??各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

??《關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2023年第11次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??2023年4月10日

??（此件主動(dòng)公開(kāi)）

??關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置的實(shí)施意見(jiàn)

??為進(jìn)一步完善我市中心城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償安置政策，拓寬房屋征收與補(bǔ)償安置渠道，改善居民的居住環(huán)境和住房條件，根據(jù)《江西省征收土地管理辦法》《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

??一、房票概念及實(shí)施范圍

??（一）房票概念。房票是被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額量化后，房屋征收部門(mén)出具給被征收人重新購(gòu)置房屋的結(jié)算憑證。房票樣式統(tǒng)一制定。

??（二）房票安置。房票安置是房屋征收部門(mén)按照房屋征收補(bǔ)償政策，秉承被征收人自愿選擇為前提，將被征收房屋（含住宅、非住宅磚木以上結(jié)構(gòu)，下同）按貨幣補(bǔ)償金額量化后，以房票形式核發(fā)給被征收人，由被征收人自行購(gòu)買(mǎi)新建商品房（含住宅、非住宅，下同）的市場(chǎng)化安置方式。

??（三）房票金額。房票票面金額為被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款（含貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助），但提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷補(bǔ)償或補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)償及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)炔挥?jì)入房票票面金額，由被征收人領(lǐng)取貨幣。每張房票票面金額原則上不小于30萬(wàn)元，房票票面金額超過(guò)30萬(wàn)元的，根據(jù)被征收人意愿可出具一張或多張房票；房票票面金額不足30萬(wàn)元的，按實(shí)際金額出具一張房票。

??（四）實(shí)名持有。房票實(shí)行實(shí)名制，房票持有人為被征收人，房票使用人限定為被征收人或其配偶、父母和子女。

??（五）實(shí)施范圍。本市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)（不含南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）四個(gè)中心城區(qū)范圍內(nèi)，國(guó)有和集體土地上房屋征收與補(bǔ)償全面推行房票安置。

??（六）實(shí)施單位。轄區(qū)政府為房票安置主體，應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施意見(jiàn)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房票安置工作。轄區(qū)政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)房票安置具體組織實(shí)施工作。

??二、購(gòu)房補(bǔ)助及優(yōu)惠政策

??（七）購(gòu)房補(bǔ)助。在本市城區(qū)（不含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)）購(gòu)買(mǎi)新建商品房的，由轄區(qū)房屋征收部門(mén)給予被征收人房票票面金額購(gòu)房使用部分一定比例的購(gòu)房補(bǔ)助。自出具房票之日起3個(gè)月內(nèi)使用的，給予10%的購(gòu)房補(bǔ)助；第4個(gè)月至第6個(gè)月內(nèi)使用的，給予8%的購(gòu)房補(bǔ)助；第7個(gè)月至12個(gè)月內(nèi)使用的，給予5%的購(gòu)房補(bǔ)助。

??（八）稅收優(yōu)惠。被征收人使用房票購(gòu)買(mǎi)新建商品房的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

??（九）金融支持。房票票面金額不足以支付購(gòu)房款部分，房票使用人可以申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款；房票使用人為住房公積金繳存人并符合公積金提取和貸款條件的，可以辦理公積金提取和貸款購(gòu)房（公積金貸款或組合貸款）手續(xù)。

??三、房票使用及核發(fā)結(jié)算

??（十）房票資金。轄區(qū)房屋征收部門(mén)根據(jù)與商業(yè)銀行的委托協(xié)議，將房票兌付所需資金按時(shí)保障到位，同時(shí)轄區(qū)房屋征收部門(mén)及其受委托的商業(yè)銀行負(fù)責(zé)房票資金的結(jié)算兌付工作。

??（十一）房票系統(tǒng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，與房屋征收系統(tǒng)、新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)及新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享。轄區(qū)房屋征收部門(mén)、有關(guān)商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)利用房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，落實(shí)房票核發(fā)結(jié)算工作。

??（十二）領(lǐng)取房票。被征收人選擇房票安置的，應(yīng)在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中予以約定，轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)將房屋征收、房票安置等信息錄入房屋征收系統(tǒng)和房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)。被征收房屋騰空并由轄區(qū)房屋征收部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)之后5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)生成房票，并通知被征收人領(lǐng)取房票。

??（十三）房票使用。房票使用期限自出票之日起至商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂之日止，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。房票使用人購(gòu)買(mǎi)新建商品房時(shí)，單張房票不能拆分使用，被征收人應(yīng)將房票交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定與房票使用人簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待房票使用人和其他購(gòu)房人。

??（十四）退房處理。使用房票購(gòu)房且已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)助的，如確需退房，已領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)助必須足額退回轄區(qū)房屋征收部門(mén)指定賬戶(hù)后，再予以辦理退房手續(xù)。

??（十五）房款結(jié)算。辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案登記手續(xù)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)通過(guò)房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，憑房票、已備案登記的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、購(gòu)房首付款發(fā)票等申請(qǐng)購(gòu)房款結(jié)算。轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)自收到資金結(jié)算申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)審核通過(guò)，并通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬至新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)。

??（十六）房票結(jié)算

??1.已購(gòu)房結(jié)算。單張房票實(shí)行一次性?xún)陡丁］爡^(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)自收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的購(gòu)房資金結(jié)算申請(qǐng)后同步審核應(yīng)兌付給被征收人的購(gòu)房補(bǔ)貼、房票余額資金及利息，并通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將購(gòu)房補(bǔ)貼、房票余額資金及利息轉(zhuǎn)賬至被征收人銀行賬號(hào)。

??2.未購(gòu)房結(jié)算。所有房票實(shí)行一次性?xún)陡丁７科笔褂闷谙藿刂怪掌?個(gè)月內(nèi)，被征收人憑房票、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議及本人身份證明等材料，向轄區(qū)房屋征收部門(mén)申請(qǐng)兌付房票票面資金及利息。轄區(qū)房屋征收部門(mén)自收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)審核通過(guò)，通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將房票票面資金及利息轉(zhuǎn)賬至被征收人銀行賬號(hào)。

??房票使用人在房票使用期限內(nèi)無(wú)購(gòu)房意愿的，被征收人也可按未購(gòu)房結(jié)算方式，提前申請(qǐng)兌付房票票面資金及利息。

??3.利息計(jì)算。利息按最新人民銀行掛牌人民幣活期存款利率計(jì)算，利息計(jì)算開(kāi)始日期為房票核發(fā)當(dāng)日，已使用房票購(gòu)房部分資金利息計(jì)算截止日期為《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》簽訂當(dāng)日，未使用房票購(gòu)房部分資金利息計(jì)算截止日期為商業(yè)銀行兌付當(dāng)日，利息計(jì)算起止日期最長(zhǎng)為12個(gè)月。

??四、其他事項(xiàng)

??（十七）房票不得買(mǎi)賣(mài)、抵押、質(zhì)押、非法套現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其房票購(gòu)房資格，追繳已取得利益，由相關(guān)部門(mén)依法查處。參與房票安置的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息等行為的，依法追究法律責(zé)任。

??本意見(jiàn)自2023年5月11日起實(shí)施。本意見(jiàn)實(shí)施前已作出房屋征收決定的項(xiàng)目，仍按原征收補(bǔ)償方案規(guī)定執(zhí)行，但安置房未開(kāi)工建設(shè)的可按本意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局），可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。