??中房網(wǎng)（蘇曉/文）2021年，房地產(chǎn)行業(yè)在一系列政策的作用下，正式進入去杠桿周期，全年呈現(xiàn)“先揚后抑”的態(tài)勢。與此同時，一部分房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了較為嚴重的經(jīng)營風險和一系列的債務違約事件，引發(fā)了市場震蕩。

??為促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，政策開始“適度糾偏”。2022開年以來，全國至少已有21個城市出臺了房地產(chǎn)相關政策，引導市場平穩(wěn)發(fā)展。

??從政策方向和力度來看，有保有壓，因城施策特征明顯。一部分城市通過發(fā)放購房補貼、降低公積金貸款門檻激活市場。還有一些城市加強市場秩序管理，約談部分違規(guī)企業(yè)整改，進一步打擊樓市亂象。

??8城實施購房補貼政策

??據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計，年初至今至少有8個城市出臺或落實了購房補貼政策，具體城市包括昆明、長春、珠海、玉林、保定、亳州、贛縣以及瀘州。

??從上述各城購房補貼力度來看，珠海高新區(qū)的住房補貼堪稱“豪橫”。據(jù)悉，1月9日，珠海高新區(qū)發(fā)布《珠海高新區(qū)建設未來科技城·人才友好青年友好行動計劃（2022-2024年）》，計劃中推出提到了最高600萬元住房補貼。而長春則是對于既有的購房補貼政策進行了升級，如對進城農(nóng)民購房提高了補貼標準，從80元提高至200元/平方米，同時補貼也覆蓋到了二手住房領域。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，當前購房補貼政策有三個特點：第一，補貼的城市數(shù)量增加，類似城市尤其涉及到二三線城市；第二，補貼力度大，類似動輒幾十萬的補貼，充分體現(xiàn)了各地吸引人口導入的迫切性；第三、覆蓋面廣，包括人才、農(nóng)民工、新市民、企業(yè)員工、創(chuàng)業(yè)者等，各類人群都面臨了不同的補貼政策。類似政策，進一步體現(xiàn)了各地積極創(chuàng)造營商環(huán)境的導向，對于后續(xù)人口的加快導入、購房成本的降低等有積極作用，客觀上也有助于促進市場交易的活躍。

 ??公積金政策現(xiàn)花式松綁

 ??除發(fā)放購房補貼外，年初以來多個城市提高了公積金對購房的支持力度。

 ??據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截至1月25日，已有濟南、青島、寧波、馬鞍山、南平、北海、南寧和自貢等8地的住房公積金新政落地實施。

??從政策內(nèi)容看，寧波、馬鞍山、南平、南寧4個城市通過提高貸款額度的方式放松公積金貸款，青島、濟南2城放寬了公積金異地貸款難度，北海降低了首付比例，而自貢更是放寬了住房套數(shù)的認定政策，實行“認貸不認房”。

??事實上，去年10月份以來，住建部、央行、銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門就曾頻繁表態(tài)支持房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，并從融資、土地、購房等多個維度進行了政策的適度放松。而近期廣西北海和四川自貢等地降低公積金貸款門檻的相關動作，被業(yè)內(nèi)視為政策改善力度得到升級的重要信號。

??4地嚴管市場秩序

??值得注意的是，在多城放寬政策的同時，也有部分城市在加大對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。

??近日，大連市12部門聯(lián)合印發(fā)的《大連市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序實施方案》提出，今年大連將重點圍繞房地產(chǎn)開發(fā)領域、房屋買賣領域、住房租賃領域、物業(yè)服務領域整治任務目標開展檢查，集中查處存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉。

??前不久，西寧市場監(jiān)督管理局對吾悅廣場、碧桂園等5家房地產(chǎn)企業(yè)進行了行政約談。約談過程中，通報了西寧市房地產(chǎn)市場存在的亂象問題及近期專項監(jiān)督檢查情況，并與上述企業(yè)簽訂了約談責任書，對下一步工作提出了要求。

??1月4日，湖南省住建廳發(fā)布《商品房交易風險提示》，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。此次風險提示提到了包括房企無證銷售等情況下的資金損失風險、購房者受虛假宣傳等影響的交易風險、購房者偽造購房資格和使用違規(guī)資金購房的違法風險等11項風險。

??同日，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布的《武漢市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管辦法》中，增加了18項信用信息記分標準。另外，以學區(qū)房名義炒作房價也將被納入監(jiān)管。

??實際上，除了上述各城的調(diào)控政策外，近期，佛山在《佛山市促進2022年經(jīng)濟一季度開好局為全年穩(wěn)中求進夯實基礎的若干舉措》中還提到了“健全促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制、穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資、支持滿足合理住房需求”等調(diào)控維度和內(nèi)容。

??同樣，南平市除了公積金政策方面有調(diào)整外，還涉及了緩解房地產(chǎn)項目拿地資金壓力、推動房地產(chǎn)市場銷售、調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管辦法等多項政策措施。

??整體來看，新年伊始，各地樓市出臺的房地產(chǎn)政策可謂有保有壓。但無論是刺激消費端的鼓勵性政策，還是整治、規(guī)范市場行為類的措施，都是在“房住不炒”基調(diào)下的具體政策落實。

??對此，同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)指出，年初這一輪調(diào)控保的是合理需求正常釋放，并且穩(wěn)定預期，同時壓的是市場規(guī)范，市場監(jiān)管的紅線不能動。

??嚴躍進亦強調(diào)，今年是房地產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展的一年，雖然當前房地產(chǎn)市場政策以放松為導向，但無論如何放松，“房住不炒”依然是基調(diào)。各類違反房地產(chǎn)交易秩序、干擾市場平穩(wěn)健康發(fā)展的行為，依然會被納入監(jiān)管。而相關房企在經(jīng)營過程中，更是需要合規(guī)進行，真正落實“房住不炒”政策導向。