??各鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部門，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及各部門單位，各人民團(tuán)體，省市駐高各單位：

??現(xiàn)將《高臺(tái)縣貫徹落實(shí)甘肅省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??中共高臺(tái)縣委? ? ?高臺(tái)縣人民政府

??2023年5月28日

??高臺(tái)縣貫徹落實(shí)甘肅省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見

??為深入貫徹黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《甘肅省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，采取扎實(shí)有效措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

??一、強(qiáng)化財(cái)稅政策支持

??1.落實(shí)“六稅兩費(fèi)”稅費(fèi)支持政策。至2024年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

??2.落實(shí)小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。自2023年1月1日至12月31日，實(shí)行月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的減按1%征收增值稅政策。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人和生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額分別加計(jì)5%、10%抵減應(yīng)納稅額，持續(xù)減輕相關(guān)服務(wù)行業(yè)納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

??3.實(shí)施再減征企業(yè)所得稅政策。至2024年12月31日，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。持續(xù)開展西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，對(duì)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，其收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，執(zhí)行期限至2030年12月31日。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局）

??4.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。自2023年1月1日起，企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。加大省市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣科技局）

??5.提升政府性融資擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持政府性融資擔(dān)保公司與金融機(jī)構(gòu)開展取消抵質(zhì)押擔(dān)保和反擔(dān)保措施的“總對(duì)總”批量業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，力爭(zhēng)2023年完成融資擔(dān)保貸款2.23億元，比上年度增長(zhǎng)10%。年末融資擔(dān)保在保余額達(dá)到2.27億元。鼓勵(lì)引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)落實(shí)減費(fèi)讓利政策，落實(shí)中央及省市縣關(guān)于融資擔(dān)保減費(fèi)讓利政策，將單戶1000萬(wàn)元(含)以下的融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%及以下。對(duì)單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下，平均擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予一定比例的補(bǔ)貼，提升融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。積極推動(dòng)建立針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行共擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。爭(zhēng)取上級(jí)資金對(duì)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比高、在保余額和戶數(shù)增長(zhǎng)較快、代償率控制在合理區(qū)間、擔(dān)保費(fèi)率降到規(guī)定范圍內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定比例的代償補(bǔ)償。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、縣財(cái)政局、縣融資擔(dān)保公司）

??二、加大金融支持力度

??6.持續(xù)提升金融服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施普惠降費(fèi)讓利政策，推動(dòng)降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的中長(zhǎng)期貸款利率降低政策，力爭(zhēng)全縣中長(zhǎng)期貸款余額達(dá)到20億元以上。培育金融重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)，大力推廣有特色、便利化的信貸產(chǎn)品，支持“銀稅互動(dòng)”“銀保擔(dān)合作”，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融。支持有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)開展防貧保險(xiǎn)、民生保險(xiǎn)，將脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶納入保險(xiǎn)保障范圍。發(fā)揮首貸續(xù)貸服務(wù)中心作用，用好“信易貸”“隴信通”等金融服務(wù)平臺(tái)，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立金融服務(wù)窗口，以“政務(wù)服務(wù)+金融”為核心，采取“線上+線下”相結(jié)合模式，提高中小微企業(yè)信貸獲得率。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、人行高臺(tái)支行、縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

??7.推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶更新改造設(shè)備，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于部分領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款財(cái)政貼息相關(guān)政策，對(duì)符合條件的貸款給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息，期限2年。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)科技企業(yè)和制造業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，對(duì)符合條件的，量身定做金融服務(wù)方案，創(chuàng)新開展科技企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中長(zhǎng)期信貸模式。健全完善科技型企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作機(jī)制，吸引社會(huì)資本設(shè)立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)信貸支持。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、縣財(cái)政局、人行高臺(tái)支行、縣工信局、縣科技局）

