四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

　　【政策匯編】

??國(guó)家海洋局發(fā)布《關(guān)于海域、無居民海島有償使用的意見》意見指出，到2020年，基本建立保護(hù)優(yōu)先、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能豐富、規(guī)則完善、監(jiān)管有效的海域、無居民海島有償使用制度。鼓勵(lì)沿海各地區(qū)在依法審批前，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)旅游娛樂、工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用島采取招標(biāo)拍賣掛牌等市場(chǎng)化方式出讓。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展海域、無居民海島使用權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。

??長(zhǎng)沙出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控的工作方案》稱，將大力整頓“捂地惜建、囤地不建”行為，嚴(yán)格依法處置土地閑置和項(xiàng)目延期開工。將全力保障安居型商品住房用地，在新掛牌出讓的商品住宅用地中，將安居型商品住房供地比例提高至60%以上。

??重慶對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)稅毛利率、首次購(gòu)房按揭財(cái)政補(bǔ)助等政策作出調(diào)整。2018年7月1日起，對(duì)在主城區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率由15％調(diào)整為20％；對(duì)非普通住宅、商業(yè)、車庫(kù)的土地增值稅預(yù)征率由2％調(diào)整為3.5％；停止執(zhí)行對(duì)投資性房地產(chǎn)房產(chǎn)稅按就低原則選擇從價(jià)計(jì)征或從租計(jì)征政策。2018年8月1日起，重慶將不再執(zhí)行個(gè)人首次購(gòu)房按揭財(cái)政補(bǔ)助政策。

??內(nèi)蒙古對(duì)提取業(yè)務(wù)政策進(jìn)行部分調(diào)整，7月9日起執(zhí)行。優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買普通住房和第二套改善型住房，不再支持非繳存地及非戶籍地購(gòu)房提取。取消裝修住房、購(gòu)買車庫(kù)、車位和繳納購(gòu)房維修基金、契稅、辦證費(fèi)提取使用住房公積金。

??廊坊市大廠縣發(fā)布《關(guān)于暫停個(gè)人之間不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的通知》明確，為防止突破限購(gòu)政策，以個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)抵押形式變相炒房，自2018年7月2日起至限購(gòu)政策解除前，暫停辦理個(gè)人之間不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。

??廣州發(fā)布《關(guān)于2018-2019年度住房公積金繳存調(diào)整有關(guān)問題的通知》規(guī)定，廣州市住房公積金繳存基數(shù)下限由1895元調(diào)整為2100元，2018年7月2日起執(zhí)行。

??上海出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)購(gòu)買商品住房的暫行規(guī)定》明確，企業(yè)購(gòu)買商品住房必須同時(shí)滿足設(shè)立年限已滿5年、在上海市累計(jì)繳納稅款金額已達(dá)100萬人民幣、職工人數(shù)10名及以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿5年等條件（已繳納稅款金額滿500萬元以上的企業(yè)除外）。企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易年限從“滿3年”提高至“滿5年”。

??陜西發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，計(jì)劃通過產(chǎn)品供給、完善服務(wù)、政策保障等方面推進(jìn)旅游融合發(fā)展，加快全域旅游建設(shè)。鼓勵(lì)各地設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)先支持符合條件的重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新旅游金融產(chǎn)品，出臺(tái)金融支持旅游業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè)。將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障旅游項(xiàng)目用地。

??海南發(fā)布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》，明確單位或個(gè)人申請(qǐng)開發(fā)利用無居民海島，應(yīng)向省級(jí)海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交無居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)書、具體方案和項(xiàng)目論證報(bào)告。無居民海島開發(fā)利用期限屆滿，用島單位或個(gè)人需要繼續(xù)開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿兩個(gè)月前向海南省人民政府申請(qǐng)續(xù)期。

??西雙版納出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，持續(xù)打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其人員違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的正當(dāng)利益，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)。??