??昨天，上海本地高校碩士應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本條件即可落戶的消息刷屏了。

??在2022年6月初針對(duì)畢業(yè)于世界排名前100名院校的留學(xué)生定向放松落戶后，不足一個(gè)月的時(shí)間，上海再次放松落戶。

??這一頻率，讓“高冷”的上海顯得有些“迫切”。

??出于恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)考慮，上海希望通過新政吸引人才，尤其是高層次人才。

??近2年，上海多次放松落戶政策。對(duì)比4個(gè)一線城市落戶政策，上海的門檻依然相對(duì)較高。尤其是面對(duì)深圳本科落戶“秒批”競(jìng)爭(zhēng)，上海碩士及“名?！北究坡鋺舻囊笕匀惠^高。

??2020年上海碩士研究生招生人數(shù)約63722人。

??這些生源中的非戶籍人口，在畢業(yè)后，有多少會(huì)選擇上海？

??2022年6月28日，上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市公安局發(fā)布《關(guān)于做好2022年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》。

??這是繼6月初上海提出：畢業(yè)于世界排名前50、51-100名院校的留學(xué)回國(guó)人員不同程度放開落戶限制之后，進(jìn)一步的放松政策。

??一直以來上海落戶政策相對(duì)頗嚴(yán)，在全國(guó)多個(gè)城市掀起“搶人大戰(zhàn)”時(shí)，一直保持“旁觀”的姿態(tài)。

??自2020年以來，上海已多次放松落戶，2022年6月，同一月內(nèi)先后兩次出臺(tái)放松政策。若說前幾次落戶政策放松的限定范圍和力度都相對(duì)較小，此次碩士應(yīng)屆生符合基本條件即可落戶政策力度可謂空前。

??究其緣由，還是出于恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)考慮，希望通過新政吸引人才。

??2022年3月爆發(fā)的疫情對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊，市場(chǎng)主體遭遇的困境也前所未遇。

??6月17日上海統(tǒng)計(jì)局發(fā)布全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，前5月，上海出口、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng)，并低于全國(guó)平均水平。

??2022年5月，上海實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2759.34億元，比去年同月下降14.1%。1-5月上海實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額15031.11億元,比去年同期下降2.8%。

??1-5月，上海固定資產(chǎn)投資比去年同期下降21.2%。三大投資領(lǐng)域中，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資比去年同期下降41.3%;工業(yè)投資下降22.1%;房地產(chǎn)開發(fā)投資下降18.0%。

??1-5月，本市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6047.54億元，比去年同期下降18.7%。分行業(yè)看，1-5月批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5643.15億元，比去年同期下降17.5%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額404.39億元，下降32.2%。

??在此背景下，2022年5月29日上海發(fā)布了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，提出“當(dāng)務(wù)之急就是要全力落實(shí)中央部署，保企業(yè)、保就業(yè)，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤?！?/p>

??其中就強(qiáng)調(diào)了要全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件。

??因此此次落戶政策的進(jìn)一步放松，本質(zhì)上是對(duì)上海城市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重振。

??從本次上海落戶政策來看，和以往最大的區(qū)別在于《2022年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》。

??2022年非上海生源的落戶標(biāo)準(zhǔn)分仍為72分，其中，在碩士、研究生一項(xiàng)中增添了“在滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合當(dāng)年度非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍辦法規(guī)定的基本條件即可落戶?！币豁?xiàng)。

??2021年該文件的內(nèi)容為：“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶。中科院在滬各研究所、上海科技大學(xué)、上海紐約大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生參照“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”執(zhí)行。

??至此，上海本地高校碩士應(yīng)屆畢業(yè)生有了直接落戶上海的希望。

??2020年9月23日，上海學(xué)生事務(wù)中心（上海市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心）發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，首次將在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！钡谋究?、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生加入應(yīng)屆生直接落戶政策。

??2021年上海落戶人數(shù)就猛增至73128人，較2020年同比增長(zhǎng)132.45%，明顯高于歷年落戶人數(shù)。

??此次將本地高校碩士應(yīng)屆畢業(yè)生納入了人才落戶范疇，未來落戶的人數(shù)或?qū)⒊掷m(xù)走高。

??2020年至今，上海已多次放松落戶政策，從“雙一流大學(xué)”、“五大新城”、“世界前100大學(xué)”到現(xiàn)在“應(yīng)屆研究生”，上海的落戶政策在進(jìn)一步松綁。

??總體來看，基調(diào)是想要高層次人才。

??不僅是上海，一線城市中，今年廣州也曾放松過落戶政策。

??2022年6月廣州印發(fā)《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)廣州（片區(qū)）實(shí)施方案》，在花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)建構(gòu)差別化入戶政策。學(xué)歷條件由全日制本科降至全日制大專。累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年后，可向越秀、海珠、荔灣、天河4個(gè)區(qū)市內(nèi)遷移。

??2020年至今，上海雖然多次放松落戶政策，但在一線城市中，上海落戶門檻仍然較高。

??從學(xué)歷門檻來看，廣州的門檻最低，全日制大?？芍苯勇鋺魪V州花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)。

??值得注意的是，近年來一線城市落戶門檻都在放松，僅深圳從大專學(xué)歷調(diào)整至本科。調(diào)整后深圳落戶政策仍比上海寬松，本科學(xué)歷即可落戶。

??上海放松后的落戶政策在一線城市中僅比北京有一定的優(yōu)勢(shì)。

??2021年7月，北京取消“引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷”要求，新增本科畢業(yè)生落戶條件。將北京地區(qū)高校、京外地區(qū)“雙一流”建設(shè)高校的本科畢業(yè)生納入北京市引進(jìn)畢業(yè)生范疇。

??未來是否會(huì)和上海一樣進(jìn)一步放松，還有待觀察。

??落戶政策是城市人才引進(jìn)政策的一部分，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，戶籍人口的增加屬于利好消息。

??一直以來上海對(duì)單身非戶籍限購，以家庭為單位限購1套，對(duì)戶籍則單身可購1套，家庭可夠2套。單純計(jì)數(shù)來看，戶籍比非戶籍可多購買1套。

??因此，人才落戶政策的放松在一定程度上會(huì)提高市場(chǎng)的需求量，從而推動(dòng)市場(chǎng)成交量的增長(zhǎng)。

??從2020年中國(guó)各省博士及研究生招生人數(shù)來看，2020年上海碩士研究生招生人數(shù)約63722人。對(duì)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)造成的實(shí)質(zhì)需求提升較為有限。

??從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，若上海繼續(xù)延續(xù)該落戶政策或者在這一政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步放開，那么將會(huì)對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)較為積極的影響。

??尤其是對(duì)于“入門級(jí)剛需”來說，隨著落戶人數(shù)的增加，上海剛需首套置業(yè)的需求也將會(huì)出現(xiàn)一定的提升。

??僅6月，上海已經(jīng)出臺(tái)了兩次落戶放松政策，這在以前是很難見到的，這說明上海目前對(duì)人才對(duì)迫切度較高，尤其是對(duì)高層次人才的渴望。

??對(duì)比4個(gè)一線城市落戶政策，上海的門檻依然相對(duì)較高，未來不排除有進(jìn)一步降低的可能。主要還是看上海未來經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重振程度。

??從房地產(chǎn)市場(chǎng)來看，上海此次對(duì)落戶政策的放松，短期內(nèi)實(shí)質(zhì)性提升程度有限，對(duì)市場(chǎng)信心提升明顯，長(zhǎng)期利好首置剛需市場(chǎng)。