海南披露環(huán)保督察整改:9個圍填海項目修復或被拆,57名責任人被追責問責

監(jiān)督眼陳標志 2021-11-24 11:34:21 來源:中房報

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??近日,海南省對外公開了中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況。

??在94個頁碼、長達4.7萬余字的《海南省落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況》(以下簡稱“整改情況”)中,主動且詳盡地向社會公開了海南省落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改主要情況。

??整改情況稱,截至2021年6月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋的44個問題190項具體任務,已基本達到整改進度要求。其中,已達整改期限要求的91項整改任務,已完成整改89項,其他整改任務正在全力推進。中央督察組交辦的3877件群眾舉報件,已辦結3833件,階段性辦結44件。

??在上述整改情況中,也用較大篇幅提到了“圍填海問題”。2021年以來,海南持續(xù)督導9個圍填海項目涉及的有關市縣制訂“一島一策”整改方案,并根據(jù)目標任務調整情況組織研究調整編制整改方案相關內容。

??2019年8月14日至9月14日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對海南省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2020年5月9日向海南反饋了督察報告。

??對于中央督察組移交的問題線索,海南省委、省政府高度重視,切實采取有力措施,對標對表狠抓整改,推動整改工作取得了階段性成效。同時嚴肅調查處理,依法依規(guī)問責,目前已對57名責任人員開展追責問責,其中廳級干部17人、處級干部23人、科級及以下干部17人,給予黨紀政務處分27人、誡勉6人、其他處理24人。

??整改情況稱,目前的整改進展達到序時進度,持續(xù)推進;將到2025年底前完成。

??對于海南下一步生態(tài)環(huán)境保護工作,海南省表示要始終把保護海南得天獨厚的生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”,堅決做到不但要把一個高度開放的自由貿易港傳給子孫后代,還要把一個山青水綠、天藍海碧的自由貿易港傳給子孫后代。

??督導9個圍填海項目

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??南海明珠人工島項目整治

??海口市已完成南海明珠生態(tài)島陸島市政基礎設施銜接方案研究和陸島交通銜接方案研究,2021年1月22日通過專家評審,已根據(jù)專家意見修改完善。

????谑形骱0渡鷳B(tài)整治與修復項目已于2020年12月進場施工,南海明珠周邊海域附近岸灘修復工程已開展碎石樁施工、土工布鋪設等工作,完成率達45%。南海明珠項目已完成5批次增殖放流工作,2021年8月底前完成最后兩批次增殖放流。

??如意島項目整治

????谌缫鈲u已完成控規(guī)報批稿,待如意島重組結果進一步完善,正在辦理如意島股權評估、司法拍賣等事宜。

??如意島生態(tài)整治與修復項目正在進行開工準備,已開展周邊海域水域水質檢測及島體監(jiān)測工作。截至2021年6月已完成2批增殖放流,2021年8月底前完成最后一批次增殖放流。

??葫蘆島項目整治

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????谑幸淹瓿珊J島水動力專題論證及海洋環(huán)境影響評價,印發(fā)實施《??谑泻J島項目重點整治工作方案》,明確具體拆除措施及時間節(jié)點。

??已完成項目的論證、立項和招標等前期工作,下達臨時出運碼頭用海批復,取得臨時航道的傾倒證和水上水下施工許可證,完成島體清表、建成9座臨時出運碼頭、擋浪墻拆除、親水平臺拆除、扭王字塊拆除及出運、島體的臨時港池及臨時航道疏浚工作。

??截至2021年6月,塊石出運累計完成38.5%、砂出運完成24.3%、泥出運完成4.3%,工程量完成總投資占比33%。

??三亞市

??紅塘灣新機場項目整治

??三亞市積極開展三亞新機場建設的前期工作,已委托民航設計院開展三亞新機場總體規(guī)劃的編制工作,將逐步考慮三亞新機場功能區(qū)配套,編制三亞新機場片區(qū)規(guī)劃。

??三亞市已與三亞機場公司溝通同意,將紅塘灣臨空產業(yè)園非法填海部分的拆除恢復海域原狀整改工作,納入新機場建設統(tǒng)籌考慮。待三亞新機場獲批后,將非法填海部分進行拆除,拆除施工中的砂石料作為填海物料。

??鳳凰島項目整治

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??2018年12月,三亞市對鳳凰島項目重新開展海洋生態(tài)環(huán)境評估,并于2019年8月根據(jù)新的評估意見制定了生態(tài)修復方案。2019年6月15日,鳳凰島公司啟動鳳凰島生態(tài)修復工作,12月24日完成竣工驗收。

??另據(jù)了解,經(jīng)三亞市委、市政府審議,確定將“三亞鳳凰島二期項目全部拆除,恢復建設前原狀。全部拆除后,郵輪母港碼頭功能另行考慮”作為推薦的鳳凰島二期項目整改拆除技術方案。

??2021年3月16日,海南省生態(tài)環(huán)保督察整改工作領導小組辦公室組織召開鳳凰島二期項目整改拆除技術方案審查會議,原則同意該拆除技術方案,并上報海南省政府審議。

??4月10日,海南省省長馮飛主持召開省政府常務會議,研究審議鳳凰島二期項目拆除方案。5月17日,海南省委書記沈曉明主持召開省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組會議,審議通過鳳凰島二期拆除方案。該項工作已完成。

