政策李葉 2022-08-08 10:59:36 來源:中房報
??誰是縣域樓市購房的新人群?
??8月3日,貴州省晴隆縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等11個部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈晴隆縣關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的實施細則(試行)〉的通知》。文件稱,要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,進一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。對農(nóng)民工購買商品住房的,其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟分配權(quán)保留不變。積極探索農(nóng)民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機制,讓農(nóng)民有錢買房。研究開發(fā)適合農(nóng)民工購買的信貸產(chǎn)品,支持農(nóng)民工進城購房。
??一天前的8月2日,四川省涼山彝族自治州寧南縣發(fā)布的《寧南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》提出,實施特殊群體置業(yè)補貼。根據(jù)通知,購買新建商品住房的蠶桑產(chǎn)業(yè)大戶、烤煙產(chǎn)業(yè)大戶,年收入前100名,給予每戶1萬元購房補貼,第101~200名,給予每戶0.5萬元購房補貼;購買新建商品住房的發(fā)展林業(yè)、畜牧、果蔬的家庭農(nóng)場大戶,由縣林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具產(chǎn)業(yè)大戶及家庭農(nóng)場證明后,給予每戶0.5萬元購房補貼。
??7月末,安徽省安慶市潛山市印發(fā)《潛山市關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》明確,自發(fā)文之日起至2023年12月31日,對自愿退出宅基地進城購房落戶的農(nóng)民,經(jīng)認定后給予一次性5萬元購房獎勵。對自愿退出宅基地且宅基地復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地后,由原宅基地使用者承包經(jīng)營的,經(jīng)認定后,按每畝3萬元給予獎勵。
??再往前推一個月,“大蒜、小麥、豬可換房”的神奇營銷和廣西玉林博白縣公務(wù)員組成的“加快人口進城看房團”,都印證著農(nóng)民正成為縣域樓市的主要潛在客戶。
??在中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員黃征學(xué)看來,這類政策出臺的原因有三個:一是縣城房地產(chǎn)去庫存壓力大;二是落實上級要求因城施策維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定;三是縣域經(jīng)濟增長和財政增收動力不足。
??他向中國房地產(chǎn)報記者坦言,因房地產(chǎn)市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱,這類政策對房地產(chǎn)去化有積極影響,但影響有限。目前縣城去化面臨最主要問題是需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等問題。
??人口流失中的“焦慮”
??5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》首次提出了“人口流失縣城”的概念,并要求引導(dǎo)人口流失縣城轉(zhuǎn)型發(fā)展。
??“過去10年中,我國大部分縣城都處于人口緩慢流失的狀態(tài)?!笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟與公共管理學(xué)院教授吳康介紹,根據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù),在已公布數(shù)據(jù)的2700余個縣區(qū)中,2010年至2020年中人口出現(xiàn)流失的縣區(qū)大概有1480個,其中,有近1200個為縣和縣級市。
??人口流失,是絕大多數(shù)縣城都繞不開的趨勢。記者查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),此次出臺“鼓勵農(nóng)民進城買房”政策的縣市均存在人口流失情況。
??截至2021年末,貴州省晴隆縣常住人口為23.21萬,在2015年,該地常住人口為24.8萬,6年時間里人口減少超1萬;截至2021年5月,寧南縣人口數(shù)量為18.43萬,比2017年巔峰時期的19.2萬減少了近8000;截至2021年5月,安徽省安慶市潛山市人口數(shù)量為44.12萬,比2019年的52.2萬,減少了約8萬。
??由于資源、人口正在向大城市、大都市圈流動,不少城市面臨著人口持續(xù)流失的壓力,部分縣城更是遭遇了經(jīng)濟放緩、財政下滑的多重困境。
??據(jù)晴隆縣統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年前4月全縣財政總收入完成2.34億元,同比下降32.8%。其中,一般公共預(yù)算收入完成1.06億元,同比下降32%。一般公共預(yù)算支出完成8.17億元,同比下降9.8%;稅收收入完成2.19億元,同比下降21%。
??人口和經(jīng)濟的影響也直接體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貥鞘猩稀?/p>
??黔西南州自然資源局公布的全州2022年3月份房屋交易情況統(tǒng)計情況顯示,3月份,黔西南州一手房買賣共1930套。其中,最少的就是晴隆縣,一手房賣出3套。存量房和期房買賣方面,全州交易數(shù)據(jù)分別為328套、847套,最少為晴隆縣和義龍新區(qū),均為1套。
??“縣城樓市更容易暴露出問題?!敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙直言,由于縣城缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,人口流出嚴重,不少縣城樓市出現(xiàn)供過于求局面。
??從土地拍賣數(shù)據(jù)上看,根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,“三四線城市”的土地流拍率26.69%,高于“一線及二線城市”。
??“因此,不僅是開發(fā)商,縣城樓市缺乏需求支撐,短期市場難以回暖?!蓖跣员硎?。
??在IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜看來,在多個縣市出臺“鼓勵農(nóng)民進城買房”政策的背后,還有縣級財政收支狀況的下滑以及對于土地財政的高度依賴,希望盡快促進樓市回暖來化解財政壓力原因。