??8.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)信貸支持。督促銀行機(jī)構(gòu)制定敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案，加大普惠小微貸款投放力度。嚴(yán)格落實(shí)普惠小微貸款支持工具政策，按季對(duì)符合條件的農(nóng)合機(jī)構(gòu)普惠小微貸款季度余額增量的2%給予激勵(lì)資金，鼓勵(lì)擴(kuò)大普惠小微企業(yè)貸款規(guī)模。落實(shí)好延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用再貸款和交通物流專項(xiàng)再貸款政策，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色發(fā)展、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放。深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，力爭(zhēng)全縣中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到12億元以上，普惠小微貸款余額達(dá)到8.5億元以上。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)改進(jìn)信用評(píng)價(jià)和授信管理，確保個(gè)體工商戶貸款余額、戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定無(wú)須申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，比照個(gè)體工商戶給予金融支持。持續(xù)落實(shí)好脫貧人口小額信貸，2023年投放脫貧人口小額信貸12戶55萬(wàn)元以上，貸款余額達(dá)到800戶3800萬(wàn)元以上。（責(zé)任單位：人行高臺(tái)支行、縣政府金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）?

??9.健全完善資本市場(chǎng)融資功能。積極對(duì)接私募股權(quán)投資基金為轄內(nèi)企業(yè)提供股權(quán)融資，加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌步伐，積極引導(dǎo)企業(yè)開展上市掛牌再融資工作。制定出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌融資“一對(duì)一”包抓服務(wù)措施和加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌融資激勵(lì)措施，激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，減輕企業(yè)上市掛牌融資負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)上市掛牌服務(wù)。積極對(duì)接張掖市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投放運(yùn)行，全力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、縣財(cái)政局）

??10.落實(shí)金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)以物抵債稅收支持政策。對(duì)縣內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行送政策上門服務(wù)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司處置不良債權(quán)，對(duì)2022年8月1日至2023年7月31日期間，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司處置符合條件的抵債不動(dòng)產(chǎn)、抵債資產(chǎn)，可按照相關(guān)規(guī)定享受稅收支持政策。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣政府金融辦、人行高臺(tái)支行）

??三、高效落實(shí)助企政策

??11.加大重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。嚴(yán)格落實(shí)《張掖市2023

??年重大項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，全面貫徹落實(shí)已出臺(tái)的工業(yè)突破三年行動(dòng)企業(yè)激勵(lì)、支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極協(xié)調(diào)，適時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信局、縣文廣旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）

??12.降低市場(chǎng)主體運(yùn)行成本。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微

??企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用氣、用電實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，可向相關(guān)企業(yè)直接提交欠費(fèi)緩繳申請(qǐng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金，執(zhí)行期限至2023年6月30日。積極引導(dǎo)新能源電力參與省內(nèi)中長(zhǎng)期交易，提高中長(zhǎng)期合同簽約比例，降低工商企業(yè)用電成本。鼓勵(lì)推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電，堅(jiān)持低價(jià)電量（含偏差電費(fèi)）優(yōu)先匹配居民、農(nóng)業(yè)用電。為10千伏及以下中小微企業(yè)全面建設(shè)外部電力接入工程，無(wú)需用戶投資。報(bào)裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)可采用低壓接入。鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)出臺(tái)階段性減免房租政策。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣住建局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣供電公司）

??13.進(jìn)一步降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中小學(xué)、托兒所、幼兒園及養(yǎng)老院、殘疾人社會(huì)福利性事業(yè)單位（企業(yè)）、特困企業(yè)的特種設(shè)備市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，繼續(xù)執(zhí)行按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%收取的政策。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》要求，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶委托的計(jì)量檢定費(fèi)用免費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行水資源費(fèi)緩繳政策，在2023年1月1日至3月31日期間，對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)繳的水資源費(fèi)，自應(yīng)繳之日起緩繳一個(gè)季度，緩繳期間不收滯納金。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣水務(wù)局）

