自然資源部再通報40起新增亂占耕地建房典型案例

土地 2020-11-24 08:44:07 來源:自然資源部微信公眾號

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??11月23日(周一)15點,自然資源部召開新聞發(fā)布會,通報農(nóng)村亂占耕地建房典型案例及有關(guān)事項。(文字實錄:農(nóng)村亂占耕地建房典型案例及有關(guān)事項通報新聞發(fā)布會)

??耕地保護(hù)一直是黨中央國務(wù)院長期關(guān)注的大事,事關(guān)國家糧食安全,關(guān)乎14億人民生存問題,關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。

??7月3日,國務(wù)院召開電視電話會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出部署,要求對新增亂占耕地建房行為以“零容忍”的態(tài)度堅決予以遏制。

??7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》,并召開新聞發(fā)布會進(jìn)行宣傳。地方利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種渠道,以新聞片、情景劇、動漫畫、宣傳冊等多種形式,廣泛宣傳黨中央國務(wù)院決策部署和有關(guān)文件要求,及時發(fā)現(xiàn)、處置亂占耕地建房行為,取得了一定的成效。

??但從目前我們掌握的情況來看,亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生。有的省份發(fā)現(xiàn)和處置的新增亂占耕地建房多達(dá)幾百宗甚至上千宗。今年第三季度衛(wèi)片執(zhí)法遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn),疑似違法占用耕地建房的數(shù)量仍然較大,在一些省份問題還比較突出。而有的省份對遏制新增亂占耕地建房工作重視程度還不夠高,截至11月15日,上報處置的新增亂占耕地建房數(shù)量很少甚至為零,如黑龍江和兵團(tuán),上報處置數(shù)量為零;北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、湖南、陜西、青海、寧夏,上報處置數(shù)量均為個位數(shù);有的省份未上報典型案例,如山西、黑龍江、上海、陜西4個省份和兵團(tuán),報送典型案例數(shù)量均為零。當(dāng)務(wù)之急,還是要堅決落實黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署,立行立改,堅決止住增量,防止耕地再次受到非法侵占,導(dǎo)致違法占用耕地面積進(jìn)一步增加。

??另外,截至11月15日,全國已有18個省份和兵團(tuán)出臺了實施細(xì)則,細(xì)化兩部門《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》相關(guān)要求,進(jìn)一步推動政策落實,開大前門,打通梗阻,優(yōu)化用地服務(wù),切實保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)的合理用地需求。北京、河北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、云南、西藏13個?。▍^(qū)、市)實施細(xì)則正在制訂中。

??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房問題,自然資源部決定在之前通報35起典型案例的基礎(chǔ)上,再通報40起新增亂占耕地建房典型案例。

??1.天津市北辰區(qū)劉某違法占地建設(shè)廠房案。2020年8月,劉某占用北辰區(qū)小淀鎮(zhèn)劉安莊村4.79畝耕地違法建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)廠房。同月,天津市規(guī)劃和自然資源局北辰分局現(xiàn)場責(zé)令其停止違法行為。2020年10月,劉某自行拆除違法建筑物并復(fù)耕。

??2.河北省秦皇島市昌黎縣劉某違法占地建房案。2020年10月,劉某違法占用昌黎縣安山鎮(zhèn)榆林村4.1畝永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋及院墻,并形成院落。同月,安山鎮(zhèn)政府會同昌黎縣自然資源和規(guī)劃局對所建的房屋及圍墻進(jìn)行拆除。目前,所占土地已復(fù)耕。

??3.河北省滄州市肅寧縣李某違法占地建設(shè)彩鋼棚案。2020年7月,李某違法占用肅寧縣萬里鎮(zhèn)馬莊村300平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)彩鋼棚。2020年10月,萬里鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府協(xié)助當(dāng)事人實施拆除,目前已恢復(fù)耕種條件。

??4.河北省滄州市肅寧縣馬某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年7月,馬某違法占用肅寧縣萬里鎮(zhèn)馬莊村200平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)倉庫。2020年10月,萬里鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府協(xié)助當(dāng)事人實施拆除,目前已恢復(fù)耕種條件。

??5.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣宋某違法占地建設(shè)房屋案。2020年4月,宋某違法占用涼城縣洪茅鎮(zhèn)海城村833.33平方米耕地建設(shè)住房,2020年7月后仍繼續(xù)建設(shè)。目前,涼城縣政府組織相關(guān)部門對該項目進(jìn)行整改,非法建筑物已全部拆除。

