廣西加強農(nóng)房建設(shè)管控 新建農(nóng)房不得超過4層

市場陳飛燕 黃金玉 2020-08-25 11:02:01 來源:中國建設(shè)報

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??廣西壯族自治區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門日前陸續(xù)印發(fā)相關(guān)文件,貫徹落實廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強農(nóng)房建設(shè)管控的實施意見,進一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管控,從根本上扭轉(zhuǎn)全區(qū)“有新房沒新村,有新村沒新貌”的狀況,逐步實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)房“功能現(xiàn)代、特色鮮明、經(jīng)濟適用、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)?!钡哪繕?。

??據(jù)了解,廣西已確定南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等8個縣(區(qū))的17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為農(nóng)房建設(shè)管控重點推行地區(qū),部署開展新建農(nóng)房辦證審批、違法建設(shè)查處等農(nóng)房管控工作。按照計劃,將在今年年底前形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)房建設(shè)管理經(jīng)驗,并向全區(qū)其他地區(qū)推廣。

??據(jù)廣西鄉(xiāng)村風貌提升三年行動指揮部辦公室負責人介紹,廣西將加快村莊規(guī)劃編制,力爭今年年底前優(yōu)先實現(xiàn)高速鐵路沿線、高速公路沿線、江河海沿線、風景區(qū)、自然保護區(qū)、高鐵站等重點地區(qū)的村莊規(guī)劃管控,基本實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃全域管控。

??按照要求,廣西各地嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,實現(xiàn)新建農(nóng)房辦證“應(yīng)辦盡辦”。農(nóng)戶在辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)提供所采用的房屋建筑通用圖集或計劃使用的房屋設(shè)計方案,嚴格實施“帶圖報建”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“四所合一”機構(gòu)(國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu))在開展農(nóng)房竣工驗收時,嚴格按圖集或設(shè)計方案驗收,未達到要求的,不予通過驗收。低收入家庭新建農(nóng)房、無經(jīng)濟能力采用圖集或設(shè)計方案的,在滿足農(nóng)戶基本需求的前提下,所建農(nóng)房應(yīng)與村莊整體環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

??各地同時嚴格執(zhí)行“一戶一宅”管理規(guī)定,經(jīng)批準易地建造住宅的,必須嚴格執(zhí)行“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體,村民出賣、出租、贈與住宅后再申請宅基地的,不予批準,并逐步開展農(nóng)房不動產(chǎn)登記頒證。根據(jù)規(guī)定,新建農(nóng)房要按照村莊規(guī)劃確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)建設(shè),農(nóng)房建筑面積不得超過450平方米且層數(shù)應(yīng)控制在4層以內(nèi)。本地具體農(nóng)村住房建筑面積和層數(shù)標準由縣(市、區(qū))人民政府制定并公布。

??據(jù)介紹,目前,廣西全區(qū)正在開展占用耕地、永久基本農(nóng)田建房等違法建設(shè)行為的調(diào)查統(tǒng)計,據(jù)此制訂詳細處置方案,分類、分階段、分步驟依法依規(guī)予以處置。各地將嚴格實施農(nóng)房違法建設(shè)查處制度,農(nóng)房違法建設(shè)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,依法予以拆除。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)項目全面進行現(xiàn)場踏勘、批后放線、基槽驗收、竣工驗收,同時公開審批程序、申請條件、建房名單、審批結(jié)果。

??為將農(nóng)房違法建設(shè)查處落到實處,廣西鼓勵各地建立完善激勵機制,落實村級監(jiān)管員工作報酬和工作成效激勵經(jīng)費,持續(xù)暢通農(nóng)房違法建設(shè)舉報渠道,依法兌現(xiàn)舉報獎勵。各縣(市、區(qū))人民政府建立聯(lián)合懲戒機制,加大對實施農(nóng)房違法建設(shè)單位和個人的處罰力度,將農(nóng)房違法建設(shè)人員納入失信人員名單,公安、供水、電力等部門不得為違法建設(shè)的農(nóng)房發(fā)放門牌號、通水、接電。

??為確保農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,廣西各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每年將完成轄區(qū)內(nèi)不少于20%的新建農(nóng)房質(zhì)量安全實地抽查工作。另外,廣西還將優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、基層黨組織引領(lǐng)和群眾主體作用發(fā)揮較好的村莊,結(jié)合鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等開展存量農(nóng)房風貌提升工作。對未完成“三清三拆”環(huán)境整治的村莊,將不予安排存量農(nóng)房風貌提升資金和政策支持。

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