關(guān)于印發(fā)《合作建房機構(gòu)登記以及項目備案辦法（試行）》的通知

各會員單位、區(qū)域運營管理中心：

??現(xiàn)將《合作建房機構(gòu)登記以及項目備案辦法（試行）》印發(fā)給你們，自2020年11月6日起生效，請參照執(zhí)行。

??附件：合作建房機構(gòu)登記以及項目備案辦法（試行）

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作建房委員會

2020年11月5日

??附件：

合作建房機構(gòu)登記以及項目備案辦法（試行）

??第一章 總則

??第一條為規(guī)范合作建房業(yè)務(wù)，保護參與者合法權(quán)益，促進合作建房行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》和中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱住建部）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條 本辦法所稱合作建房，是指兩個或以上擬擁有房屋空間的法人或自然人共同出資，通過合法合規(guī)的方式獲取國有建設(shè)用地或者集體建設(shè)用地，自己建造或者委托第三方代建，從而實現(xiàn)獲得房屋空間目標的社會經(jīng)濟行為。

??第三條 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會合作建房委員會（以下簡稱合作建房委員會）按照本辦法規(guī)定辦理合作建房機構(gòu)登記及合作建房項目備案，對合作建房業(yè)務(wù)活動進行行業(yè)自律管理。

??第四條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當提供合作建房機構(gòu)登記和項目備案所需的文件和信息，保證所提供文件和信息的真實性、合法性、準確性、完整性，確保不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。

??第二章 合作建房機構(gòu)登記

??第五條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當向合作建房委員會履行合作建房機構(gòu)登記手續(xù)并申請成為合作建房委員會會員。

??合作建房委員會同意合作建房機構(gòu)成為委員會會員不構(gòu)成對合作建房機構(gòu)內(nèi)控水平、持續(xù)合規(guī)情況的認可，不作為對合作建房參與人資金安全的保證。

??第六條 合作建房機構(gòu)申請登記，應(yīng)當通過合作建房登記備案系統(tǒng)，如實填報合作建房機構(gòu)基本信息、高級管理人員及其他從業(yè)人員基本信息、股東或合伙人基本信息。

??第七條 登記信息或申請材料不完備或不符合規(guī)定的，合作建房機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)合作建房委員會的要求及時補正。

??申請登記期間，登記事項發(fā)生重大變化的，合作建房機構(gòu)應(yīng)當及時書面告知合作建房委員會并變更申請登記內(nèi)容。

??第八條 合作建房委員會可以采取約談高級管理人員、現(xiàn)場檢查等方式對合作建房機構(gòu)提供的登記申請材料進行核查。

??第九條 合作建房機構(gòu)提供的登記申請材料完備的，合作建房委員會應(yīng)當自收齊登記材料之日起20個工作日內(nèi)，以通過網(wǎng)絡(luò)公示合作建房機構(gòu)基本情況的方式，為合作建房機構(gòu)辦結(jié)登記手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)公示的合作建房機構(gòu)基本情況包括合作建房機構(gòu)的名稱、成立時間、登記時間、住所、聯(lián)系方式、主要負責(zé)人等基本信息。

??公示信息不構(gòu)成對合作建房機構(gòu)內(nèi)控水平、持續(xù)合規(guī)情況的認可，不作為對合作建房項目參與人資金安全的保證。

??公示信息通過中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會官網(wǎng)（m.wjn340.cn），合作建房委員會微信訂閱號（中房協(xié)合作建房委），中國房地產(chǎn)眾籌聯(lián)盟微信服務(wù)號（crca2015）等對外公示。

??第十條經(jīng) 登記、公示后的合作建房機構(gòu)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的，合作建房委員會應(yīng)當及時注銷合作建房機構(gòu)登記。

??第三章 合作建房項目備案

??第十一條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當在合作建房項目立項后20個工作日內(nèi)，通過合作建房項目登記備案系統(tǒng)進行備案，并如實填報股東信息、項目名稱、項目地址、總占地面積、總建筑面積、合作建房面積、合作建房預(yù)期價格、是否定向合作建房等基本信息。

??第十二條 合作建房項目備案材料不完備或者不符合規(guī)定的，合作建房機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)合作建房委員會的要求及時補正。

??第十三條 合作建房項目備案材料完備且符合要求的，合作建房委員會應(yīng)當自收齊備案材料之日起20個工作日內(nèi)，以通過網(wǎng)絡(luò)公示合作建房項目基本情況的方式，為合作建房項目辦結(jié)備案手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)公示的合作建房項目基本情況包括合作建房項目的項目名稱、項目地址、合作建房面積、合作建房預(yù)期價格、是否定向合作建房、備案時間等，以及合作建房機構(gòu)的基本信息。

