農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：“十四五”期間將推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管

??日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確了“十四五”期間的指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標，提出要創(chuàng)新監(jiān)管制度機制，推進信用監(jiān)管。

??圍繞推進信用監(jiān)管，《規(guī)劃》明確，加快出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理試行辦法，制定信用體系建設(shè)基本規(guī)范和信用評價等標準。健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，加快信用信息歸集共享，廣泛開展信用動態(tài)評價。強化試點應(yīng)用，推動試點地區(qū)依據(jù)主體信用等級開展差異化、精準化監(jiān)管。創(chuàng)新信用場景應(yīng)用，探索“信用+合格證”“信用+產(chǎn)品認證”“信用+保險信貸”等模式。對嚴重失信主體，落實聯(lián)合懲戒措施，嚴格限制其參與展示展銷、品牌推選、項目申報等。

??在實施全鏈條監(jiān)管方面，《規(guī)劃》提出，要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管，對標“最嚴格的監(jiān)管”，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”網(wǎng)格化管理模式。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體動態(tài)管理名錄，推廣應(yīng)用信息化手段，依據(jù)風險和信用等級實施分級管理、分類指導(dǎo)。同時，加快推行承諾達標合格證制度，制定出臺管理辦法，建立健全開證主體信用記錄，推動承諾達標合格證制度與市場準入有效銜接。

??此外，《規(guī)劃》還提出，支持各類新聞媒體開展輿論監(jiān)督，加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方社會組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律、提升能力，鼓勵各地通過購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會參與法規(guī)政策宣貫、信用體系建設(shè)、工作績效評價、問題隱患排查等工作。