??儋州市

??海花島項目整治

??儋州市已編制完成《?;◢u涵管橋拆除方案波浪局部整體物理模型試驗報告》和《?;◢u涵管橋拆除方案波浪數(shù)學模型研究報告》。

??2020年10月30日,儋州市印發(fā)了《?;◢u涵管橋整改總體方案》,明確4條涵管橋拆除、護岸加固、新建橋梁、市政管網(wǎng)建設及施工臨時保障措施等內容,并明確時間節(jié)點。已完成1-4#涵管橋施工便道工程、涵管橋拆除項目工程等5個海洋環(huán)境影響報告書的審批和1-4#橋梁全部施工便道海域使用審批手續(xù)。4#涵管橋于2020年10月1日開始拆除,12月20日完成拆除工作。3#涵管橋于2021年3月11日開始拆除,4月20日完成拆除工作。

??2#涵管橋內海側圍堰推填累計380米,外海側圍堰推填累計400米。1#涵管橋施工便道已合龍并填筑完成,完成涵管橋滲漏水處理量的95%。完成1-4#新建橋梁全部施工便道海域使用審批手續(xù),1#、3#、4#新建橋梁取得海域使用權。

??萬寧市

??日月灣月島項目整治

??萬寧市已完成編制拆除工程實施方案和生態(tài)環(huán)境影響評估報告,明確拆除工藝、拆除物料處置、拆除工期等內容。2021年1月21日,萬寧市政府常務會議審議通過了月島項目拆除工程實施方案及拆除工程總預算報告。

??2021年3月2日,經(jīng)海南省政府審批同意,海南省自然資源和規(guī)劃廳收回了萬寧月島海域使用權;3月3日,海南省自然資源和規(guī)劃廳下達海域使用權收回決定書;3月25日,萬寧市不動產登記中心對月島項目海域使用權予以注銷登記。

??月島拆除項目自2021年2月27日進入正式施工階段以來,臨建區(qū)已完成100%并投入使用,施工、監(jiān)理、跟蹤審計等單位代表已進駐。截至2021年6月,已拆除擋浪墻及胸墻累計工程量約11686立方米,按投資額計算,已完成拆除工程投資額總進度的約5.5%。

??文昌市

??南海度假村人工島項目和東郊椰林填海項目整治

??2020年9月,文昌市完成《南海度假村和東郊椰林灣人工島海洋環(huán)境影響后評估報告和生態(tài)修復實施方案》自評自審工作。10月23日,委托國家海洋局??诤Q蟓h(huán)境監(jiān)測中心站開展南海度假村和東郊椰林灣人工島整改生態(tài)環(huán)境整治修復工程效果評估工作。12月31日,完成南海度假村和東郊椰林灣人工島整改生態(tài)環(huán)境整治修復工程效果評估評審。

??2021年3月1日,文昌市成立南海度假村人工島和東郊椰林灣人工島拆除和生態(tài)修復工作領導小組,印發(fā)了《文昌市南海度假村人工島和東郊椰林灣人工島整體生態(tài)修復工作方案》。

??文昌市已將南海度假村和東郊椰林灣人工島項目圍填海區(qū)域納入重要規(guī)劃控制區(qū)加強管控。2021年5月8日,文昌市召開了兩個人工島科學拆除論證報告評審會。正在繼續(xù)開展拆除實施方案編制、拆除工程海洋環(huán)境影響評價等工作。

??澄邁縣

??盈濱內海圍填海項目整治

??全面清理盈濱內海圍填海項目,全面梳理圍填海項目用海手續(xù),逐宗制定處置方案,依法分類處置,收回海域使用權。

??截至2020年底前,盈濱內海圍填海項目已拆除填海面積約5.333公頃、涉及護岸775米,開挖清運回填料約12.6萬立方米;項目現(xiàn)場共補植補種紅樹林60.2畝。澄邁縣已依法撤銷該項目環(huán)評批復。澄邁縣全面倒查4宗圍填海項目的圍填海審批手續(xù),已調取相關批而未填項目環(huán)評材料進行審核。

??2020年3月,澄邁縣已委托海南省林科院對填埋的22.84畝紅樹林和周邊1960株紅樹林枯死斑塊的生態(tài)修復工作進行階段性驗收,驗收結果認為,該區(qū)域造林面積、造林樹種、密度、苗木規(guī)格等均符合修復方案設計要求。

??以篤定戰(zhàn)略定力保護生態(tài)環(huán)境

??海南省生態(tài)環(huán)境保護工作取得階段性成效,但中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務仍十分艱巨,下一步,海南省表示將以更高要求、更嚴標準、更實舉措抓好整改落實。

??一是高標準學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。進一步提高政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力,深入貫徹落實習近平總書記關于海南生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神,始終把保護海南得天獨厚的生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”,堅決做到不但要把一個高度開放的自由貿易港傳給子孫后代,還要把一個山青水綠、天藍海碧的自由貿易港傳給子孫后代。

??二是高質量抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作。堅決把落實整改工作作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發(fā)展問題抓緊抓實,做到標本兼治、綜合施策、系統(tǒng)整改。

三是高水平推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。積極探索“綠水青山就是金山銀山”理念的實現(xiàn)路徑,把碳達峰、碳中和工作擺在更加突出位置,以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動海南自由貿易港高質量發(fā)展。


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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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