??6.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市興和縣某村民違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月,某村民違法占用興和縣城關(guān)鎮(zhèn)頭鋪村120平方米耕地建設(shè)房屋地基。同月,有關(guān)部門組織拆除。

??7.遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)沈陽馬耳山樂農(nóng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)房屋案。2018年起,馬耳山樂農(nóng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司違法占用蘇家屯區(qū)白清姚千街道馬耳山村34.66畝耕地建設(shè)住宅類房屋,有17棟木屋在2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。2020年10月,蘇家屯區(qū)政府組織對該項目進(jìn)行整改。目前,2020年7月后新建的17棟木屋已全部拆除。

??8.吉林省吉林市昌邑區(qū)張某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月,張某違法占用昌邑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新北街道三道嶺子村2.7畝耕地建設(shè)產(chǎn)業(yè)類房屋,2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。2020年10月,吉林市政府組織相關(guān)部門對該項目進(jìn)行整改,非法建筑物已全部拆除。

??9.吉林省長春市雙陽區(qū)翟某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月,翟某違法占用雙陽區(qū)奢嶺街道團(tuán)結(jié)村烏龍泉屯120平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅,2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。目前,長春市雙陽區(qū)政府組織相關(guān)部門對該項目進(jìn)行整改,非法建筑物已全部拆除。

??10.黑龍江省哈爾濱市賓縣賓州鎮(zhèn)路某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月,賓縣賓州鎮(zhèn)路某違法占用友聯(lián)村耕地建設(shè)2棟房屋,面積分別為616平方米、729平方米。7月3日后,仍繼續(xù)施工建設(shè)。在督察指出問題后,11月20日,賓州鎮(zhèn)政府組織對違法建筑依法予以拆除。

??11.江蘇省南通市通州區(qū)先鋒街道辦事處違法占地建設(shè)護(hù)路站案。2020年7月,通州區(qū)先鋒街道辦事處違法占用先鋒街道十六里墩村100平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)鐵路護(hù)路站。同月,通州區(qū)自然資源和規(guī)劃局責(zé)令該街道自行拆除整改。2020年10月,地面建構(gòu)筑物已拆除,并恢復(fù)土地原狀。

??12.江蘇省鹽城市濱??h劉某違法占地建設(shè)廠房案。2020年7月,劉某違法占用濱??h八灘鎮(zhèn)河岸村2畝耕地建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠房。2020年10月,有關(guān)部門已組織拆除并復(fù)耕。

??13.江蘇省泰州市姜堰區(qū)錢某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,錢某違法占用姜堰區(qū)梁徐街道前時村140平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住房。同月,泰州市自然資源和規(guī)劃局姜堰分局責(zé)令錢某拆除并復(fù)耕。目前,該住房已拆除并復(fù)耕。

??14.浙江省寧波市象山縣虞某違法占地建設(shè)房屋案。2020年初和2020年8月,虞某違法占用象山縣定塘鎮(zhèn)大灣山村200平方米永久基本農(nóng)田建造房屋。象山縣自然資源和規(guī)劃局協(xié)同鎮(zhèn)政府向當(dāng)事人宣講有關(guān)政策,2020年9月虞某自行拆除了所有建筑物和硬化地面并復(fù)耕。

??15.福建省莆田市秀嶼區(qū)蔣某違法占地建設(shè)廠房案。2020年10月,蔣某違法占用秀嶼區(qū)北岸管委會忠門鎮(zhèn)瓊山村蔣厝自然村306.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)臨時倉儲廠房。同月,北岸管委會忠門鎮(zhèn)政府組織拆除,限期復(fù)耕。

??16.福建省泉州市安溪縣許某違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年10月,許某違法占用安溪縣龍門鎮(zhèn)仙鳳村450平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖場。同月,龍門鎮(zhèn)政府開展拆違聯(lián)合行動。目前,該違法用地上的建筑物已拆除。

??17.湖北省黃石市大冶市同發(fā)冶金原料有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)廠房案。2019年11月,該公司違法占用還地橋鎮(zhèn)屏山村20.63畝永久基本農(nóng)田建設(shè)石灰制品工廠,至2020年8月仍繼續(xù)建設(shè)。2020年6月和8月,大冶市自然資源和規(guī)劃局先后兩次下達(dá)整改通知書。2020年7月,大冶市自然資源和規(guī)劃局立案。2020年10月,大冶市人民法院裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行拆除決定。2020年11月,大冶市政府組織對該項目進(jìn)行強制拆除,目前拆除工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