??黃征學(xué)告訴記者,目前縣城樓市去化面臨的最主要問題是需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等問題。全國1800多個縣中,有68%的縣人口凈流出,長期去化壓力比較大。再加上近幾年就業(yè)壓力大,農(nóng)民工回流現(xiàn)象有所抬頭,工資性收入增長放緩,很多人也不敢輕易消費。
??農(nóng)民正在成為縣域購房新人群
??除上述縣城外,多地都曾大力度鼓勵農(nóng)民工進城買房。
??2月,吉林省延吉市出臺《延吉市鼓勵農(nóng)民進城購房優(yōu)惠補貼工作方案》,延吉市對進城購房農(nóng)民給予契稅“先購買、再申請、后補貼”的政策,并在此基礎(chǔ)上再給予購買商品房的農(nóng)民1500元家電補貼和1500元住房裝修補貼。6月8日,延吉市房產(chǎn)局對首批進城購房的農(nóng)民發(fā)放住房補貼。此次補貼共對29戶進城購房的農(nóng)民發(fā)放,共計13.5萬元,平均每戶補貼4600余元,目前已全部發(fā)放到位。
??6月中旬,有媒體報道廣西壯族自治區(qū)玉林市不僅為新進城的村民群眾提供萬元購房補貼、幫他們解決子女義務(wù)教育入學(xué)問題,甚至提出了“買房送工作”,當(dāng)?shù)卣畷?yōu)先向進城購房且未就業(yè)的新市民推薦3個以上就業(yè)崗位。玉林各級政府的領(lǐng)導(dǎo)干部還用休假時間走到田間地頭,向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料。
??7月25日,據(jù)“遵義發(fā)布”,該市14部門聯(lián)合印發(fā)《遵義市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》,明確提出支持農(nóng)民工進城購房。同時,持有房產(chǎn)所在地居住證的進城購房農(nóng)民工, 可平等享受就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。
??7月26日,黑龍江佳木斯市人民政府出臺十條優(yōu)惠政策,以購房補貼的方式讓利于民,其中一項為農(nóng)民進城購房補貼?!霸谖沂惺袇^(qū)購買新建商品住房的農(nóng)民購房人,每平方米補貼100元,每套補貼總額不超過2萬元;購買新建商業(yè)用房的,每平方米補貼150元,每套補貼總額不超過3萬元?!?/p>
??在多地將樓市希望寄托于農(nóng)民群體的背后,有著一組看似合理的數(shù)據(jù)支撐。
??根據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布《2021年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2021年全國農(nóng)民工總量29251萬人,比上年增加691萬人,增長2.4%。其中,本地農(nóng)民工12079萬人,增長4.1%;外出農(nóng)民工17172萬人,增長1.3%。
??同時,2020年全國流動人口為3.76億。其中,從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)的人口為2.49億,占流動人口的66.3%。
??按照市場觀點,進城的農(nóng)村年輕人想要在人口流入地區(qū)落戶,是短時間內(nèi)難以解決的問題。因此,“就近落戶”就成為大多數(shù)農(nóng)村進城群體的選擇,在這個過程中,必然會產(chǎn)生購房需求。
??在黃征學(xué)看來,上述政策對房地產(chǎn)去化有積極影響,但影響有限,“特別是貴州晴隆縣和安徽潛山縣等地,政策的突破不大?!?/p>
??柏文喜也提出類似擔(dān)憂,縣域樓市去化要面臨的難題是市場相對狹小、產(chǎn)品溢價空間以及價格調(diào)整空間都較小,因此更需要關(guān)注市場容量、產(chǎn)品適銷對路以及定價合理的問題。
??“市場的購買力不足,居民收入穩(wěn)定性差,房企與居民都需要慎用財務(wù)杠桿,以免推高未來還款風(fēng)險?!卑匚南蔡嵝选?/p>
央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險
2023-10-23一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。土拍規(guī)則生變,或重回價高者得?
2023-10-20土拍規(guī)則調(diào)整順應(yīng)市場變化,4城取消地價限制。最高發(fā)放3萬元!鄭州高新區(qū)發(fā)布多子女家庭購房補貼辦法
2023-10-20二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補貼;三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補貼。9月份鄭州商品房銷售8608套,銷售均價12304元/平方米
2023-10-20其中商品住宅銷售4961套,銷售面積60.02萬平方米,銷售均價11513元/平方米。9月房價:下跌態(tài)勢有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢明顯
2023-10-19政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)。南京出臺存量房交易資金監(jiān)管新政
2023-10-19進一步激發(fā)存量房市場活力,保障存量房交易資金安全,維護買賣雙方合法權(quán)益。上海優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數(shù)認定標準
2023-10-19明確了首套住房和第二套改善型住房的認定。- 房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
- 12:48
- 12:21
- 11:56
- 11:54
- 11:45
- 11:45
- 11:34
- 11:09
- 11:01
- 10:57
- 10:49
- 10:46
- 10:37
- 10:27
- 10:19
- 10:10
- 10:02
- 09:59
- 09:50
- 09:48
- 09:39
- 09:08
- 09:05
- 08:58
中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 1土拍規(guī)則生變,或重回價高者得?
- 2官方數(shù)據(jù):商品房單月銷售回暖,10月有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢
- 32023年九月房地產(chǎn)大事件盤點
- 4央行行長潘功勝:穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險
- 5陣地丨前三季度代建項目超過去2年水平,浙系占半壁江山
- 69月房價:下跌態(tài)勢有所遏制,一線城市回穩(wěn)趨勢明顯
- 7開創(chuàng)城市高質(zhì)量發(fā)展新局面
- 8國家統(tǒng)計局:房地產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展仍然有堅實的支撐
- 9全國首個國土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范國家標準發(fā)布
- 10吉林:重點打擊抹黑、唱衰房地產(chǎn)市場的不當(dāng)言論