??各區(qū)人民政府，各有關單位：

??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待。結合我市當前實際，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

??一、優(yōu)化供地管理

??土地供應實行市級統(tǒng)籌，及時發(fā)布住宅用地供應信息，穩(wěn)定市場預期。堅持凈地出讓、好地出讓、純地出讓。堅持市場需求導向，合理確定單宗出讓地塊面積，優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)地塊供應。綜合考慮項目實際需求及周邊商業(yè)配套，合理設置規(guī)劃條件，保障純住宅項目用地供應。

??二、適度優(yōu)化住宅用地配建要求

??除法律法規(guī)和控制性詳細規(guī)劃明確的宗地內(nèi)需要建設的綠地、道路、養(yǎng)老托育、幼兒園等配套公服設施外，新出讓住宅用地可以不再設置其它配建要求。屬地政府按照規(guī)劃要求，優(yōu)先做好待出讓土地相對集中區(qū)域的學校、醫(yī)院等配套公服設施的建設，大力增加優(yōu)質(zhì)義務教育和醫(yī)療資源。

??三、優(yōu)化容積率計算規(guī)則

??鼓勵支持企業(yè)開發(fā)多樣化、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品。新出讓的住宅用地，住宅套內(nèi)陽臺的“折半”計容面積上限由套內(nèi)建筑面積的18%提高至20%；取消對單個陽臺的進深和面積限制；取消凸（飄）窗窗臺與地面高差小于0.45米需計容的要求。出具規(guī)劃條件時，為后續(xù)的建筑方案編制預留一定的彈性。

??四、實施土地出讓價款分期支付

??對于分期繳納土地出讓價款的房地產(chǎn)開發(fā)項目，受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并繳納50%出讓價款后，可申請辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證等開發(fā)報建手續(xù)。付清剩余50%的出讓價款后，辦理土地使用權證和商品房預售許可證。

??五、調(diào)整開竣工違約責任核算規(guī)則

??新出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，開竣工違約金標準由每日萬分之三調(diào)減為每日萬分之零點五，竣工違約責任核算時，以逾期竣工建筑面積占總建筑面積比例核算違約金。已出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目，自本措施印發(fā)之日起（含當日），開竣工違約金標準按本規(guī)則執(zhí)行。因不可抗力導致項目不能按期開竣工的，可申請順延開竣工時間。

??六、擴大保函覆蓋面

??允許“見索即付”的銀行保函作為土地競買保證金。允許企業(yè)出具自有資金購地承諾書替代購地資金審查報告。允許企業(yè)憑現(xiàn)金保函等額替換商品房預售監(jiān)管資金。

??七、精準滿足項目融資需求

??按照市場化、法治化原則，加大對市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目融資安排與支持。支持新增房地產(chǎn)開發(fā)項目申請納入“白名單”。新增融資已覆蓋項目整體完工費用的“白名單”項目，可按節(jié)點申請釋放等額預售監(jiān)管資金專項用于償還新增融資本金利息。地方國企以適當方式收購保交房風險項目并推進建設的，加大融資支持力度，并可納入城中村改造置換房源、保障性住房房源。

??八、合理優(yōu)化企業(yè)稅收繳納機制

??稅務部門根據(jù)企業(yè)房地產(chǎn)投資情況，科學評估企業(yè)資金壓力，對符合稅款延期繳納條件的，經(jīng)批準可延長稅款繳納時限。自然資源部門在簽訂土地出讓合同時，對用途為城鎮(zhèn)住宅、商服兼容的房地產(chǎn)用地，分別明確不同用途對應土地使用權的價格，為企業(yè)計算繳納相關稅費提供依據(jù)。

??九、鼓勵支持住房“以舊換新”

??支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構和購房人三方聯(lián)動開展“以舊換新”活動，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展存量房產(chǎn)置換新房的活動。支持地方國企參與“以舊換新”活動，對收購市場存量房產(chǎn)用于保障性住房、租賃住房、人才住房等，加大融資支持力度。自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

??十、加大公積金貸款購房支持力度

??調(diào)高公積金繳存余額計算倍數(shù)，整體提高住房公積金貸款的可貸額度。推行住房公積金貸款二手房交易“帶押過戶”。通過個人住房商業(yè)貸款或個人住房公積金貸款方式購買本市新建商品住房的職工，可申請?zhí)崛」e金用于支付購房首付款。

??十一、落實首套住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機制

??實施階段性取消我市首套商品住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限政策。具體利率水平由商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商確定。

??十二、放寬購房入戶政策

??在我市持自有合法產(chǎn)權住宅房屋的非本市戶籍人員可以在房屋所在地申請入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。

??十三、居住公寓執(zhí)行民用水電氣價格標準

??對我市商務公寓等類住宅用于居民家庭住宅居住的，其水電氣執(zhí)行居民生活用水用電用氣價格。

??以上措施自印發(fā)之日起實施。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭解釋，由各相關部門另行制定實施細則。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市自然資源局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市發(fā)展和改革局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市公安局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市政務服務和數(shù)據(jù)管理局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市金融工作局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市住房公積金管理中心

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家稅務總局佛山市稅務局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家金融監(jiān)督管理總局佛山監(jiān)管分局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年5月13日