??18.湖北省隨州市隨縣張某等村民違法占地建設(shè)超市案。2019年9月,隨縣太白頂解河村張某等6位村民違法占用耕地300平方米建設(shè)超市,同月,當(dāng)?shù)貒临Y源所下達(dá)整改通知書。2020年7月后,該項目仍繼續(xù)建設(shè)。目前,該違法行為尚未立案查處。

??19.廣東省梅州市梅江區(qū)王某違法占地建設(shè)房屋案。2019年8月,王某違法占用梅江區(qū)城北鎮(zhèn)中村480平方米耕地建設(shè)廠房。梅州市自然資源局梅江分局要求其立即停工并拆除。2020年5月,王某再次動工,7月以后仍繼續(xù)建設(shè)。2020年10月,梅州市自然資源局梅江分局下達(dá)整改通知書。目前,違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??20.廣東省清遠(yuǎn)市英德市廖某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,廖某違法占用英德市大洞鎮(zhèn)大洞社區(qū)105平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月,大洞自然資源所、大洞鎮(zhèn)政府分別對當(dāng)事人下達(dá)整改通知書,要求其限期整改。目前,該違法行為已經(jīng)制止,但土地尚未恢復(fù)原狀。

??21.廣西壯族自治區(qū)玉林市福綿區(qū)鄭某違法占地建設(shè)房屋案。2019年3月,鄭某違法占用福綿區(qū)新橋鎮(zhèn)新橋社區(qū)120平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅,2020年9月仍繼續(xù)建設(shè)。2020年10月,新橋鎮(zhèn)有關(guān)部門下發(fā)整改通知書。目前,該違法占地建設(shè)已停工,違法建筑物尚未拆除。

??22.海南省臨高縣王某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,王某違法占用臨高縣多文鎮(zhèn)美巢村50平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋地基。同月,多文鎮(zhèn)政府對該地基組織拆除。

??23.海南省東方市蘇某違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月,蘇某違法占用感城鎮(zhèn)堯文村110平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月,東方市綜合行政執(zhí)法局對其作出行政處罰。2020年10月,該房屋地基被拆除。

??24.重慶市渝北區(qū)孔某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月,孔某違法占用渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)千盞村30平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月,渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)整改通知書。2020年10月,鎮(zhèn)政府對該房屋組織拆除。

??25.重慶市南川區(qū)李某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年7月,李某違法占用南川區(qū)西城街道永隆居委會730平方米耕地建設(shè)倉庫。同月,南川區(qū)規(guī)劃和自然資源局對其違法建設(shè)行為進(jìn)行制止,并要求李某自行拆除。2020年10月,李某自行拆除了倉庫,并恢復(fù)土地原狀。

??26.重慶市奉節(jié)縣軍恒農(nóng)業(yè)有限公司違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年7月,軍恒農(nóng)業(yè)有限公司違法占用青蓮鎮(zhèn)水田村360平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)兔場。2020年8月,奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局下達(dá)整改通知書。2020年10月,該公司自行拆除了違法建筑物,并恢復(fù)土地原狀。

??27.四川省瀘州市瀘縣趙南村村民委員會違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月,趙南村村民委員會違法占用喻寺鎮(zhèn)趙南村2.7畝永久基本農(nóng)田建設(shè)村級辦公室和衛(wèi)生室。同月,瀘縣政府組織有關(guān)部門進(jìn)行整改。2020年10月,該地塊已復(fù)耕。

??28.四川省南充市高坪區(qū)何某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月,何某違法占用高坪區(qū)青蓮街道白羊坪村86.67平方米耕地建設(shè)房屋。2020年9月,高坪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向其下達(dá)整改通知書。2020年10月,高坪區(qū)政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??29.四川省涼山彝族自治州雷波縣邵某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,邵某違法占用海灣鄉(xiāng)白龍村200平方米耕地建設(shè)房屋。同月,當(dāng)事人自行拆除了房屋。目前,該地塊已復(fù)耕。

