2021-11-29 09:16:39來源：陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
??日前，陜西省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議對(duì)《陜西省社會(huì)信用條例（草案修改二稿）》進(jìn)行三審。此前，常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《陜西省社會(huì)信用條例（草案修改稿）》進(jìn)行了二審。
??有的部門和設(shè)區(qū)的市提出，社會(huì)信用信息包括公共信用信息和非公共信用信息，草案修改稿對(duì)公共信用信息規(guī)范較多，對(duì)非公共信用信息規(guī)范偏少。據(jù)此，草案修改二稿專門對(duì)非公共信用信息的征集作出規(guī)定，明確了非公共信用信息征集的三種途徑。
??有的常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。據(jù)此，草案修改二稿增加規(guī)定：“個(gè)人信用信息一般不予公開，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定”，并增加規(guī)定：“在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)或者見義勇為等事項(xiàng)中，個(gè)人或者信用主體提出不公開其自身信息的，除法律、法規(guī)或者國家另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，不予公開。”
??有的常委會(huì)組成人員提出，嚴(yán)重失信行為應(yīng)當(dāng)公開，讓失信者曝光在陽光下。據(jù)此，草案修改二稿增加了“信用主體的失信信息應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國家規(guī)定予以公開”的規(guī)定，并明確規(guī)定被列入嚴(yán)重失信主體名單的信息，不受一般公開期限5年的限制。
??有的常委會(huì)組成人員提出，嚴(yán)重失信行為認(rèn)定涉及信用主體切身利益，不宜由政府相關(guān)部門自行規(guī)定。據(jù)此，草案修改二稿對(duì)授權(quán)制定嚴(yán)重失信行為認(rèn)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)作了限制性規(guī)定：一是應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定。認(rèn)定嚴(yán)重失信行為應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，明確沒有法定依據(jù)不能認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為；二是設(shè)置了實(shí)體限制。將嚴(yán)重失信行為限定在“嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全”等4個(gè)領(lǐng)域內(nèi)；三是增設(shè)了程序限制。明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)“經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施”。