??14.落實(shí)好階段性降低社保費(fèi)率和緩繳社保費(fèi)政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，執(zhí)行期限至2023年4月30日。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年12月31日前進(jìn)行補(bǔ)繳。階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，可允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳期間免收滯納金。對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，繳費(fèi)比例在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低1個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人醫(yī)保待遇不降低，先行執(zhí)行至2023年12月31日。（責(zé)任單位：縣人社局、縣醫(yī)保局）

??15.階段性緩繳工程質(zhì)量保證金。房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2023年1月1日至6月30日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起緩繳3個(gè)月，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。對(duì)于緩繳的工程質(zhì)量保證金，施工單位應(yīng)在緩繳期滿后及時(shí)補(bǔ)繳。補(bǔ)繳時(shí)可采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函（保險(xiǎn)）的方式繳納，任何單位不得限制或拒絕。（責(zé)任單位:縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局）

??16.支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。開展政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)

??督檢查，集中清理糾正以供應(yīng)商所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇等問題。大力宣傳推廣“政采貸”業(yè)務(wù)，支持中標(biāo)企業(yè)通過(guò)政府采購(gòu)合同融資，嚴(yán)格落實(shí)中小微企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等惠企政策。對(duì)貨物、服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%—20%，超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，并在采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣公共資源交易中心）

??17.優(yōu)化市場(chǎng)主體監(jiān)管服務(wù)方式。積極配合做好國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)“誠(chéng)信高臺(tái)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》，按期完成失信行為糾正后的信用信息修復(fù)工作。持續(xù)推行柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。落實(shí)涉企輕罰免罰清單，對(duì)市場(chǎng)主體違法行為情節(jié)顯著輕微或者無(wú)明顯危害后果的，依法不予處罰或者從輕減輕處罰，被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可依法申請(qǐng)暫緩或分期繳納。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局）

??四、全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策

??18.全力幫助高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)深化與省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)人力資源供需對(duì)接。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“百萬(wàn)就業(yè)見習(xí)崗位募集”計(jì)劃，打造20家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地，選派150名以上高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。對(duì)認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)示范基地，按照規(guī)定給予見習(xí)單位每人每月1200元的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。全年支持100名以上高校畢業(yè)生通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣財(cái)政局）

??19.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。縱深推動(dòng)“百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)沙龍等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選“創(chuàng)業(yè)新秀”20名以上、“新銳創(chuàng)客”100名以上。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30％左右的場(chǎng)地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局）

??20.全力支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人有組織輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力到企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，簽訂并實(shí)際履行6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)跨省穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧勞動(dòng)力按每人600元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性往返交通補(bǔ)助；對(duì)跨縣穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的脫貧勞動(dòng)力按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性往返交通補(bǔ)助；對(duì)于認(rèn)定的鄉(xiāng)村就業(yè)工廠就地就近吸納甘肅籍脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，按3000元/人進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。支持企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、省級(jí)勞務(wù)品牌，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位再給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。因地制宜規(guī)劃布局一批零工市場(chǎng)、零工驛站，建成零工市場(chǎng)2家，零工驛站9家。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局）

??21.全面落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。扎實(shí)開展技能培訓(xùn)“賦能工程”“蓄能工程”和“聚能工程”，全年培訓(xùn)各類職業(yè)人員5500人次以上。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，或者自主選擇符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)企業(yè)職工2700人次以上，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)自主開展技能人才自主評(píng)價(jià)或參加社會(huì)化評(píng)價(jià)，當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)參保職工，且相關(guān)信息能在全國(guó)技能人才評(píng)價(jià)證書網(wǎng)站查詢到的，可按規(guī)定在取證之日起12個(gè)月內(nèi)到本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，其中：初級(jí)工1000元、中級(jí)工1500元、高級(jí)工2000元。支持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)需求和勞動(dòng)者意愿，大力開展訂單式、嵌入式和項(xiàng)目制等培訓(xùn)，提供培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輸轉(zhuǎn)一體化服務(wù)，符合條件的可預(yù)撥20%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等技能評(píng)價(jià)，符合條件的給予不超過(guò)300元的技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼，全年計(jì)劃開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定1350人次以上。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局）

