如果建筑公司擁有市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，就有資格參與總承包幾乎含建所有的市政工程開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目。

??據(jù)阿里資產(chǎn)拍賣平臺(tái)消息顯示，6月22日是中城建十六局重整投資權(quán)益拍賣的最后一天，此次拍賣是城建十六局（全資子公司）100%股權(quán)，主要包含中城建十六局2項(xiàng)總承包一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但不包含銀行存款、施工項(xiàng)目相關(guān)應(yīng)收款、其它應(yīng)收款、長(zhǎng)期股權(quán)投資，以及未列入重整投資權(quán)益范圍的其它財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

??該標(biāo)的物起拍價(jià)3500萬(wàn)元，有12人報(bào)名，并繳納1000萬(wàn)元的保證金后參與競(jìng)拍；經(jīng)過(guò)16輪的競(jìng)拍，以4160萬(wàn)元成交，成交價(jià)比起拍價(jià)高出了660萬(wàn)元。

??縱觀此次拍賣全過(guò)程，該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不但搶手，還非常值錢。