??公示信息通過中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會官網(wǎng)（m.wjn340.cn），合作建房委員會微信訂閱號（中房協(xié)合作建房委），中國房地產(chǎn)眾籌聯(lián)盟微信服務(wù)號（crca2015）等對外公示。

??第十四條 經(jīng)備案的合作建房項目應(yīng)在營銷推廣、客戶募集、規(guī)劃設(shè)計、金融方案、土地獲取、代工代建、交付驗收、物業(yè)自治等階段及時完成相應(yīng)的信息報送并接受合作建房委員會以及指定的相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督。

??第四章 人員管理

??第十五條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向合作建房委員會報送高級管理人員及其他主要從業(yè)人員基本信息及變更信息。

??第十六條 合作建房機構(gòu)的高級管理人員應(yīng)當誠實守信，最近三年沒有重大失信記錄。

??第十七條 合作建房機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當定期參加合作建房委員會或其認可機構(gòu)組織的培訓(xùn)。

??第五章 信息報送與披露

??第十八條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當按重大項目節(jié)點，更新合作建房項目相關(guān)信息，包括營銷推廣、客戶募集、土地獲取、工程進度、資金情況等。

??第十九條 合作建房機構(gòu)應(yīng)當于每年度結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，更新合作建房機構(gòu)股東或合伙人、高級管理人員及其他從業(yè)人員等基本信息。

??第二十條 合作建房機構(gòu)發(fā)生以下重大事項的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向合作建房委員會報告：

??(一)合作建房機構(gòu)的名稱、高級管理人員發(fā)生變更；

??(二)合作建房機構(gòu)的控股股東、實際控制人發(fā)生變更；

??(三)合作建房機構(gòu)高級管理人員存在重大違法違規(guī)行為；

??(四)合作建房機構(gòu)依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)；

??(五)可能損害合作建房參與人利益的其他重大事項。

??第六章 合作建房金融備案

??第二十一條 合作建房金融機構(gòu)應(yīng)當向合作建房委員會履行合作建房機構(gòu)登記手續(xù)并申請成為合作建房委員會會員。

??第二十二條 合作建房項目完成備案后20個工作日內(nèi)需要通過合作建房項目登記備案系統(tǒng)進行金融備案。

??第二十三條 合作建房參與人的自籌資金必須由通過合作建房機構(gòu)備案的銀行等金融機構(gòu)籌集，合作建房參與人可以向通過合作建房機構(gòu)備案的銀行申請個人建房貸款。

??第二十四條 合作建房項目資金必須由通過合作建房機構(gòu)備案的合作銀行進行全流程封閉監(jiān)管，合作建房項目竣工驗收合格并全部交付合作建房參與人后方可解除資金監(jiān)管。

??第七章 自律管理

??第二十五條 合作建房委員會根據(jù)合作建房項目類型和地域設(shè)立運營管理中心，實施差別化的自律管理。

??第二十六條 合作建房委員會以及區(qū)域運營管理中心可以對合作建房機構(gòu)及其從業(yè)人員實施非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查，要求合作建房機構(gòu)及其從業(yè)人員提供有關(guān)的資料和信息。合作建房機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當配合檢查。

??第二十七條 合作建房委員會建立合作建房機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信檔案，跟蹤記錄其誠信信息。

??第二十八條 合作建房委員以及區(qū)域運營管理中心會接受對合作建房機構(gòu)或其從業(yè)人員的投訴，有權(quán)對投訴事項進行調(diào)查、核實、公示。

??第二十九條 合作建房委員會以及區(qū)域運營管理中心可以根據(jù)當事人平等、自愿的原則對合作建房業(yè)務(wù)糾紛進行調(diào)解，維護合作建房項目參與者合法權(quán)益。

??第三十條 合作建房機構(gòu)、高級管理人員及其他從業(yè)人員存在以下情形的，合作建房委員會視情節(jié)輕重可以對合作建房機構(gòu)采取警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)、暫停受理合作建房項目備案、取消會員資格等措施，對高級管理人員及其他從業(yè)人員采取警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等措施，并記入誠信檔案：

??(一)違反《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及本辦法規(guī)定；

??(二)在合作建房機構(gòu)登記、合作建房項目備案及其他信息報送中提供虛假材料和信息，或者隱瞞重要事實；

??(三)法律法規(guī)、住建部、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及合作建房委員會規(guī)定的其他情形。

??第三十一條 合作建房機構(gòu)未按規(guī)定及時填報業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或者進行信息更新的由合作建房委員會責(zé)令改正；一年累計兩次以上未按時填報業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、進行信息更新的，合作建房委員會可以對主要責(zé)任人員采取警告措施。

??第八章 附則

??第三十二條 本辦法的最終解釋權(quán)歸合作建房委員會。

??第三十三條 本辦法于2020年11月6日試行。