??22.積極推廣以工代賑方式。統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、用工條件、群眾務(wù)工需求，梳理適用以工代賑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，編制年度項(xiàng)目清單，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。積極在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納群眾就近務(wù)工，2023年中央預(yù)算內(nèi)投資以工代賑示范工程的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例達(dá)到30%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局）

??五、積極擴(kuò)大有效投資

??23.加快投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)2022年金融工具、貼息貸

??款、中長(zhǎng)期貸款已投放資金以及2023年提前批專項(xiàng)債券信息調(diào)

??度，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付使用通報(bào)預(yù)警，確保相關(guān)資金6月

??底前基本支付完畢。切實(shí)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目日常監(jiān)管，落

??實(shí)問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度管理，確保上半年下達(dá)投資計(jì)劃的中

??央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，6月底前全部開工。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）

??24.有效激發(fā)民間投資活力。優(yōu)化完善民間投資項(xiàng)目庫(kù)，健全向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文旅、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場(chǎng)需求、項(xiàng)目規(guī)劃等方面信息，合理引導(dǎo)民間資本流向。豐富民間投資融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大民間投資項(xiàng)目支持力度。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信局、縣政府金融辦、人行高臺(tái)支行）

??25.盤活存量資產(chǎn)拓寬籌資渠道。盤活公路公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，研究探索債貸融合，拓寬融資渠道，支持北部灘農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)。對(duì)用地項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》中能源類的石油天然氣、煤炭、電力設(shè)施等用地及環(huán)境等項(xiàng)目用地，依據(jù)市、縣人民政府對(duì)土地取得成本、市場(chǎng)供需、產(chǎn)業(yè)政策、用途的基準(zhǔn)地價(jià)依法進(jìn)行評(píng)估，確定土地價(jià)值進(jìn)行作價(jià)。鼓勵(lì)土地使用人在已取得的工業(yè)項(xiàng)目用地上優(yōu)化設(shè)計(jì)、分層布局，利用地上、地下空間提高土地利用率,促進(jìn)功能適度混合、整體設(shè)計(jì)、合理布局。加大盤活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用，對(duì)不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局）

??26.推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用。積極落實(shí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加快完成鋸條山一二區(qū)塊冶金用石英巖礦、黑泉鎮(zhèn)天然石英砂資源掛牌出讓工作。加強(qiáng)采礦用地管理，合理界定采礦用地范圍，統(tǒng)籌安排采礦用地新增建設(shè)用地年度指標(biāo)，差別化供應(yīng)采礦用地，提高采礦用地審批效率。積極配合地勘單位開展省級(jí)基金項(xiàng)目申報(bào)工作，引進(jìn)社會(huì)資本參與地質(zhì)勘查，鼓勵(lì)礦山企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高資源利用效率，挖掘優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力，加快推進(jìn)油氣、螢石、硅石等礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

??27.全力保障重大項(xiàng)目前置要素。強(qiáng)化項(xiàng)目清單式管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目“三個(gè)清單”管理機(jī)制，壓實(shí)包抓責(zé)任，按照項(xiàng)目主體責(zé)任分層管理推進(jìn)，全程跟進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、開工建設(shè)、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)，全要素保障項(xiàng)目建設(shè)需求，合力推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。適度推行“容缺受理”“告知承諾”，由相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限作出承諾，依法依規(guī)加快辦理項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、能耗等手續(xù)。建立“政銀企”常態(tài)化推介機(jī)制，加強(qiáng)政府、企業(yè)、金融和投資機(jī)構(gòu)信息共享，按季度向銀行提供“項(xiàng)目清單”，解決民營(yíng)企業(yè)融資難題。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局高臺(tái)分局、縣政府金融辦、人行高臺(tái)支行）

