??財(cái)政政策、減稅降費(fèi)……3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告，明確了多項(xiàng)今年的財(cái)政工作安排，備受社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。

??在當(dāng)日舉行的全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，面對(duì)記者關(guān)心的財(cái)政熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆第一時(shí)間給予回應(yīng)。

??對(duì)于如何推動(dòng)積極的財(cái)政政策落地見(jiàn)效，劉昆說(shuō)：“我們將精準(zhǔn)研究每一項(xiàng)財(cái)政政策，精心安排每一筆財(cái)政資金，早出臺(tái)政策，早下?lián)苜Y金，早落地見(jiàn)效。同時(shí)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既保持必要力度，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展；又預(yù)留政策空間，應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”

??財(cái)政部作為掌管國(guó)家“錢袋子”的部委，一舉一動(dòng)備受矚目。自2018年出任財(cái)政部部長(zhǎng)以來(lái)，劉昆幾乎每年都站在“部長(zhǎng)通道”上答疑解惑。

??一位接受記者采訪的行業(yè)人士認(rèn)為，財(cái)政政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響，主要通過(guò)財(cái)政收入（稅收）和財(cái)政支出（財(cái)政補(bǔ)貼）對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，以彌補(bǔ)房地產(chǎn)市場(chǎng)自發(fā)性的不足，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，更好地滿足不同群體的住房需求。他說(shuō)，最近幾年北京上海等城市在住房保障領(lǐng)域的財(cái)政支出增幅明顯，成為實(shí)施積極財(cái)政政策的最大亮點(diǎn)之一。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者從財(cái)政部方面獲悉，最近幾年財(cái)政部深入開(kāi)展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，積極推動(dòng)完善基本住房保障體系。

??早下?lián)茉缫?jiàn)效

??積極的財(cái)政政策“是不是提升了效能，要看是不是完整、全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)了黨中央決策部署；是不是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要看是不是讓老百姓更多受益?！眲⒗フf(shuō)。

??中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。

??劉昆表示，我們將精準(zhǔn)研究每一項(xiàng)財(cái)政政策，精心安排每一筆財(cái)政資金，早出臺(tái)政策，早下?lián)苜Y金，早落地見(jiàn)效。同時(shí)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既保持必要的力度，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，又預(yù)留政策空間，應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

??根據(jù)政府工作報(bào)告，今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。外界疑惑這是不是意味著財(cái)政支出強(qiáng)度減弱？

??對(duì)此，劉昆說(shuō)：“赤字率適當(dāng)下調(diào)，是保持財(cái)政可持續(xù)的重要舉措。通過(guò)統(tǒng)籌財(cái)政資源，今年全國(guó)一般公共預(yù)算財(cái)政支出強(qiáng)度不僅不會(huì)下降，而且比去年會(huì)有較大的提高。”

??他算了一筆“加減賬”：今年赤字率擬按2.8%左右安排，比去年預(yù)算下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，資金規(guī)模減少2000億元；但是，通過(guò)跨年度調(diào)節(jié)，僅中央本級(jí)財(cái)政調(diào)入一般預(yù)算的資金就達(dá)1.267萬(wàn)億元，這個(gè)資金量相當(dāng)于提高赤字率1個(gè)百分點(diǎn)。

??“財(cái)政支出強(qiáng)度是有保障的。”劉昆說(shuō)：今年全國(guó)一般公共預(yù)算支出安排規(guī)模，比去年增加2萬(wàn)億元以上，增長(zhǎng)8.4%。今年中央財(cái)政對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，比去年增加近1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%，為自2012年以來(lái)的最高增幅。

??對(duì)具體的財(cái)政支出方向，劉昆兩會(huì)前說(shuō)，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)支出需要加強(qiáng)保障，做好碳達(dá)峰碳中和工作以及促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等也需要新增支出。

??減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣

??“十三五”以來(lái)的6年間，我國(guó)累計(jì)減稅降費(fèi)規(guī)模超8.6萬(wàn)億元。

??劉昆表示，減稅降費(fèi)是近幾年穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的一個(gè)重要舉措，也是支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措，“習(xí)近平總書(shū)記高度重視減稅降費(fèi)工作，明確要求減稅降費(fèi)政策要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣”。

??今年政府工作報(bào)告公布了“一攬子”的減稅降費(fèi)措施，劉昆說(shuō)他的體會(huì)主要有4個(gè)特點(diǎn)：

??一是退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，達(dá)2.5萬(wàn)億元。

??二是支持方向聚焦制造業(yè)、小微企業(yè)。制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅減稅達(dá)1萬(wàn)億元的規(guī)模，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受益受惠也達(dá)1萬(wàn)億元的規(guī)模。

??三是增值稅的留抵退稅。通過(guò)提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流約1.5萬(wàn)億元。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施部分稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。

??四是幫助地方緩解減收壓力。中央財(cái)政大幅增加對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，保障減稅降費(fèi)政策落地生效。

??劉昆表示，留得青山，贏得未來(lái)。財(cái)政部門將扎實(shí)做好有關(guān)工作，讓減稅降費(fèi)的“真金白銀”盡早落到企業(yè)，惠及個(gè)人，更好實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚(yú)”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。