??30.貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣高某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月,高某違法占用金鐘鎮(zhèn)聯(lián)民村200平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。2020年9月, 金鐘鎮(zhèn)政府責(zé)令其整改。2020年10月, 該違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??31.貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣朱某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月,朱某違法占用么站鎮(zhèn)抱都村227平方米耕地(其中永久基本農(nóng)田20平方米)建設(shè)房屋。2020年9月,么站鎮(zhèn)政府責(zé)令其整改。2020年10月,該違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??32.云南省大理白族自治州劍川縣李某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月,李某違法占用金華鎮(zhèn)金和村1193.33平方米耕地建設(shè)彩鋼瓦房。2020年10月,金華鎮(zhèn)政府下達(dá)整改通知書。2020年11月,該違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??33.云南省大理白族自治州彌渡縣李某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年8月,李某違法占用牛街彝族鄉(xiāng)大橋村委會120平方米耕地建設(shè)倉庫。同月,牛街彝族鄉(xiāng)政府下達(dá)整改通知書。2020年10月,該違法建筑物已拆除并復(fù)耕。

??34.云南省文山壯族苗族自治州硯山縣楊某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,楊某違法占用江那鎮(zhèn)子馬村280平方米耕地建設(shè)住房。同月,該案件移交硯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)局處理。

??35.陜西省寶雞市眉縣廣大宏遠(yuǎn)實業(yè)有限公司違法占地建設(shè)廠房案。2020年8月,陜西廣大宏遠(yuǎn)實業(yè)有限公司違法占用眉縣首善街道岳北村五組75.3畝耕地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房(地基)。2020年10月,督察組實地暗訪時,該項目仍在施工建設(shè)。目前,眉縣有關(guān)部門正在對違法占用的耕地進(jìn)行復(fù)墾。

??36.陜西省西安市臨潼區(qū)潤潼置業(yè)有限公司違法占地建設(shè)工程項目部案。2020年7月,潤潼置業(yè)有限公司違法占用臨潼區(qū)行者街道馬坊村4.75畝耕地建設(shè)工程項目部。目前,工程項目部已拆除并復(fù)耕。

??37.青海省海東市民和回族土族自治縣冶某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,冶某違法占用核桃莊鄉(xiāng)堡子村187.5平方米耕地建設(shè)房屋。同月,民和回族土族自治縣自然資源局下達(dá)整改通知書。目前,當(dāng)事人已停止違法行為。

??38.新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市塔某違法占地建設(shè)駕校訓(xùn)練場案。2020年9月,塔某違法占用上阿圖什鎮(zhèn)堯勒拉其村666.67平方米耕地建設(shè)駕校訓(xùn)練場。同月,阿圖什市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊下達(dá)整改通知書。2020年10月,塔某自行進(jìn)行了整改,并恢復(fù)土地原狀。

??39.新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣司某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月,司某違法占用玉麥鄉(xiāng)阿瑪希村130平方米耕地建設(shè)牛圈。同月,阿克陶縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊下達(dá)整改通知書。目前,該牛圈已拆除,土地已復(fù)耕。

??40.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)溫宿縣趙某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月,趙某違法占用溫宿鎮(zhèn)沿格博依村300平方米耕地建設(shè)住房。2020年8月,溫宿縣自然資源局下達(dá)整改通知書。2020年10月,當(dāng)事人自行拆除了房屋,并恢復(fù)土地原狀。

??耕地保護(hù)是各級黨委政府、各部門的政治責(zé)任,也是我們的共同使命。做好耕地保護(hù)工作,離不開各級黨委政府、各有關(guān)部門、新聞媒體等社會各界的支持和幫助。以上典型案例,反映了近期地方在嚴(yán)格管控新增方面積極作為,應(yīng)當(dāng)予以肯定。今年國家自然資源督察機(jī)構(gòu)已在土地例行督察中作出部署,對督察發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題,及時報告并督促地方嚴(yán)肅查處。通報的案例中有一些就是督察發(fā)現(xiàn)的新增問題,這表明也有一些地方對違法新增行為還存在發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位、報告不積極的現(xiàn)象。

??請各地和有關(guān)部門務(wù)必按照黨中央、國務(wù)院決策部署,高度重視耕地保護(hù)工作,以“零容忍”的態(tài)度,采取切實有效的措施,堅決止住新增。有合理用地需求的企業(yè)、單位和個人,也要自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)申請辦理用地手續(xù)。大家共同努力,進(jìn)一步嚴(yán)格耕地保護(hù),維護(hù)國家糧食安全。

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