??28.推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。深化“飛地經(jīng)濟(jì)”改革，配合相關(guān)部門建立規(guī)劃、建設(shè)、管理和利益分成等共建共享合作機(jī)制，加大跨區(qū)域開發(fā)區(qū)共建和戰(zhàn)略合作力度，積極與蘭州市、蘭州新區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)共建“飛地產(chǎn)業(yè)園”，開創(chuàng)跨區(qū)合作新方式、新平臺(tái)、新機(jī)制、新形態(tài)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局）

??29.推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走特色發(fā)展、精深加工路子，推動(dòng)工業(yè)走放大優(yōu)勢(shì)、拓存創(chuàng)增路子，推動(dòng)服務(wù)業(yè)走優(yōu)質(zhì)高效、融合發(fā)展路子，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)2023年度全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)考核取得更好成績(jī)。積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶事項(xiàng)和支持政策，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持。爭(zhēng)取創(chuàng)建全省代表性開發(fā)區(qū)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體進(jìn)園區(qū)“百城千園行”活動(dòng)，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目，2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)字化率達(dá)到55%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信局、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

??六、加快釋放市場(chǎng)消費(fèi)活力

??30.促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)。舉辦“汽車消費(fèi)季”主題促銷活動(dòng)。充分利用五一、十一黃金節(jié)點(diǎn)，舉辦大型車展。分階段開展油品、家電促消費(fèi)活動(dòng)，汽車油品餐飲聯(lián)合促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步釋放大宗消費(fèi)潛力。嚴(yán)格落實(shí)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策，對(duì)2023年1月1日至12月31日期間購(gòu)置且符合條件的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。加快公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代，優(yōu)化限行措施，推出便民利民新舉措，方便車輛通行。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）

??31.有效提振旅游市場(chǎng)消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)公休假制度，積極落實(shí)《張掖市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》“兩兌兩降四增三翻番”優(yōu)化政策，加快兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金，助力文旅市場(chǎng)提振復(fù)蘇。新取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社申請(qǐng)暫緩繳納保證金，補(bǔ)足期限均延至2023年3月31日。結(jié)合干部職工工會(huì)福利全面推廣張掖文旅年卡，推動(dòng)“張掖人游張掖”。組織重點(diǎn)文旅企業(yè)赴外開展宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，對(duì)赴外參加活動(dòng)的企業(yè)適度補(bǔ)貼差旅費(fèi)用。對(duì)提供廣告和娛樂服務(wù)的單位和個(gè)人，按應(yīng)繳費(fèi)額的50％減征歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。擇優(yōu)推薦中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)等納入勞模職工療休養(yǎng)體系，組織本地勞模職工開展“暢游家鄉(xiāng)”療休養(yǎng)，吸引外省勞模、職工來(lái)高療休養(yǎng)。（責(zé)任單位：縣文廣旅游局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣總工會(huì)）

??32.強(qiáng)化“甘味”品牌營(yíng)銷。鞏固強(qiáng)化與上海、重慶、廣州、深圳等地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及大型商業(yè)綜合體產(chǎn)銷合作關(guān)系，支持企業(yè)在縣域外設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)中心或展示展銷中心，加強(qiáng)“豐登高臺(tái)”區(qū)域公共品牌推廣應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)“臻品高臺(tái)”縣域電商同城配送項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，開展線上線下融合產(chǎn)銷對(duì)接和品牌宣傳。積極指導(dǎo)農(nóng)特產(chǎn)品直營(yíng)店等展銷點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模，豐富展示展銷產(chǎn)品。組織企業(yè)參加各類展銷推介活動(dòng)，積極拓展新興市場(chǎng)，加快培育外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

??33.不斷提升城市消費(fèi)能級(jí)。按照“周周有實(shí)惠、月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)”活動(dòng)部署，全面激活農(nóng)貿(mào)早市、農(nóng)村趕集等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力開展家裝建材、商品交易會(huì)等百場(chǎng)促銷活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)潛力。加大城市商圈培育力度，促進(jìn)地下商業(yè)街、漢唐步行街等現(xiàn)有商貿(mào)街區(qū)提檔升級(jí)，打造1個(gè)集餐飲零售、購(gòu)物娛樂等為一體的市級(jí)商業(yè)步行街。加快繁榮“夜間經(jīng)濟(jì)”，在濕地新區(qū)新規(guī)劃建設(shè)夜市1處，促進(jìn)夜間市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。以實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目為抓手，健全完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系和物流配送體系，進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，大力培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，支持本土電商平臺(tái)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管執(zhí)法局）

