中國房地產(chǎn)研究會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰做總結(jié)講話

關(guān)于信用評價工作

在去年年底召開的“兩會”理事會上我曾講過，從建設(shè)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的角度，從長遠來看，要用資信管理代替資質(zhì)管理。目前資質(zhì)管理還不能取消，資質(zhì)管理也是中國的特色。關(guān)于開展房地產(chǎn)行業(yè)信用評價工作，我講以下四點：

首先，信用評價不要搞成表彰。“兩會”開展企業(yè)信用評價的目的不是為了授牌，授牌只是手段，其目的：一是為了加強行業(yè)信用建設(shè)，促進行業(yè)守信自律，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展；二是企業(yè)通過信用評價能看到你優(yōu)點所在、差距或問題所在，從而提高綜合管理水平，增強市場競爭力和社會影響力，提升企業(yè)自身的社會信用度。

其次，要重視對第三方評價機構(gòu)的選擇。為了保證信用評價的客觀、公平和公正，“兩會”決定采用招投標的方式選擇第三方評價機構(gòu)參與此項工作。目前雖只選擇了三家機構(gòu)參與，但如果評價工作全面鋪開，三家肯定不夠。因此，對第三方評價機構(gòu)的選擇，要嚴格按照標準，通過招投標的方式確定。地方協(xié)會可以推薦本地的第三方評價機構(gòu)參與，但必須要統(tǒng)一納入“兩會”的招投標中。此外，開展信用評價，不得打人情分、關(guān)系分。對第三方評價機構(gòu)的管理一定要嚴格，而且在評價開展前進行專門培訓(xùn)，并采取動態(tài)管理，如有違規(guī)的行為，不嚴格按照信用評價管理辦法和指標體系來開展信用評價工作的，要取消其參與房地產(chǎn)行業(yè)信用評價的資格，因此退出機制一定要建立健全。為此，我們也專門組織制定了信用評價第三方機構(gòu)管理辦法。

第三，要積極研究探討信用評價結(jié)果的應(yīng)用問題。要發(fā)揮信用評價的激勵和約束作用，促進形成“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要使信用等級良好的企業(yè)得到更多的利益保證，讓有信譽的企業(yè)贏得更大市場發(fā)展空間。我們目前在“兩會”會員和自愿報名參加的企業(yè)中開展信用評價工作。怎樣吸引更多的企業(yè)參加？信用等級高的企業(yè)有什么好處？重慶開發(fā)協(xié)會在有關(guān)部門的支持下，專門出臺了五個方面的激勵政策。我認為，研究信用評價的激勵機制特別重要，但目前讓“兩會”拿出完整的意見有難度，但是我們也要研究，要上下共同努力來推進信用評價激勵機制的建立。重慶開發(fā)協(xié)會在這方面做的很好，各地可以進一步研究探討。

第四，要加強行業(yè)風(fēng)險預(yù)警的研究，建立金融服務(wù)體系對信用評價結(jié)果的支持和應(yīng)用等工作。