??34.加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域配套政策扶持。全面落實(shí)ETC新能源牌照汽車差異化收費(fèi)政策，繼續(xù)執(zhí)行ETC車輛通行費(fèi)優(yōu)惠5%政策,提高ETC辦理發(fā)行率和使用率。配合推進(jìn)G30高臺(tái)元山子出入口、G30連霍高速公路高臺(tái)服務(wù)區(qū)改造工程、G213線元山子至白莊子段升級(jí)改造項(xiàng)目，實(shí)施好X063線高臺(tái)縣城至羅城鎮(zhèn)通三級(jí)公路改建工程、高臺(tái)縣北部灘農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高臺(tái)縣2023年自然村組通硬化路建設(shè)項(xiàng)目，放寬定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和車型限制，允許符合條件的社會(huì)力量和5座車型參與定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）

??七、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

??35.接續(xù)實(shí)施階段性住房支持政策。由縣住建局會(huì)同縣財(cái)政局等相關(guān)部門出臺(tái)階段性住房支持政策實(shí)施方案，向在高臺(tái)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買首套剛需商品住宅、改善性商品住宅、生育二孩以上（含二孩）家庭購(gòu)房人發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。同時(shí)，向引進(jìn)人才及招商引資落地企業(yè)相關(guān)人員在高臺(tái)縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)房的給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人員及執(zhí)行期限以實(shí)施方案為準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局）

??36.有效滿足房地產(chǎn)合理融資需求。支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步降低商業(yè)性個(gè)人住房首付比例和貸款利率、提高商業(yè)貸款額度、延遲個(gè)人房貸還款時(shí)限等差別化信貸政策，穩(wěn)定開發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，推進(jìn)新建商品房“交房即交證”改革工作，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)，采取保函置換商品房預(yù)售監(jiān)管資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。進(jìn)一步加大政策支持力度，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，限定面積、限定租金，加快發(fā)展保障性租賃住房，完善住房保障體系，解決城市新市民、青年人住房困難，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。（責(zé)任單位：縣住建局、縣政府金融辦、人行高臺(tái)支行）

??37.優(yōu)化住房公積金繳存政策。嚴(yán)格執(zhí)行降低繳存比例或緩繳住房公積金政策，對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，可按規(guī)定申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳，到期后恢復(fù)繳存比例或進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受降低繳存比例或緩繳影響。不斷擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，適度提高全縣住房公積金貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心高臺(tái)管理部）

??八、全力以赴招商引資

??38.突出重點(diǎn)精準(zhǔn)招商。組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、“500”強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，突出六大產(chǎn)業(yè)鏈，建立“兩圖譜四清單”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈專題招商，高效開展節(jié)會(huì)招商、以商招商、園區(qū)招商、駐點(diǎn)招商、鄉(xiāng)情招商、市場(chǎng)化招商。建立重點(diǎn)招商線索和簽約項(xiàng)目包聯(lián)專班，落實(shí)“六必訪”制度和“隨機(jī)督查、月通報(bào)、季評(píng)價(jià)、半年考核、年度綜合評(píng)價(jià)”考評(píng)機(jī)制，定期“亮成績(jī)”“曬排名”，確保招商引資到位資金同比增長(zhǎng)25%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣產(chǎn)業(yè)鏈招商專班牽頭部門及有關(guān)單位）

??39.做強(qiáng)開放平臺(tái)載體支撐。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，努力搭建出口平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大出口規(guī)模，突出我縣生態(tài)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮在哈薩克斯坦阿拉木圖冷庫(kù)作用，不斷拓寬貿(mào)易渠道。組織企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、蘭洽會(huì)等省內(nèi)外高端會(huì)展活動(dòng)，把更多的出口企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品推介到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，在更高層次、更寬領(lǐng)域借勢(shì)借力、推動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

??40.打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年

??活動(dòng)，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升三年行動(dòng)，打造更有吸引力、

??更具競(jìng)爭(zhēng)力、更富活力的發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)地”

??改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制，建立推行“白名單”和“六必訪”制度。成立“隴稅雷鋒速辦團(tuán)”，“一對(duì)一、人盯戶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全過(guò)程幫辦涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局）

??九、保障糧食能源安全

??41.用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)施化肥減量化行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥56萬(wàn)畝，完成5000畝耕地輪作試點(diǎn)任務(wù)。對(duì)符合支持范圍的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在涉農(nóng)整合資金、銜接補(bǔ)助資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金上優(yōu)先予以安排。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的若干措施，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，2023年達(dá)到40%，土地出讓收益優(yōu)先支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快補(bǔ)貼進(jìn)度，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局）

??42.深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。大力實(shí)施種業(yè)振興“五大行動(dòng)”，加快種業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代裝備升級(jí)改造，深化優(yōu)質(zhì)種植基地資源市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置改革，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、信息化國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新利用，聚焦新品種選育等領(lǐng)域，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)集成推廣。吸引國(guó)內(nèi)育繁推一體化企業(yè)來(lái)高投資建廠或聯(lián)合重組，努力提高營(yíng)收本地化水平，選育突破性玉米新品種1-2個(gè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

??43.加強(qiáng)能源生產(chǎn)供應(yīng)保障。加強(qiáng)煤電油氣協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)測(cè)，實(shí)施天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化電煤中長(zhǎng)期合同監(jiān)管履約，全面落實(shí)政府天然氣5天儲(chǔ)氣和民生供熱、城燃企業(yè)5%儲(chǔ)氣任務(wù)，力保供暖季煤庫(kù)存可用天數(shù)20天以上。壯大以光電、風(fēng)電、生物質(zhì)能為主的綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進(jìn)風(fēng)電及光伏治沙大型基地建設(shè)，有序加大能源生產(chǎn)供應(yīng)。加快地?zé)岬荣Y源勘探開發(fā)進(jìn)度，全面推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，深化礦產(chǎn)優(yōu)化資源勘查開發(fā)布局，提升資源開發(fā)利用水平。加快煤炭、油氣儲(chǔ)備能力建設(shè)，加強(qiáng)民用煤炭?jī)?chǔ)備，切實(shí)做好煤、電、油、氣穩(wěn)定供應(yīng)和運(yùn)輸保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣供電公司）

??十、強(qiáng)化政策措施落地見效

??44.強(qiáng)化政策宣傳。各部門單位要對(duì)出臺(tái)的政策措施多渠道、廣范圍宣傳推廣，采取企業(yè)方便知曉、群眾喜聞樂見的形式，通過(guò)門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、短視頻等多種方式進(jìn)行宣傳解讀，進(jìn)一步提高政策知曉度，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

??45.推動(dòng)政策落實(shí)。各部門單位要健全線上線下融合、精準(zhǔn)高效推送辦理的政策兌現(xiàn)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、提升辦理效率，推動(dòng)更多政策免申即享、網(wǎng)申捷享、代辦直達(dá)，以最快速度、最大程度惠及廣大市場(chǎng)主體和人民群眾。

??46.加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)?？h政府辦公室要將政策措施落實(shí)情況納

??入專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，適時(shí)開展檢查

??督導(dǎo)和跟蹤問效，以督促干、以督促進(jìn)、以督促效，確保各項(xiàng)政策落地落細(xì)，不折不扣落實(shí)到位。

??以上政策措施未特別注明時(shí)限的，執(zhí)行期至2023年12月31日，國(guó)家和省、市政策另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。政策措施按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。